Что такое сооружение
Сооружение (за исключением некапитального) – это один из видов объектов недвижимости и объектов капитального строительства (п. 1 ст. 130 ГК РФ, п. 10 ст. 1 ГрК РФ). Его определение приведено в п. 23 ч. 2 ст. 2 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений. Исходя из этого определения сооружение имеет следующие признаки:
- создано в результате строительства. Объекты капитального строительства могут создаваться только в процессе строительства (п. п. 10, 13 ст. 1 ГрК РФ);
- является объемной, линейной (например, железная дорога) или плоскостной (например, парковочная площадка) строительной системой;
- может иметь как надземную, так и подземную и (или) наземную часть;
- имеет несущие, а в отдельных случаях ограждающие строительные конструкции;
- используется для следующих целей:
- для различных производственных процессов;
- хранения продукции;
- временного пребывания людей;
- перемещения людей и грузов.
Вопрос об оборудовании
Итак, с недвижимым имуществом более или менее понятно, то есть человек сможет относительно легко определить, глядя на свою собственность, движимое это имущество или недвижимое. Сооружение, например, однозначно относится к недвижимости. Что касается вопроса об объектах, задействованных на производстве, то тут возникает много споров.
Например, что такое оборудование? Это движимое или недвижимое имущество? Чтобы ответить на этот вопрос, нужно кое-что пояснить. Налоговый кодекс нашей страны понимает под недвижимым и движимым имуществом те объекты, что учитываются на балансе предприятия как объекты основных средств. В 2012 году были внесены поправки в федеральный закон, и теперь соответствующим налогом не облагается движимое имущество предприятия, которое приняли на учет позднее января 2013 года.
То есть можно сказать, что оборудование — это движимое имущество. И облагается оно налогом только в том случае, если зарегистрировано позже января 2013 года.
Почему же возникают сомнения относительно принадлежности оборудования? Это движимое или недвижимое имущество? Дело в том, что производственные станки, как правило, очень громоздкие, и некоторые люди ошибочно причисляют их к недвижимому имуществу. Но так как непосредственной связи с землей у объекта нет, то его нельзя причислить к недвижимости.
Примеры сооружений
В «ОК 013-2014 (СНС 2008). Общероссийский классификатор основных фондов» (принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2018-ст) (ред. от 08.05.2018) названы следующие примеры сооружений:
- различного рода емкости для хранения различного рода веществ, установленные на фундаменты или иным способом прочно связанные с землей. Фундаменты под ними входят в состав данных сооружений;
- магистрали, улицы, автомобильные, железные дороги;
- взлетно-посадочные полосы аэродромов;
- мосты, эстакады, тоннели;
- водные магистрали, плотины и другие гидротехнические сооружения;
- магистральные трубопроводы, линии связи и электропередачи;
- местные трубопроводы, шахты и сооружения для отдыха, развлечений и проведения досуга;
- исторические памятники, которые невозможно определить как жилые или нежилые здания;
- волнорезы, дамбы, насыпи для борьбы с наводнениями и т.д., предназначенные для увеличения количества и улучшения качества земель, расположенных в непосредственной близи от этих сооружений (примыкающих к ним);
- сооружения, необходимые для разведения аквакультур, такие как рыбоводческие хозяйства, садки для выращивания моллюсков и т.п.
- нефтяная скважина (включает вышку и обсадные трубы);
- плотина (включает тело плотины, фильтры и дренажи, шпунты и цементационные завесы, водоспуски и водосливы с металлическими конструкциями, крепления откосов, автодороги по телу плотины, мостики, площадки, ограждения и др.);
- эстакада (включает фундамент, опоры, пролетные строения, настил, пути по эстакаде, ограждения);
- мост (включает пролетное строение, опоры, мостовое полотно (мостовые охранные брусья, контрольный и мостовой настил));
- автомобильная дорога в установленных границах включает земляное полотно с укреплениями, верхнее покрытие и обстановку дороги (дорожные знаки и т.п.), другие относящиеся к дороге сооружения — ограждения, сходы, водосливы, кюветы, мосты длиной не более 10 м.
