Круг лиц, имеющих право на получение двух пенсий одновременно
Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется:
-
гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы:
- пенсия по инвалидности;
- страховая пенсия по старости;
-
участникам Великой Отечественной войны:
- пенсия по инвалидности;
- страховая пенсия по старости;
-
родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий):
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности);
- пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца);
- пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…»);
-
вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности);
- пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца);
- пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…»);
-
нетрудоспособным членам семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности);
- пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца);
-
гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»:
пенсия по инвалидности и страховая пенсия по старости;
-
федеральным государственным гражданским служащим:
одновременное получение пенсии за выслугу лет и доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».
-
военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву
одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».
в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях»:
-
гражданам из числа космонавтов
одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Федеральным законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».
при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях»:
- гражданам из числа работников летно-испытательного состава имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Федеральным законом, и доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».
Пенсии, предусмотренные настоящим Федеральным законом, устанавливаются и выплачиваются независимо от получения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ «О накопительной пенсии».
Сроки и порядок назначения
Предоставление социальной пенсии вне зависимости от ее вида происходит с 1 числа месяца, в котором произошла подача заявления, но не раньше момента появления права на выплату. Если лицо обратилось в середине или конце месяца, деньги предоставят и в следующем периоде после обращения. Лицо самостоятельно выбирает способ получения средств.
Социальная пенсия может предоставляться:
- через почту;
- в банке;
- при помощи организации, занимающейся доставкой социальных пенсий.
За пенсионера может получать пособие законный представитель. Однако о подобном решении потребуется уведомить территориальный отдел ПФР.
Кто получает социальную пенсию?
Социальные пенсии в нашей стране устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Это государственные пенсионные выплаты, финансируемые из средств федерального бюджета и предоставляемые нетрудоспособным гражданам, проживающим постоянно в Российской Федерации.
В данном законе прописано три вида социальных пенсий:
- по случаю потери кормильца полагается детям до 18 лет, а для учащихся на очной форме до 23 лет, оставшихся без одного или обоих родителей, и детям умершей матери-одиночки;
- по инвалидности назначается инвалидам всех групп, детям-инвалидам, инвалидам с детства;
- по старости назначается гражданам, возраст которых составляет 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины), не являющимся получателями страховой пенсии, а также гражданам, относящимся к малочисленным народам Севера, достигшим возраста 55 (мужчины) и 50 лет (женщины).
При назначении социальной пенсии следует учесть следующее:
- К северным народам причисляют только тех граждан, которые постоянно проживают в коренных местах и сохраняют характерный для них образ жизни, занимаются промыслами, типичными для этих народов.
- Пенсионные социальные выплаты по потере кормильца выплачиваются полностью вне зависимости от числа нетрудоспособных членов семьи. Перечень нетрудоспособных родственников, обладающих правом на эту пенсию, четко установлен законом и отличается от перечня лиц, обладающих правом на страховую в связи с потерей кормильца.
- Назначение пенсии социального типа по инвалидности осуществляется при отсутствии стажа работы у инвалида.
- Социальные выплаты по старости не полагаются работающим пенсионерам.
- Иностранцы, а также лица, не имеющие гражданство, для получения социальных выплат должны официально подтвердить свое проживание в России в течение 15 лет.
Размеры социальной пенсии
В отличие от остальных видов пенсии, размеры социальных абсолютно не связаны с размером страховой (трудовой) пенсии, так как устанавливается государством исходя из уровня прожиточного минимума. Каждый год 1 апреля проходит индексация государственных пенсии, соответствующая уровню инфляции в стране.
Специальных формул для расчета не применяют, так как для каждой категории граждан установлен фиксированный размер выплаты.
Минимальный размер социальной пенсии в 2019 году
В соответствии с п. 3 ст. 18 Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», минимальный размер социальной пенсии по старости граждан, в возрасте 65 лет — мужчины и 60 лет — женщины, которые являются получателями трудовой пенсии по инвалидности, не может быть меньше трудовой пенсии по инвалидности, которая была установлена со дня прекращения выплаты, по причине достижения ими этого возраста.
После индексации социальных пенсий 1 апреля 2017 года на 1,5%, их размер составляет (сохранится до 1.04.2018 года):
- По старости — 5034,25 рублей.
- По случаю потери кормильца:
- у детей, потерявших одного родителя — 5034,25 рублей;
- у детей, потерявших двух родителей и детей умершей одинокой матери — 10068,53 рублей.
