Национальная безопасность

Что означает независимость для государства

Под национальным суверенитетом следует понимать:

Защиту страны от внешнего проникновения и внутреннего разложения.
Устойчивость перед неблагоприятными внешними воздействиями.
Обеспечение условий жизни для народа, возможность стабильного прогресса.

Национально государственные интересы и безопасность в нашей стране осуществляется на основе независимой многонациональной политики. Правительства других государств не могут диктовать России свои условия и требования по управлению страной, по развитию экономики. Каждая страна преследует свои экономические интересы, никому не нужна чужая воля.

Национальная стратегия

Концепция национальной безопасности России была разработана в 1997 году. По Указу Президента и под влиянием времени в нее внесены изменения. Сейчас все вопросы, связанные с национальной безопасностью, соединены общей стратегией, которая утверждена Указом № 537 12.06.2009 г. со сроком действия до 2020 года. В документе подробно освещены:

Взгляды на обеспечение безопасности каждого человека.
Политические направления.
Состояние экономических областей.

Документ подчеркивает основные угрозы для государства:

Несовершенная система во властных и общественных структурах.
Поляризация взглядов.
Взаимоотношения с криминальными признаками.
Организованная преступность.
Терроризм.
Сложные межнациональные и международные отношения.

Все перечисленные критерии подрывают безопасность страны.

В чем заинтересован каждый человек

Соблюдение национальных интересов и безопасности России – главный критерий, о котором должно проявлять беспокойство правительство

Повышенное внимание соединяет понятие, состоящее из элементов:

Личностных.
Общественных.
Государственных.

Каждый гражданин заинтересован, чтобы жизнь проходила благополучно. Все хотят, чтобы были гарантированы следующие возможности:

Реализация конституционных прав, безопасность.
Повышение экономического уровня.
Развитие физическое, духовное, интеллектуальное.

Только в развитом, экономически надежном государстве возможно соблюдение и обеспечение потребностей каждого жителя, поэтому так важны национальные интересы и безопасность России.

Варианты определения термина

Национальная безопасность — способность нации удовлетворять потребности, необходимые для её самосохранения, самовоспроизведения и самосовершенствования с минимальным риском ущерба для базовых ценностей её нынешнего состояния.

По другому определению, национальная безопасность — совокупность официально принятых взглядов на цели и государственную стратегию в области обеспечения безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз политического, экономического, социального, военного, техногенного, экологического, информационного и иного характера с учётом имеющихся ресурсов и возможностей.

По определению российского политолога Н. А. Косолапова, национальная безопасность — это стабильность, которая может поддерживаться на протяжении длительного времени, состояние достаточно разумной динамической защищенности от наиболее существенных из реально существующих угроз и опасностей, а также способности распознавать такие вызовы и своевременно принимать необходимые меры для их нейтрализации.

В российском законодательстве

Национальная безопасность Российской Федерации — состояние защищённости личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации, достойные качество и уровень их жизни, суверенитет, независимость, государственная и территориальная целостность, устойчивое социально-экономическое развитие Российской Федерации. Национальная безопасность включает в себя оборону страны и все виды безопасности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, прежде всего государственную, общественную, информационную, экологическую, экономическую, транспортную, энергетическую безопасность, безопасность личности.

Закуска из картофеля «Морская раковина»

Категория:
Закуски

Вкусно, красиво и доступно. Украсит любой стол и порадует вас и гостей.

Определение национальной безопасности

На сегодня не существует единственного общепринятого определения национальной безопасности. Разнообразие определений обеспечивает обзор многих использований этой концепции. Это понятие до сих пор остается неоднозначным, возникнув из более простых определений, которые изначально подчеркивали отсутствие военной угрозы или политического принуждения. Со временем, сложность концепции увеличилась и ее частью стали, также, другие формы невоенной безопасности, что подходит обстоятельствам времени.

Типичное словарное определение, в данном случае из словаря Макмиллана (онлайн версия), дефинирует термин как «защита или безопасность тайн страны и ее жителей», подчеркивая общую безопасность нации и национального государства. Уолтер Липпман, в 1943 году, определил концепцию с точки зрения войны говоря, что «нация находится в безопасности тогда, когда она не должна приносить в жертву свои законные интересы, чтобы избежать войны, и, в состоянии, если ее спровоцировали, отстаивать эти интересы посредсвом войны». Более позднее определение политолога Гарольда Лассвела, в 1950 году, рассматривает национальную безопасность почти с того же аспекта внешнего принуждения: «отличительный смысл национальной безопасности состоит в свободе от иностранного диктата».