- спортивные сооружения разного рода аттракционы;
- сооружения спортивных и детских площадок;
- специализированные транспортные сооружения — фуникулеры, горно-лыжные подъемники, канатные дороги и аналогичные, предназначенные для перемещения людей и грузов на небольшие расстояния.
Дополнительная классификация
В зависимости от материала, из которого изготовлены, делятся на:
- деревянные;
- бетонные;
- каменные;
- железобетонные.
По способу строительства данные объекты разделяют на:
- монолитные;
- сборные;
- из объемно-пространственных блоков.
В зависимости от геометрии:
- точечные;
- площадные;
- линейные.
В зависимости от характера применения объекты принято делить следующим образом:
- постоянная эксплуатация сооружений и зданий;
- временное использование.
В зависимости от значения делят на:
- вспомогательные;
- основные.
По величине ответственности:
- высший уровень;
- нормальный уровень;
- пониженный уровень.
В зависимости от этажности разделяют на:
- малоэтажные, которые имеют один или два этажа;
- средней этажности, имеют от трех до пяти этажей;
- повышенной этажности (6-7 этажей);
- многоэтажные (от восьми до 29 этажей);
- высокоэтажные (от 30 до 100).
Разделяют также данные объекты и на степени в соответствии с долговечностью, то есть способностью элементов конструкции не терять положенные качества для нормального процесса эксплуатации:
- первая степень (больше чем сто лет);
- вторая степень (от 50 до 100 лет);
- третья степень (от 20 до 50);
- четвертая степень (менее 20 лет).
Также существует классификация по огнеупорности, которая обуславливается длительностью в минутах:
- утраты целостности;
- утраты несущей способности;
- утраты теплоизоляции.
Классификация промышленных зданий
Промышленности здания подразделяют на четыре основные группы:
- Производственные. Сюда относятся здания, в которых расположены цеха, выпускающие полуфабрикаты или готовую продукцию.
- Вспомогательные. Это здания, где размещены административно-конторские помещения, бытовые помещения и устройства, медпункты и пункты питания.
- Энергетические. К этой категории относятся здания ТЭЦ, которые снабжают промышленные предприятия электричеством и теплом, трансформаторные и электрические подстанции, котельные, компрессорные и др.
- Здания транспортно-складского хозяйства. В эту группу входят стоянки промышленного транспорта, гаражи, пожарные депо, склады готовой продукции и т. д.
В зависимости от числа пролетов различают одно-, двух- и многопролетные промышленные здания и сооружения.
По количеству этажей — одноэтажные и многоэтажные. На сегодняшний день в строительстве преобладают именно одноэтажные здания (примерно 80%). Здания многоэтажные используют в производствах с легким технологическим оборудованием.
В зависимости от наличия подъемно-транспортного оборудования промышленные здания и сооружения делятся на бескрановые и крановые (с подвесным или мостовым оборудованием).
Недвижимое имущество
Гражданский кодекс регулирует понятие движимого и недвижимого имущества посредством списка, который включает в себя объекты недвижимого имущества. Среди них:
- Земельный участок и все, что на нем находится. Сюда же относится имущество, которое расположено под ним.
- Имущество, которое неразрывно связано с земельным участком. Например, это дома, строительные объекты, здания и сооружения. То есть на вопрос: «Сооружение — это движимое или недвижимое имущество?» можно с уверенностью отвечать, что оно — недвижимое.
- Транспортные средства, предназначенные для воздушных перевозок. Ярким примером являются вертолеты и самолеты.
- Подводные лодки и корабли.
- Аппараты, которые запускают в космическое пространство. Например, космические станции, ракеты.
- Организация, которая понимается как имущественный комплекс.
- Кондиционер и сигнализация. Эти вещи относятся к недвижимому имуществу только в том случае, если их вмонтировали в здание еще во время строительства и снять их без нанесения ущерба строению нельзя.
- Электросеть, водопровод, местная и центральная канализация.
До изменений в законодательстве к недвижимому имуществу причислялись и лесные насаждения. Но в 2006 году их исключили из перечня.