- По инвалидности:
- у инвалида 1 группы — 10068,53 рублей;
- у инвалида 2 группы — 5034,25 рублей;
- у инвалида 3 группы — 4279,14 рублей;
- инвалиды детства 1 группы и дети инвалиды — 12082,06 рублей;
- инвалиды детства 2 группы — 10068,53 рублей.
1 апреля текущего года социальные пенсии будут увеличены на уровень роста прожиточного минимума в 2017 году, который по предварительным расчетам составит 4,1%.
Граждане, проживающие в регионе, где установлен районный коэффициент, социальная пенсия назначается с его учетом, однако при выезде пенсионера из этой территории на новое место жительство, соответственно, социальная пенсия пересчитывается.
Тем не менее, общая сумма пенсионного обеспечения не должна быть меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в регионе его проживания. Если такое происходит, то ему будет назначена социальная доплата.
Размер социальных доплат к пенсии
Социальная доплата к пенсии актуальна для тех неработающих пенсионеров, у которых общая сумма материального обеспечения (пенсии и социальных выплат) не достигает до величины прожиточного минимума в регионе проживания. Установлены два вида социальных доплат:
- Федеральная — назначается Пенсионным фондом, если общая сумма меньше прожиточного минимума пенсионера по Российской Федерации (ПМП на 2017 год установлен в размере 8540 рублей).
- Региональная — выплачивается органом социальной защиты, если общая сумма пенсионных выплат меньше прожиточного минимума в регионе, в котором проживает пенсионер.
Гражданам, вышедшим на пенсию, для установления социальной доплаты достаточно просто при обращении заполнить соответствующую графу в бланке заявления о назначении пенсии.
Об индексации и минимальном размере социальных пенсий
Как индексация отразилась на размере пенсий
Индексация нужна для уменьшения разницы между тем, что необходимо недееспособным гражданам, и выплатами, производимыми реально. Потому в 2016 году пенсии повысили, но только на 4 процента. Такой незначительный рост связан с тем, что государственному бюджету не хватает средств. Еще одна причина – в социально-экономической и политической ситуации, которая складывается на территории нашей страны.
В текущем, 2017 году, индексация вообще заложена всего лишь на уровне полутора процентов. Это объяснили тем, что прожиточный минимум вырос всего на 116 рублей.
Правительство РФ старается делать всё возможное, чтобы ни один пенсионер не получал выплаты с меньшим размером, чем величина прожиточного минимума.
Именно для этого принимаются законы, которые касаются введения всевозможных социальных доплат. Существует социальная доплата, которая делится на две группы:
- Региональные. Если пенсионер получает выплаты ниже, чем минимальный прожиточный уровень на территории того или иного субъекта.
- Федеральный. Для тех, кто получает меньше прожиточного минимума, утверждённого на территории всего государства, в целом.
Существующие разновидности пенсии
Социальная помощь оказывается в различных формах. Она не зависит от трудового стажа, предоставленных взносов и получаемого дохода. Денежные средства предоставляются в фиксированном размере.
По старости
Если гражданин достиг определенного возраста и больше не может продолжать трудовую деятельность, пенсия выступает основным источником дохода. Однако правом на ее получение обладает лишь гражданин, который не удовлетворяет требования для назначения социальных выплат, получил статус нетрудоспособного гражданина и достиг определенного возраста. Для женщин минимальная планка составляет 60 лет, а для мужчин – 65 лет. Правом на денежную поддержку можно обзавестись раньше, если гражданин относится к числу малочисленных народов Севера. В этой ситуации пенсию назначат с 50 лет для женщин и с 55 для мужчин. Необходимо проживать на территории исторического расселения предков, поддерживать культуру, а также позиционировать в качестве представителя независимого этнического общества. Перечень малочисленных народов РФ утвержден правительством.
По инвалидности
Чтобы выплату предоставили, должны соблюдаться условия назначения соц пенсии. Для этого лицо должно постоянно проживать на территории РФ, не иметь права на страховую денежную поддержку и обладать ограничениями к выполнению каких-либо работ из-за состояния здоровья. Процесс признания гражданина инвалидом, степень статуса и причины его назначения определяются комиссией государственной службы МСЭ. Порядок и условия утверждены правительством РФ. Периодически необходимо подтверждать присутствие инвалидности.
