Понятие, система и функции права социального обеспечения

Профессия и ее применение

Профессия право социального обеспечения состоит в регулировании общественных отношений, предоставлении гражданам социального страхования и денежных выплат, государственной помощи, а также реализации и защите конституционных прав граждан. Полученные знания позволяют студентам, а затем специалистам работать по нескольким направлениям, выбрав для себя наиболее подходящее. Зачастую это сотрудники паспортных столов, отдела кадров, органов социальной защиты или юридических и нотариальных контор.

Кроме этого, можно работать:

• помощниками адвоката – работа заключается в сборе данных и анализе полученной информации для действующего адвоката. Есть перспективы карьерного роста до должности адвоката, а также увеличения заработной платы;
• юрисконсультами – распространённая профессия в юриспруденции, с которой начинают почти все адвокаты. Начав с этой ступени, хороший специалист в скором времени может стать не только ведущим юристом компании, но и заслужить партнерство в некоторых юридических фирмах с соответствующей зарплатой;
• младшими следователями – работа в государственных органах МВД, деятельность по раскрытию преступлений. Также подразумевает в дальнейшем карьерный рост, раннюю пенсию и государственные льготы.

Зарплата любого вышеперечисленного специалиста в самом начале варьируется от 12 до 20 тысяч рублей, в зависимости от региона и сферы деятельности. В среднем же зарплата может быть у этих специалистов до 40 тысяч рублей. Кем стать и в какой области трудиться, зависит только от желания самого студента, специальность позволяет выбирать.

Работа в государственных органах МВД

Направления обучения

Право социального обеспечения может понадобиться в нескольких областях:

1. Трудовое право — юридическое направление, которое сконцентрировано на защите и работе в сфере труда. От момента собеседования с претендентом и до момента его увольнения – весь процесс взаимоотношений работодателя с работником контролирует юрист по трудовому праву. После получения среднего профессионального образования следует пройти еще некоторые курсы для получения лицензии;
2. Страховое дело – это отрасль, которая занимается заключением страховых договоров, контролем по соблюдению их условий, возмещением убытков застрахованных лиц. Специалист в данной сфере постоянно работает с документами, выезжает на место происшествия, анализирует ущерб или риски страхуемого лица, участвует в судебных спорах, назначает денежные выплаты;
3. Гражданское право – эта сфера контролирует имущественные и личные взаимоотношения сторон. Специалист данной сферы занимается консультированием и правовой помощью гражданам по вопросам семейного, наследственного, жилищного права.

Знания, полученные в процессе обучения, одинаково успешно могут применяться во всех перечисленных сферах, поскольку они являются смежными.

Специальность право и организация социального обеспечения – выбор талантливых и амбициозных!

5) Понятие ист-ков псо, их классиф-я

Под
источниками права в юридической науке
понимается форма выражения норм права,
т.е. НПА.

НПА
—
это изданный полномочным органом акт,
содержащий правовые нормы. Отрасль
законодательства о соцобеспечении
обладает как единым для всей системы
Российского законодательства чертами,
так и присущими только ей особенностями.

Особенности:

1.
Приоритетными источниками права
соцобеспечения следует считать
международные акты, содержащие
общепризнанные принципы и нормы о правах
человека, а также международные договоры
и соглашения РФ по вопросам социального
обеспечения;

2.
Отсутствие в отраслевом законодательстве
кодифицированного НПА, что является
признаком самостоятельности отрасли.
Наличие значительного числа актов
различной юридической силы;

3.
Доминирующая роль ФЗ в системе источников
права соцобеспечения;

4.
Среди источников права социального
обеспечения значимое место занимают
акты правительства РФ, отраслевых
федеральных органов исполнительной
власти (Минтруда и соцразвития).

Источниками
ПСО являются НПА гос. органов субъектов,
ОМС, а также локальные акты организаций.
Источникам ПСО свойственна большая
модификация содержания, применимо к
условиям происходящим в социальной и
экономической жизни общества.