Арнольд Уолферс (1960), признавая необходимость разделения субъективности концептуальной идеи от объективности, говорит об угрозе «приобретенных ценностей»: «Неоднозначный символ означает разные вещи для разных людей. Национальная безопасность объективно означает отсутствие угроз для приобретенных ценностей, и, субъективно, отсутствие страха, что эти ценности будут подвергаться нападению.» В 1996 году, определение, распространяемое колледжем Нешнел Дефенс в Индии, было прикреплено к элементам национальной власти: «Национальная безопасность — это соответствующая и агрессивная смесь политической устойчивости и зрелости, человеческих ресурсов, экономической структуры и возможности, технологической компетентности, производственной базы и наличия природных ресурсов, и, наконец, военная мощь.»

Гарольд Браун, министр обороны США, с 1977 по 1981 год, в администрации Картера, расширил определение национальной безопасности, включив такие элементы, как экономическая и экологическая безопасность:

Национальная безопасность является способностью сохранять физическую целостность и территорию страны; поддерживать свои экономические отношения с остальным миром на разумных условиях; сохранение своей природы, учреждений и управление от разрушений извне; и, также, контролирование своих границ.

В 1990 году, профессор истории Гарвардского университета Чарльз Майер определил национальную безопасность через призму национальной мощи: «Национальная безопасность … лучше всего описывается, как способность контролировать эти внутренние и внешние условия, которые общественное мнение, того или иного сообщества, считает необходимыми чтобы наслаждаться своим самоопределением или автономией, процветанием и благополучием.» Согласно Прабхакарану Палери, автору книги National Security, Imperatives and Challenges, национальная безопасность может быть определена следующим образом:

Измеримое состояние способности нации преодолеть многомерные угрозы настоящему благополучию этих людей и ее выживания, как национального государства в любое время, уравновешивая все инструменты государственной политики посредством управления, которое может быть проиндексировано подсчетами, на основе опыта или иным образом, и является расширяемым до глобальной безопасности внешними переменными по отношению к нему.

Краткое рабочее определение Премаратна, которое перефразирует аспекты определений Брауна, Ромма и Палери, дефинирует национальную безопасность как

Обеспечение сохранности суверенитета, территориальной целостности, гражданского населения и социально-экономической функциональности нации от агрессора, намеревающегося подорвать конкретную ценную составляющую нации, посредством применения насилия или нечестных методов.

Что предстоит решить

Чтобы обеспечить национальную безопасность, народу и правительству необходимо пройти трудный путь. Слаженно взаимодействовать должны все органы, независимо от форм и уровня власти. Требуется постоянно проводить такую работу:

Прогнозировать и выявлять внешние и внутренние государственные угрозы.
Реализовать оперативные и долгосрочные меры, чтобы нейтрализовать опасность.
Обеспечить суверенитет, территориальную целостность, безопасность приграничных областей.
Поднять экономику в стране, реализовать независимый экономический курс независимый, ориентированный на социальное развитие.
Преодолеть научно-техническую и технологическую зависимость.
Обеспечить личную безопасность граждан.
Совершенствовать систему государственной власти.
Обеспечить соблюдение законов.
Установить равноправное и взаимовыгодное сотрудничество с другими странами.
Поднять и поддержать военный потенциал.
Укрепить режим по нераспространению оружия массового поражения.
Принять эффективные меры по выявлению деятельности иностранных разведок, пресечь и предупредить подрыв государственных устоев.

От международных отношений зависит имидж государства в мире. Они укрепляют всеобщую безопасность.

Основные государственные задачи

Каждая отрасль в стране выполняет свою обособленную задачу. Проблемы военных состоят из мероприятий:

Исключить опасность войн с применением ядерного оружия.
Провести демилитаризацию космоса, отказаться подготавливать вооруженные столкновения, превратить боевую технику в гражданские приспособления.
Ликвидировать ядерное и химическое оружие.
Сократить обычное вооружение.
Уменьшить военные расходы.