Процедура выполняется:
- каждый год для 2 и 3 группы;
- 1 раз в 2 года для 1 группы;
- 1 раз в год, 1 раз в 2 года или до достижения совершеннолетия, если речь идет о ребенке-инвалиде.
Социальная пенсия по инвалидности бывает срочной или бессрочной. В первом случае потребуется подтвердить право на госпомощь, когда установленный период завершился. Для этого потребуется пройти повторное освидетельствование. Получать выплату может сам гражданин или его законный представитель.
По потере кормильца
Если гражданин, содержавший семью, скончался, его родственникам назначат социальную пенсию.
Правом на ее получение обладают:
- дети-сироты, родители которых неизвестны;
- несовершеннолетние граждане, потерявшие единственного родителя;
- лица в возрасте до 23 лет, продолжающие обучение на очном отделении;
- дети скончавшейся матери-одиночки.
Все вышеуказанные категории граждан могут рассчитывать на получение социальной пенсии только в том случае, если подтвердится, что доход кормильца выступал единственным источником средств для существования. Иждивенцем признается ребенок, который проживал отдельно, однако кормилец оказывал ему материальную помощь. Усыновленные дети без вести пропавших родителей также имеют право на госпомощь, если предоставить свидетельство о смерти или соответствующее решения суда.
Кому положена социальная пенсия?
В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», социальная пенсия положена гражданам, проживающим на территории РФ, которые в силу различных фактов не могут совершать трудовую деятельность, а так же не имеющие необходимого трудового стажа для назначения страховой пенсии.
Категории получателей зависят от самого вида назначаемых социальных пенсионных выплат.
Социальная пенсия по старости
На получение данного вида пенсии имеют право нетрудоспособные по возрасту лица, не имеющие оснований для получения страховой (трудовой) пенсии, т.е. не имеющие трудового стажа. Социальная пенсия по старости с 2015 г. назначается только гражданам РФ, либо проживающим на ее территории более 15 лет, при достижении соответствующего возраста.
Обязательный возраст для назначения пенсии установлен:
- для мужчины — 65 лет;
- для женщины — 60 лет.
Если гражданин официально отнесен к малочисленным народам Севера, возрастная категория, как исключение, устанавливается:
- для мужчин — 55 лет;
- для женщин — 50 лет.
Перечень, предусматривающий эти народы, строго установлены и утверждены Правительством РФ, поэтому эти люди должны постоянно проживать на территории Крайнего Севера и поддерживать культуру своих предков, для назначения социальной пенсии по старости.
Целью выплаты данного вида пенсии, можно определить, как материальную поддержку и попытку сохранить численность народа.
Социальная пенсия по инвалидности
Существует несколько важных условий для получения пенсионного обеспечения данного вида:
- Для назначения этой пенсии необходимо постоянно проживать на территории РФ. Гражданство в этом случае не имеет значения, а вот гражданин РФ, временно пребывающий в нашей стране, на получение социальной пенсии по инвалидности может не рассчитывать.
- Также важным и основополагающим критерием для назначения пенсии является наличие статуса инвалидности. В качестве условия назначения, главным параметром является заключение медико-социальной экспертизы о факте инвалидности.
Такую пенсию могут установить срочно, то есть на определенный срок инвалидности, а могут назначить бессрочно, если она подтвердится на постоянной основе. По истечении периода назначения срочной пенсии, свое право на ее получение необходимо будет подтвердить на новый временной срок.
Процедура определения права на социальную пенсию по инвалидности самая трудоемкая и затратная по времени, требующая у человека достаточно сил, поэтому оформлением может заниматься как сам пенсионер, так и его законный представитель.
Социальная пенсия по случаю потери кормильца
Такой вид пенсии выплачивают нетрудоспособным членам семьи в случае смерти родственника, если он являлся для них кормильцем. Таким образом, государство выражает материальную поддержку родным умершего гражданина, которые потеряли единственный доход в связи с его смертью.
Получить социальную пенсию по потере кормильца имеют право:
- несовершеннолетние дети умершего гражданина;
- совершеннолетние дети умершего, обучающиеся на очной основе (не старше 23 лет);
- дети умершей одинокой матери;
- вдовы (вдовцы) или иные лица (если они докажут родство с умершим, реальную финансовую зависимость от доходов умершего родственника и не способность к труду).
Претендентом на пенсию по потере кормильца не может стать лицо, совершившее преступление в отношении умершего родственника, повлекшее его смерть.