Классификация
источников ПСО по различным основаниям:

1)
Общепринятой является классификация
по юр. силе и органам их принявшими
(К.РФ, МПА ООН и ее органов, а также
международные договоры и соглашения
РФ, ФЗ, акты президента и федеральных
органов исполнительной власти, НПА
органов гос. власти субъектов РФ, акты
ОМС, коллективные договоры и соглашения.
Локальные акты организаций, акты судебных
органов (спорный вопрос)

2)
По сфере действия:

а)
акты общего характера — распространяются
на всех лиц кому они адресованы, независимо
от их социально-трудового статуса. Это
правило «о порядке обеспечения пособиями
по государственному социальному
страхованию от 12.11.84г.»;

б)
акты специального характера — охватывают
только граждан, относящихся к определенным
категориям (военнослужащие, лица
пострадавшие от радиационного воздействия,
ветераны, работники данного предприятия)

3)
По значимости:

а)
Первичные — содержат положения, которые
затем развиваются в других актах
(ст.39К.РФ)

б)
Вторичные.

4)
По видам соц. обеспечения: акты о пенсиях,
пособиях, соц. обслуживании, медпомощи
и т.д.

Сотрудник в паспортном столе

Специалист в паспортном столе занимается спектром операций, связанных с удостоверением личности граждан. Это выдача паспорта по достижению 14 лет, замена документа по случаю потери, смены фамилии, достижению 20 и 45 лет, выдавая временное удостоверение или другие необходимые справки. Так же работник взаимодействует с миграционными службами, занимается вопросами о регистрации по месту жительства, постановкой на учет военнообязанных, и многими другими аспектами этой области.

Сотрудник паспортного стола работает на территории где расположены объекты МВД в соответствующем отделе. Также соискателю такого профиля можно устроиться в многофункциональные центры с зарплатой от 25 000 рублей. Молодым специалистам стоит начинать путь с должностей ассистентов, вырабатывая такие качества, как внимательность, собранность, усидчивость.

Для трудоустройства в данную структуру необходимо наличие высшего или средне – специального экономического или юридического образования (в том числе и дистанционного), стоимостью от 60 000 за год обучения.

Таможенник

Сотрудник таможенной службы занимается контролем всевозможных перемещений через границу. В область этого контроля входят сами пассажиры, багаж, транспортные средства, продовольственные товары, осмотр и учет грузов. Также таможенник ответственен за оформление сопутствующей документации и за взыскание таможенных платежей.

Сотрудник таможенной службы участвует в расследовании правонарушений в сфере этой отрасли права. Работники трудятся в аэропортах, на вокзалах в зонах таможенного контроля. Начинающий соискатель без опыта работы может претендовать на должность рядового инспектора с окладом от 35 000 рублей, со временем поднимаясь по карьерной лестнице до начальника отдела или целого подразделения.

Для успешного устройства на вакантное место необходим диплом о прохождении программы подготовки по специальности «Право и организация социального обеспечения» или «Таможенное дело» (в том числе и дистанционно), стоимость прохождения которой начинается от 40 000 рублей.

Социально-правовой профиль охватывает настолько много сфер и направлений жизнедеятельности государства, что вакансии для специалистов, прошедших соответствующие программы подготовки, будут актуальны всегда.

Для этого направления характерна возможность карьерного роста, вероятность опробовать себя в различных направлениях, реализовав весь внутренний потенциал. А также допустимость организации собственного дела и высокий уровень оплаты труда.

Несмотря не возможные сложности при обучении (юридические и социальные дисциплины требуют повышенной концентрации памяти и внимания), профессионал на этом поприще всегда останется востребованным в любой организации.

Специалист по праву и социальному обеспечению может работать юристом

Социальный юрист занимается поддержкой населения в обширном спектре вопросов. Например, начислением материальной государственной и региональной помощи, назначением льгот, перерасчетом долгов по ЖКХ. В сфере семейного неблагополучия, отстаивая интересы социально незащищенных граждан, помощью при нужде улучшения жилищных условий и так далее. Юрист этого профиля может работать в гос. учреждениях, в многофункциональных центрах, организациях социального обеспечения, юридических бюро с пятидневным графиком и оплатой от 30 000 рублей.

Начинающий специалист легко может влиться в эту сферу посредством прохождения стажировки в муниципальных органах власти или в коммерческих организациях.

Социальный юрист может зарабатывать посредством фриланса, практикуя консультации и помощь гражданам в частном порядке, открыв собственное дело.