Политики решают вопросы:

Обеспечение народам свободного социального и политического выбора.
Справедливое разрешение всех конфликтов.
Укрепление доверия к власти.

Экономисты устанавливают:

Управление отраслями без дискриминации.
Правовой порядок в экономике.

Перед экологами стоят задачи:

Объединить государства для борьбы с загрязнением среды.
Развивать экологически чистые, безотходные производственные технологии.
Сохранять озонный слой.

Гуманитарная сфера:

Расширяет культурное и научное международное сотрудничество.
Взаимодействует с медициной и образованием.
Соблюдает различные права граждан.

Всеобщие мировые национальные интересы и безопасность государств будут прочными и стабильными, если обеспечена неприкосновенность каждой отдельно взятой страны.

Главные стремления Российской Федерации

Национальный интерес и национальная безопасность российского государства можно рассматривать в сбалансированной совокупности общих интересов, где сходятся стремления государственные, общественные и личностные. Рассматриваются такие сферы:

Экономическая.
Информационная.
Военная.
Пограничная служба.
Экологическая.
Внутренняя и международная политика.

Данные критерии имеют долгосрочный характер и определяют основную цель для решения стратегических и текущих задач, которые предоставляет политика государства. Национальными интересами и обеспечением интересов национальной безопасности занимаются определенные государственные институты. Конституция РФ и законодательство служат основой их функциональности во взаимодействиях с общественными структурами.

Влияние основных факторов

В мире происходят постоянные обострения, конфликты и вооруженные столкновения. Последствия всегда печальны, военные насильственные действия заканчиваются, остаются многочисленные жертвы и разруха в прежде процветающих населенных пунктах. Нестабильность международных отношений основана на следующих причинах:

Отдельные государства стремятся убрать существующие механизмы для сдерживания амбиций.
Для России опасно снижать свое мировое влияние на политику, экономику, военную сферу.
Военно-политические блоки и союзы постоянно укрепляются и расширяются, НАТО все больше распространяет свое влияние на Ближнем Востоке.
К российским границам приблизились иностранные военные базы и крупные воинские контингенты.
Распространяется оружие, совершенствуется его доставка.
Ослабли интеграционные процессы в СНГ.
Возникают конфликты возле границ РФ.

Зависть к России из-за ее владения обширными территориями и национальными природными богатствами проявляется во всех сферах международных отношений. Все чаще озвучиваются мысли, что не может одно государство быть собственником таких ресурсов.

Проблемы внутренней политики

Первоочередная задача России, чтобы конституционный строй был стабилен, сохранены государственные институты власти. При таком положении возможно обеспечить:

Гражданский мир, национальное согласие, правопорядок на территориях.
Создать демократическое общество.
Нейтрализовать причины и условия, из-за которых возникает политический и религиозный экстремизм, этносепаратизм, конфликты.

Обеспечить национальные интересы и экономическую безопасность в государстве возможно при социальной защищенности всех слоев населения. Для этого необходимо создавать новые и развивать старые производственные предприятия, давать людям работу, искоренить в стране безработицу, как экономическое явление.

Выработка политики в сфере национальной безопасности

Ключевая фигура в формировании политики в сфере национальной безопасности в России — президент, которому подчинены все силовые ведомства и вооруженные силы, при поддержке специального консультативного органа — Совета безопасности.

Именно президент определяет политический курс в этой сфере, принимает основные решения и утверждает концептуальные документы (прежде всего стратегию национальной безопасности), которые готовит Совбез. Он может объявить чрезвычайное или военное положение или ввести против других стран.

Совет безопасности

Совет безопасности — совещательный орган, который готовит решения президента по вопросам национальной безопасности, защиты конституционного строя и целостности России, вопросам обороны и оборонного производства, военно-технического сотрудничества с зарубежными странами

Важность СБ демонстрирует уже то, что это единственный совещательный орган, напрямую названный в конституции.. Совет возглавляет и формирует президент России, а его текущую работу организует секретарь Совета безопасности

Совет включает постоянных (премьер-министр, спикеры палат парламента, глава администрации Кремля и руководители МИД и силовых ведомств) и непостоянных членов. Различие между ними в том, что непостоянные члены при принятии решений не имеют права голоса. Принятые решения президент утверждает своим указом.