Социальная пенсия по старости: общие сведения
Пенсионное законодательство гарантирует получение пенсии всем категориям граждан, вне зависимости от ранее занимаемой должности, пола и социального статуса.
Различают три вида пенсионных выплат:
- Страховые.
- Социальные.
- Государственные.
Оформить страховую пенсию смогут граждане с минимальным стажем работы и количеством пенсионных баллов.
В 2020 году чтобы получить страховую пенсию требуется наличие минимум 11 лет трудового стажа и 18,6 баллов.
Государственную – льготные категории, к которым относятся военнослужащие, муниципальные работники, ликвидаторы стихийных бедствий и технологических аварий.
Социальная пенсия – понятие достаточно широкое. Рассчитывать на выплаты смогут:
- Ранее не работающие граждане.
- Лица с недостаточным стажем работы и количеством баллов.
- Инвалиды.
- Несовершеннолетние дети, потерявшие родителей.
Соцпенсия по старости положена всем гражданам, достигшим пенсионного возраста. Размер данных выплат значительно отличается от государственных и страховых. Он меньше, находится на уровне прожиточного минимума, установленного в конкретном регионе. Это должно стать стимулом для официального трудоустройства и отчисления средств из заработной платы в ПФ.
Размер социальной пенсии в 2020 году равен 5283,84 руб.
К фиксированному размеру социальной пенсии полагается доплата до прожиточного минимума региона.
|
Период, за который исчислена величина прожиточного минимума пенсионера |
Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации (в руб.) |
Нормативный акт, установивший величину прожиточного минимума пенсионера |
|
На 2020 год |
9 311 |
Федеральный от 02.12.2019 N 380-ФЗ |
|
На 2019 год |
8 846 |
Федеральный от 29.11.2018 N 459-ФЗ |
Расчет страховой пенсии зависит от индивидуальных данных гражданина, а именно: общего страхового стажа и количества пенсионных баллов. В совокупности, они дают возможность получить хорошие выплаты, далеко за пределами прожиточного минимума.
При этом, размер соцпенсии одинаков для всех получателей. И по факту равен размеру прожиточного минимума в регионе.
Размеры
Наименьший размер этой выплаты в 2016 году составлял 3 692 рубля. Указанная правительством сумма явно ниже прожиточного минимума. По этой причине её размер компенсируется из бюджетов в регионах. Разница в выплатах колеблется в пределах от 6 000 до 12 000 рублей в зависимости от местоположения региона.
Данные 2017 года еще не опубликованы. Известно только, что в 2017 году данные выплаты будут проиндексированы на 2,6%.
Получать минимальные выплаты будут лица, не имеющие в своей трудовой деятельности достаточного стажа (он меньше пяти лет).
Максимальная граница выплат законодательно не ограничивается. Основной фактор, влияющий на этот показатель, — прожиточный минимум. Он устанавливается в каждом регионе отдельно. Поэтому максимальные суммы могут кардинально отличаться в разных регионах точно так же, как и минимальные выплаты.
Выплаты по старости могут увеличиваться с более поздним выходом на пенсию. Если гражданин продолжает трудиться сверх пятилетнего стажа, указанного в законодательстве, и при этом за него вносятся страховые отчисления, выплаты будут увеличены пропорционально отработанному периоду. Но на социальные выплаты он претендовать уже не сможет (согласно ФЗ под номером 173). Такая выплата может быть назначена только в случае, если человек не вправе претендовать на трудовые пенсионные выплаты.
Кому положена социальная пенсия по старости?
Социальная пенсионная выплата по старости – вид помощи со стороны государства, предоставляемый нетрудоустроенным гражданам, которые уже не могут работать вследствие преклонного возраста. При этом у человека не должно быть права на страховую пенсию. Чаще всего такое положение дел бывает, если гражданин просто не успел наработать нужное количество лет, или же если стажа вообще нет. Стоит отметить, что соцпенсия по старости оформляется несколько позже, чем страховая разновидность.
Итак, кому же положена социальная пенсия по старости в России?
- мужчинам, живущим в районах Севера, начиная с 55 лет – если они проживают в этой местности на постоянной основе;
- женщинам, живущим в районах Севера, начиная с 50 лет – опять же, если они живут в том районе на постоянной основе;
- прочим мужчинам, не получающим страховую пенсию, начиная с 70 лет;
- прочим женщинам, не получающим страховую пенсию, начиная с 65 лет.