Признаки недвижимого имущества
Гражданский кодекс нашей страны определяет, к какой категории относится имущество, в зависимости от того, как оно связано с землей. Иными словами, чем сложнее отделить имущество от земли, тем больше вероятность, что оно недвижимое. Характерным признаком является то, что недвижимость нельзя перенести без ущерба. То есть здание можно переместить, но использовать по назначению уже будет невозможно.
В реальной жизни не все так гладко. В суде до сих пор пытаются определить, к каким объектам — движимому/недвижимому имуществу — относятся сарай или гараж.
Еще одним признаком недвижимости является то, что сопроводительные документы оформлены именно на недвижимое имущество. Важным моментом является и то, что при строительстве обязательно должны соблюдаться градостроительные правила и нормы.
Последний признак, который до сих пор не принят как безусловный аргумент, — факт того, что была произведена государственная регистрация права на имущество. Споры возникают из-за того, что не всегда этот момент является показателем недвижимости. Так как существуют ситуации, когда оформлять подобные документы не обязательно.
Отличие здания от сооружения в России
Определение этих понятий приведено в ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»:
- Здание — результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.
- Сооружение — результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.
Главное отличие
Главным отличием здания от сооружения является то, что здание может иметь жилое или нежилое назначение, а сооружение — только нежилое.
Из практики: Для обозначения здания, разделенного на помещения, каждое из которых принадлежит кому-либо на праве собственности, то есть отдельно стоящего завершенного строительством правомерно возведенного объекта (инженерно-строительных объемов), перемещение которого невозможно без несоразмерного ущерба назначению, но который при этом не признается объектом гражданских прав, предлагается применять термин «строение».
В состав зданий и сооружений также входят помещения.
- Помещение — часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями (ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»). Помещение в здании может иметь жилое и нежилое назначение, помещение в сооружении — только нежилое.
Нюансы по земле
При приобретении объекта незавершенного строительства в собственность к покупателю также переходит право собственности (или аренды) на земельный участок. Однако до момента окончания строительства наличие права собственности на объект незавершенного строительства не дает его собственнику исключительного права выкупить земельный участок.
Это связано с тем, что такое право есть только у собственника готового здания или сооружения, а не объекта незавершенного строительства, который в пп. 6 п. 2 ст. 39.3 и в ст. 39.20 ЗК РФ прямо не назван. В отличие от зданий и сооружений объекты незавершенного строительства не могут быть использованы в соответствии с их целевым назначением до завершения строительства и ввода в эксплуатацию (Постановление Президиума ВАС РФ от 10.04.2012 № 15874/11).
Ссылки по теме:
Куда относится сооружение
Часто люди не понимают, куда относится сооружение под генераторы: к движимому или недвижимому имуществу. Стоит разобрать этот момент, чтобы проблем больше не возникало.
Если сооружение не имеет под собой капитального фундамента и состоит из разборного каркаса, то, скорее всего, его отнесут к движимому имуществу. Это обусловлено трактовкой закона. Напомним, что недвижимым имуществом является то, которое нельзя перенести на другое место без ущерба. В случаях с временными конструкциями вреда им не будет от перемещения в другое место, и функции их останутся прежними.
Получается, что если у строения есть фундамент, то оно считается недвижимым. А вот сооружение под генераторы — движимое или недвижимое имущество? В случае отсутствия капитального фундамента объект причисляется к движимому имуществу.
Отличие здания от сооружения в кадастровом учете
В современном обществе возникает трудность в понимании того, что представляет собой здание, а что – сооружение.
Многие люди в зависимости от своей обученности в данной области поставленного вопроса или, обращаясь к источникам, могут сказать, в чём состоит разница здания от сооружения.
Таковой литературы, описывающей отличие рассматриваемых понятий, и соответственно, объектов, множество. Данные источники относятся к строительной тематике и вопросу государственного, административного управления и правового регулирования.
Рассмотрим данные понятия и приведём к соответствию здания и сооружения, как объекты строительства.
Как и здание, так и сооружение – объекты возведённой недвижимости, соответствующие плану, а также, проекту строительства и включающие в себя территорию строения.
Кадастровый учет: здания, сооружения, строений
кадастровый учет земельного участка имущества квартиры дома части дома помещения объекта строительства
Федеральная служба госрегистрации кадастра выполняет функции по ведению и хранению всей информации и данных кадастрового учета. Прежде чем получить права на собственность здания или сооружения, следует пройти процедуру постановки на кадастровый учет.