Для начала карьеры, необходимо пройти программу подготовки в техникуме или в вузе (можно и дистанционно). Стоимость обучения на факультетах «Права и организации социального обеспечения» от 20 000 за семестр.

Страховые пенсии

Страховая пенсия по старости

Трудовая пенсия по старости – это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы или иного дохода, которые они получали перед установлением им трудовой пенсии.

По условиям назначения пенсии по старости можно условно классифицировать на пенсии, назначаемые:

— на общих основаниях (ст.7 Закона от 17.12.01 г.);

— досрочные пенсии – пенсии, назначаемые ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (то есть ранее 55 лет – женщинам и 60 лет – мужчинам). Условия назначения досрочных пенсий указаны в статьях 27 и 28 Закона от 17.12.01 г. Кроме того, есть еще одна категория застрахованных лиц, которая, хотя и не перечислена в названных статьях Закона от 17.12.01 г., но также имеет право на досрочный выход на пенсию – это безработные граждане. Им пенсия назначается на основании Закона РФ «О занятости населения в РФ» от 19.04.91 г.

Трудовая пенсия по инвалидности

Трудовая пенсия по инвалидности – это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы и иного дохода, который они получали и утратили в связи с установлением инвалидности.

В соответствии со ст.8 ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане РФ и постоянно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, отвечающие трём условиям:

1.они должны быть зарегистрированы в системе обязательного пенсионного страхования РФ в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»;

2. они должны быть признаны инвалидами в соответствии с ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в РФ»;

3. им должна быть установлена одна из трех степеней ограничения способности к трудовой деятельности.

Пенсия по случаю потери кормильца

Пенсия по случаю потери кормильца – это ежемесячная денежная выплата, которая назначается в размерах, соизмеримых с заработком умершего (безвестно отсутствующего) кормильца, нетрудоспособным членам семьи, находящимися на иждивении умершего.

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют, согласно ст.9 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» нетрудоспособные члены семьи умершего, состоящие на его иждивении, то есть находившиеся на полном содержании умершего или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Функции права социального обеспечения

Сущность социального обеспечения проявляется в его функциях:

1. экономической;
2. политической;
3. демографической;
4. социально-реабилитационной;
5. профилактической.

Экономическая функция заключается:

1. в частичном возмещении заработка или иного трудового дохода, утраченного в связи с безработицей, нетрудоспособностью, а также внутрисемейного содержания в связи с потерей кормильца;
2. в частичной компенсации дополнительных расходов, вызванных наступлением определенных жизненных обстоятельств (например, наличием детей);
3. в оказании минимальной денежной, натуральной и иной помощи безработным, малоимущим лицам и семьям;
4. в предоставлении бесплатных для потребителя медицинских и социальных услуг в пределах государственных минимальных стандартов (например, лекарственной помощи).

Источниками финансирования социального обеспечения служат единый социальный налог (ЕСН), средства бюджетов различных уровней, страховые взносы, а также иные установленные законом поступления. Часть ЕСН перечисляется в виде страховых взносов во внебюджетные фонды: Пенсионный фонд РФ (ПФР), Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (ФОМС), Фонд социального страхования РФ (ФСС). Средства фондов являются федеральной собственностью.

Политическая функция социального обеспечения способствует ослаблению социальной напряженности в обществе, порождаемой чрезмерными различиями в уровне жизни различных слоев населения.

Демографическая функция призвана стимулировать воспроизводство населения, необходимое для нормального развития страны.

Социально-реабилитационная функция направлена на восстановление общественного статуса инвалидов и других социально слабых групп населения, позволяющего им ощущать себя полноценными членами общества.

Профилактическая функция заключается в предотвращении возникновения социально-рисковых ситуаций (например, несчастных случаев на производстве).

Специалист по кадрам

Специалист по кадрам предприятия – человек, который занимается вопросами, касающимися персонала организации. Это могут быть ведение приказов о кадровых перестановках (перевод, увольнение, принятие на должность), расчет трудового стажа, подбор персонала на вакантные должности фирмы, контроль за трудовой дисциплиной и так далее.

Сотрудник отдела кадров может устроиться, как и на государственные предприятия (например, медицинские и образовательные учреждения), так в частные компании (будь то развлекательный центр или гипермаркет электроники). График у таких работников пятидневный, а зарплата, которая зависит от спектра обязанностей, начинается от 35 000 рублей и выше.