Выдержка из статьи 11 ФЗ №166
Для людей, не живущих в районах Севера, законом предусмотрен особый переходный период. До окончания 18-го года можно было получить социальную пенсию на 5 лет ранее. Однако начинается медленно повышение допустимого возраста. К примеру, уже в 2019-м году соцпенсия оформляется для мужчин с 66 лет и женщин с 61 года (на основании Приложения первого к закону №166-ФЗ).
Иностранные граждане имеют право на получение социальной разновидности пенсионной выплаты, если прожили в России как минимум 15 лет, и их возраст дошел до того, что установлен законом.
Граждане, которым предоставлен рассматриваемый нами вид материальной поддержки, нельзя забывать, что помощь будет окончена в момент устройства на официальную работу. Там начальство выплачивает за своих сотрудников страховые взносы. Это предусмотрено пятым пунктом 11 статьи закона №166-ФЗ.
Выдержка из статьи 11 ФЗ №166
Общие сведения
Он имеет меньший размер и предполагает, что у пенсионера либо есть собственные накопления от неофициальной занятости, либо же он пользуется поддержкой родных.
Ведь размера социальных выплат явно не хватит на оплату коммунальных услуг и питание, и уж точно человек не сможет выделить деньги на приобретение одежды и досуг.
Чем отличается социальная пенсия от пенсии по старости. Это всего лишь мера поддержки государством, чтобы гражданин мог получать хоть какие-то средства к существованию.
Что это такое
| Социальная пенсия | Представляет собой денежную выплату от государства, которую предоставляют гражданам со статусом нетрудоспособных, а также тем, которые не получили права на страховую пенсию. Это одна из мер социальной защиты, которая помогает гражданину Российской Федерации оплачивать свои базовые потребности, связанные с пропитанием, оплатой за коммунальные услуги с учетом причитающихся льгот и другие человеческие потребности |
| Пенсионный фонд России | Это организация, которая опекается людьми, нуждающимися в помощи от государства в связи с инвалидностью, старостью или сиротством. Учреждение ведет учет всех пенсионеров России, занимается расчетом и назначением пенсий, а также предоставляет консультации для всех тех, кому нужна дополнительная информация о расчете пенсий |
С какого возраста можно получить
Социальная пенсия по старости полагается людям, которые достигли установленного законом возраста.
Для мужчин порог стартует от 65-ти лет, женщины же могут получать такую выплату, начиная с 60-ти лет.
Для этого им нужно подать в Пенсионный фонд документы с заявлением о желании получать социальную пенсию, а также предоставить документ, где указан стаж, обычно это трудовая книжка.
В зависимости от ситуации, в учреждении расскажут, какие еще условия действуют на данный момент и какие документы в принципе нужны для получения соцпенсии.
Кому положена данная помощь
Но также получать такие выплаты можно даже если стажа не хватает до минимально установленного порога.
В 2020 году он составляет 8 лет, но ежегодно увеличиваясь достигнет планируемого показателя в 15 лет.
Поэтому если человек не работал и не платил страховые взносы, он все равно будет получать государственное содержание, пусть и в меньшем размере, чем имеющие стаж люди.
К ним относятся как асоциальные личности, так и граждане РФ, которые всю жизнь работали неофициально, и за них не уплачивались страховые взносы, дающие право на пенсионное обеспечение нормального размера.
В сравнении с некоторыми другими странами, которые не имеют подобных пенсий, Россия на шаг впереди, поскольку дает надежду на нормальную старость, но в случае с социальной пенсией придется нелегко, ведь она имеет небольшие размеры.
Какими нормативными актами регулируется
В котором расписано, кто имеет право на получение социальной пенсии, а также на какой ее вид могут претендовать люди из определенных категорий.
Также отдельно оговорены условия пенсионного обеспечения для людей, относящихся к малочисленным народам Севера и конечно, для людей, которые работают после наступления пенсионного возраста и за них в этот период уплачиваются страховые взносы.
Кроме того, в этом же правовом акте оговаривается и пенсия по потере кормильца, наступлению инвалидности и в других ситуациях, когда человеку необходима защита и содержание государства.
Другие же виды пенсионных выплат оговариваются в других статьях закона, которые также работают, если у человека, к примеру, все же есть минимальный страховой стаж или же действует выслуга лет.