Совет возглавляет и формирует президент России, а его текущую работу организует секретарь Совета безопасности. Совет включает постоянных (премьер-министр, спикеры палат парламента, глава администрации Кремля и руководители МИД и силовых ведомств) и непостоянных членов. Различие между ними в том, что непостоянные члены при принятии решений не имеют права голоса. Принятые решения президент утверждает своим указом.

Работа Совбеза проходит в форме заседаний и оперативных совещаний. Оперативные совещания по текущим вопросам проводятся примерно раз в неделю, заседания — примерно раз в квартал, хотя президент может созвать внеочередное заседание совета.

На Совет безопасности возложен широкий спектр обязанностей:

анализ и стратегическое планирование в сфере национальной безопасности и выработка концептуальных документов;
оценка угроз в сфере национальной безопасности (в том числе военных) и выработка мер по их нейтрализации;
подготовка президенту предложений о принятии мер для ликвидации последствий катастроф, о введении и отмене чрезвычайного положения и о применении экономических санкций;
подготовка президентских указов и постановлений в сфере национальной безопасности.

Кроме того, Совбез координирует работу всех органов власти в сфере национальной безопасности и контролирует за исполнением федеральных программ в этой области.

Основное ядро мировой системы

Современная мировая система характеризуется взаимозависимостью между государствами в виде целостности и единства. Международная политика основывается на национальных интересах и национальной безопасности государств. В этом заложены социальные действия, мотивы, идеи. Отсюда можно сделать вывод, что миром управляет интерес. Если рассматривать проблемы стран в данной сфере они состоят из компонентов:

Осознанные, официально выраженные объективные потребности.
Последовательная реализация планов.
Обеспечение защиты.
Устойчивое стабильное существование.
Прогрессивное развитие.

Соединив все критерии, можно добиться на всем пространстве мирного развития государств, если будет одинаковое отношение к интересам каждого члена мирового альянса.

Структура национальной безопасности

Национальная безопасность включает в себя:

государственную безопасность — понятие, характеризующее уровень защищенности государства от внешних и внутренних угроз;
общественную безопасность — понятие, выраженное в уровне защищенности личности и общества, преимущественно, от внутренних угроз общеопасного характера;
техногенную безопасность — уровень защищенности от угроз техногенного характера;
экологическую безопасность и защита от угроз стихийных бедствий;
экономическую безопасность
энергетическую безопасность
информационную безопасность
безопасность личности

Обеспечение национальной безопасности — комплекс политических, экономических, социальных, здравоохранительных, военных и правовых мероприятий, направленных на обеспечение нормальной жизнедеятельности нации, устранение возможных угроз.

Обеспечение национальной безопасности включает в себя:

формирование улучшенного стабильного экономического состояния гражданина в отношении других граждан проживающих на территории данного государства.
защиту государственного строя;
защиту общественного строя;
обеспечение территориальной неприкосновенности и суверенитета;
обеспечение политической и экономической независимости нации;
обеспечение здоровья нации;
охрана общественного порядка;
борьба с преступностью.
обеспечение техногенной безопасности и защита от угроз стихийных бедствий.

Органы, обеспечивающие национальную безопасность, — армия, службы разведки и контрразведки, правоохранительные органы, медицинские органы.

Элементы национальной безопасности

Существенной составной частью национальной безопасности России является её военная безопасность, которую текущая Военная доктрина Российской Федерации определяет, как «состояние защищённости жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних военных угроз, связанных с применением военной силы или угрозой её применения, характеризуемое отсутствием военной угрозы либо способностью ей противостоять».

В число органов, занимающихся вопросами обеспечения военной безопасности России, входят её вооружённые силы и Минобороны, а одним из координирующих органов является Национальный центр управления обороной Российской Федерации.

Также, в состав национальной безопасности России входят её государственная и информационная безопасность и её культурная политика.

Ещё одной составляющей национальной безопасности России является её энергетическая безопасность, которой, в частности, занимается Фонд национальной энергетической безопасности.