Кадастровый учет строений и сооружений
Если вы выполнили реконструкцию или построили здание, сооружение, то есть, появился новый жилой или нежилой объект недвижимости, его необходимо поставить на кадастровый учет, для того чтобы зарегистрировать его за собой и подтвердить право собственности перед государством. Новое здание или сооружение необходимо поставить на учет в Росреестре, однако, для начала следует внести его в кадастровый учет.
В случае, когда здание или сооружение больше не существует, его следует снять с кадастрового учета. Как это сделать, порядок действий и сроки, мы далее расскажем.
Расчет стоимости услуг (цена и срок)
Постановка здания на кадастровый учет, кто имеет право ее выполнить
Постановку здания на кадастровый учет вы можете выполнить собственноручно, собрав все необходимые документы и бумаги, пройдя все процедуры, либо доверить это дело профессиональным юристам, которые, имея доверенность от вас, выполнят всю работу быстро и качественно. Хочется отметить, что при отсутствии каких-либо бумаг или документов в ходе попыток самостоятельно произвести процедуру постановки сооружения на кадастровый учет, она может затянуться или вообще не увенчаться успехом.
Зачем ставить здание на кадастровый учет
Данную процедуру необходимо выполнить для того, чтоб собственник здания или сооружения уплачивал за него определенный налог государству. По причине того, что в нашей стране большое количество неучтенных сооружений, следовательно, собственники не платят налоги за них, государственные службы систематически проводят рейды с целью выявления вышеуказанных объектов.
Стоимость постановки зданий, строений, сооружений на кадастровый учет
Наименование услуги | цена (руб) |
Подготовка межевого плана на земельный участок | от 10 000 рублей |
Подготовка технического плана на дом менее 100м2 | от 10 000 рублей |
Подготовка технического плана на дом более 100 м2 | от 12 000 рублей |
Подготовка межевого плана на земельный участок под многоквартирным домом | от 40 000 рублей |
Подготовка межевого плана для юридических лиц | от 40 000 рублей |
Вынос точек в натуру в Москве | от 10 000 рублей |
Вынос точек в натуру в МО | от 8 000 рублей |
Подготовка технического плана на объекты капитального строительства для юридических лиц | от 30 000 рублей |
Межевание земель общего пользования | от 35 000 рублей |
Подготовка акта обследования | от 8 000 рублей |
Оформление машиноместа | от 10 000 рублей |
Топографическая съёмка земельного участка | от 15 000 рублей |
Стоимость услуг нашей компании по внесению объекта недвижимости на кадастровый учет, определяется индивидуально исходя из множества факторов, таких как тип здания, площадь строения, наличие необходимой документации, ее состояние, и многих других важных нюансов. При этом мы гарантируем вам, что вы получите самые лучшие цены из имеющихся в сфере данных услуг.
Здание. Что это такое?
Технически и нормативно давно определены понятия «строение», «здание» и «сооружение». Что такое здание, описывает ОК 013-94 (Общероссийский классификатор основных фондов). Это архитектурно-строительный объект, предназначенный для создания определенных условий с целью хранения ценностей, работы, культурного и социального обслуживания народонаселения. Здания должны иметь основную часть (крыша и стены), а также внутренние коммуникации для обеспечения нормального эксплуатационного периода.
К внутренним коммуникациям относят:
- системы водопровода и канализации;
- систему отопления;
- осветительную систему и сеть электропроводки;
- вентиляционные механизмы, установленные по общесанитарным нормам;
- лифты и подъемники (при многоэтажном строительстве).
Что относится к некапитальным сооружениям
Некапитальные сооружения не имеют прочной связи с землей. Конструктивные характеристики позволяют переместить их и (или) демонтировать, впоследствии собрать без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик сооружений, в том числе киосков, навесов и других подобных сооружений (п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ).
Такие сооружения не должны признаваться объектами недвижимости, поскольку у них отсутствуют признаки недвижимости, указанные в п. 1 ст. 130 ГК РФ.