Общественный расчет

Мирное существование разных слоев общества возможно только при взаимопонимании между ними. Обеспеченный материально класс должен понимать нужды нижестоящего. Не все люди могут получить достойное образование, значит, им предстоит работать в сфере обслуги и производства товаров. У представителей каждого класса рождаются дети, которых нужно воспитывать и содержать. Чтобы не было митингов, возмущений в обществе по поводу существенных социальных различий, правителям необходимо знать и соблюдать национальные интересы, приоритеты и безопасность. Для общества имеет значение:

Прочная демократия.
Правовое и социальное государство.
Достижение согласия и поддержка.
Наличие духовности.

Взаимное равенство, непредвзятое отношение со стороны правовых органов не приведет к противостоянию в обществе.

Внешние связи и отношения

Национальные интересы и международная безопасность взаимосвязаны. На международной арене Россия стремится обеспечить:

Суверенитет.
Упрочнение великодержавных позиций, в виде влиятельного центра в многополярном мире.
Развитие равноправия и взаимных выгод между государствами, включая интеграционные объединения.
Соблюдение для граждан их прав и свобод, исключая двойные стандарты.

Национально-государственные интересы и безопасность России представляют межгосударственные отношения, при которых населению не угрожает война и внешний захват территорий. Обеспечение безопасности может осуществляться в разных по масштабам площадях с ограничением:

Границ одной страны.
В рамках региона или в определенном мировом районе.
В глобальных масштабах.

Международная безопасность, это сложная по своей структуре система. Сюда включена деятельность из областей:

Военной.
Экономической.
Экологической.
Гуманитарной.

Каждая из данных сфер имеет свою стержневую проблему

Решить быстро и эффективно особенно важно главе государства, чтобы не пошатнулась созданная система безопасности

Эволюция концепции национальной безопасности

Происхождение современной концепции национальной безопасности

Происхождение современной концепции «национальной безопасности» в качестве философии поддержания стабильного состояния нации можно проследить до Вестфальского мира в 1648 году, в котором понятие суверенного государства, под властью государя, стало основой нового международного порядка национальных государств. Томас Гоббс, в своей работе «Левиафан» (1651), заявил, что граждане уступают могущественным правителям, которые, в свою очередь, обещают положить конец гражданской и религиозной войне и принести прочный мир, а, также, предоставляют ему право проводить политику, вкючая ведения войны и переговоров о мире на благо «государства», тоесть, предоставляют ему мандат на национальную безопасность. Взгляд Клаузевица на то, что дипломатия и война являются инструментами развития национального дела, был добавлен к видению обеспечения национальной безопасности наций, путем осуществления собственных интересов во все времена. Эта точка зрения стала известна как «классический реализм» в международных отношениях.

Иммануил Кант, в своем эссе «Вечный мир: Философский эскиз» (Zum ewigen Frieden) (1795), предложил систему, в которой национальные государства и доминирующие национальные интересы были заменены просвещенным мировым порядком, общностью человечества, где национальные государства подчиняли свои национальные интересы нормам международного права, из-за рационального понимания, общего блага и моральных обязательств. Таким образом, национальная безопасность достигалась за счет добровольного присоединения руководства к высшему порядку, чем национальное государство, а именно «международной безопасности». Так появилась «идеалистическая» школа международных отношений.

В качестве академической концепции, национальную безопасность можно рассматривать как новое явление, которое впервые было введено в Соединенных Штатах после Второй мировой войны, и, в какой-то степени, как замену других понятий, которые описывают борьбу государств по преодолению различных внешних и внутренних угроз. Этот термин был использован во время рассуждений о войне, например, Уолтер Липпман, в 1943 году, подверг критике нежелание политологов обсуждать «основы национальной безопасности» в мирное время. Тем не менее, самое раннее упоминание термина «национальная безопасность», можно отнести к 1790 году, это произошло в Йельском университете, со ссылкой на связи термина с внутренней промышленностью.

Фашизм и Вторая мировая война

Карл Лёвенштейн и Ганс Шпейер разработали понятие воинствующей демократии, в рамках которой с угрозами, такими как фашисты или коммунисты, стремящиеся свергнуть демократию, нужно бороться путем ограничения демократических свобод. Вопросы, над которыми они работали, были очень влиятельны — в 1956 году немецкий Верховный суд объявил коммунизм вне закона.

Холодная война

Во время Холодной войны, национальная безопасность рассматривалась с точки зрения обеспечения безопасности от угрозы свержения правительств коммунистами.