При возведении таких сооружений не нужно получать разрешение на строительство, на ввод в эксплуатацию, а также ставить их на кадастровый учет и регистрировать права на них в ЕГРН (п. 2 ч. 17 ст. 51, ч. 1 ст. 55 ГрК РФ, ч. 6, 7 ст. 1 Закона о госрегистрации недвижимости). Отметим, что для возведения некапитальных сооружений на государственных и муниципальных землях участок получать не нужно. Однако в отдельных случаях может потребоваться согласование их размещения (пп. 3, 6 п. 1 ст. 39.33, п. 1 ст. 39.36 ЗК РФ).
Понятие в иностранном праве
Когда мы спрашиваем, например: «Сооружение — это движимое или недвижимое имущество?», нам отвечают, что оно относится к недвижимому. А вот в иностранном праве может все быть по-другому. Ситуация вполне нормальная, раз каждое государство устанавливает свои правила. На этот счет в Гражданском кодексе нашей страны есть своя статья. В ней говорится о том, что каждая страна определяет сама, к какому типу отнести тот или иной объект.
Здесь уместно отметить, что в случае перевозки имущества на него перестают действовать права страны, из которой оно вывезено, и начинают действовать права той страны, куда имущество отправляется.
Сооружения вспомогательного использования
Согласно п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
Вместе с тем ГрК РФ не содержит определение понятия «объект вспомогательного использования».
Критерии, которым должны отвечать сооружения вспомогательного использования приводились в разъяснениях Ростехнадзора:
- это сооружения пониженного уровня ответственности по ранее действовавшему ГОСТ 27751-88. К таким сооружениям относятся парники, теплицы, летние павильоны, небольшие склады и подобные сооружения;
- наличие на земельном участке основного здания, строения или сооружения, по отношению к которому новое строение или сооружение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию. К таким сооружениям можно отнести мобильные сборно-разборные и контейнерные здания и склады, гаражи, блокпосты для охраны объектов и другие подобные сооружения (п. 6 «Разъяснений по применению положений Градостроительного кодекса РФ в части осуществления государственного строительного надзора и Постановления Правительства РФ от 1 февраля 2006 г. N 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» (утв. Ростехнадзором)).
К зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности относятся здания и сооружения временного (сезонного) назначения, а также здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения либо расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства (п. 10 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).
Таким образом, критерием для отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие на земельном участке основного здания, строения или сооружения, по отношению к которому новое строение, или сооружение имеет непосредственную связь (технологическую, функциональную, целевую, эксплуатационную и т.п.) и выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию.
Для возведения сооружения вспомогательного использования не требуется получать разрешение на строительство.
При этом, следует обратить внимание на то, что не требуется разрешения на строительство любых сооружений вспомогательного использования: как относящихся к движимому, так и к недвижимому имуществу. Гаражи, подсобные сооружения, хозяйственные постройки, производственные, бытовые и иные здания, расположенные на соответствующих земельных участках, обладающие признаками объекта недвижимости и являющиеся объектами вспомогательного использования по отношению к основному объекту — объекту ИЖС или садовому дому, должны создаваться по правилам, предусмотренным п
3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, то есть без получения разрешения на строительство и без направления уведомления, предусмотренного ст. 51.1 ГрК РФ. Аналогичные правила применяются при строительстве или реконструкции гаража… (Письмо Минэкономразвития России от 07.11.2018 N 32363-ВА/Д23и «О применении положений Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ и Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ в части кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства и садовые дома»
Гаражи, подсобные сооружения, хозяйственные постройки, производственные, бытовые и иные здания, расположенные на соответствующих земельных участках, обладающие признаками объекта недвижимости и являющиеся объектами вспомогательного использования по отношению к основному объекту — объекту ИЖС или садовому дому, должны создаваться по правилам, предусмотренным п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, то есть без получения разрешения на строительство и без направления уведомления, предусмотренного ст. 51.1 ГрК РФ. Аналогичные правила применяются при строительстве или реконструкции гаража… (Письмо Минэкономразвития России от 07.11.2018 N 32363-ВА/Д23и «О применении положений Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ и Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ в части кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства и садовые дома».