Для полноценного карьерного роста необходимы знания средне – специальной, а лучше высшей образовательной программы (в том числе и дистанционной) по направлениям, изучающих социальную работу, право или менеджмент. Семестр в вузе будет стоить от 20 000 рублей.

Учебные заведения

Получить специализацию право социального обеспечения можно в колледже или институте. Образовательных учреждений высшего и среднего звена достаточно много в столичном регионе.

Лучшие из них можно просмотреть в приведенном списке:

1. Столичный профессиональный колледж – работает с 2007 года и обеспечивает высокий уровень учебного процесса. Стоимость курса от 38 000 до 83 000 в год.
2. Гуманитарный техникум экономики и права – выпускники имеют квалификацию юриста, их профессиональная деятельность будет реализована в сферах социальной защиты населения. Стоимость обучения — 42 000 рублей (очно) и 28 000 рублей (заочное).
3. Колледж № 16 – выпускники получают квалификацию юриста или соц. работника. Имеются бюджетные места, а платное отделение стоит от 50 000 рублей в год.
4. Шаховской филиал Красногорского колледжа – имеет только очную программу обучения по данной специальности и принимает абитуриентов после 9 класса. Имеется 25 бюджетных мест, а платное отделение стоит 64 000 рублей в год.
5. Раменский колледж – имеет платное и бюджетное отделения (25 мест) для абитуриентов после 9 класса. Платное отделение стоит 70000 в год. Выпускники получают квалификацию юриста.
6. Московский юридический университет О.Е. Кутафина — студенты выпускаются сразу с дипломами бакалавров. Есть 25 бюджетных мест, а платное отделение будет стоить от 164000 рублей в год.
7. Колледж Российского нового университета – имеет 20 бюджетных мест, а платное отделение стоит 88 440 рублей в год.

У колледжей и институтов имеется своя система поступления, поэтому о вступительных экзаменах, а также необходимых пакетах документов следует узнавать в каждом случае индивидуально.

Московский юридический университет О.Е. Кутафина

Приобретенная квалификация

Юридическая специализация всегда была престижной и высокооплачиваемой, но что более важно – она всегда востребована, так что у выпускника не будет проблем с поиском работы. Все студенты по данной специальности получают квалификацию юриста и становятся специалистами широкого профиля, поэтому могут трудится в любой отрасли права

Учебный процесс предполагает изучение различных отраслей права:

• социальное обеспечение,
• трудовое,
• гражданское,
• конституционное,
• административное.

Также обучение включает и учебную практику с отработкой практических навыков, так что в итоге выпускники могут:

• составлять деловые документы;
• вести и поддерживать базы данных социальных выплат, пенсий и льгот;
• профессионально толковать содержание правовых актов;
• консультировать граждан по вопросам оказания юридических услуг;

Специальность «Право и организация социального обеспечения», квалификация юрист дает специалистам возможность карьерного роста и получения достойной заработной платы. Преподаватели обучают студентов теоретическим и практическим навыкам ведения дел, сбора и анализа информации.

Устройство прицела

Устройство ПСО-1:1-наглазник; 2-окуляр; 3-винты; 4-маховики; 5-корпус с кронштейном крепления; 6-объектив; 7-включатель подсветки; 8-зажимной винт; 9-регулировочная гайка; 10-фиксатор; 11-крышка отсека питания

Оптический прицел состоит из механической и оптической частей.

Механическая часть

Механическая часть прицела включает:

• корпус;
• верхний и боковой маховички;
• устройство освещения сетки прицела;
• выдвижную бленду;
• резиновый наглазник и колпачок.

Корпус служит для соединения всех частей прицела на винтовке. На кронштейне имеются пазы, упор, зажимной винт, ручка зажимного винта, движок с пружиной и регулировочная гайка. К корпусу прикреплены указатели (индексы) установок прицела и боковых поправок и колпачок объектива.

Вид через прицел ПСО-1, установленный на винтовку СВД

Верхний маховичок служит для установки прицела, боковой маховичок — для введения боковых поправок. По своему устройству они одинаковы и имеют корпус маховичка, пружинную шайбу, торцовую гайку и соединительный (центральный) винт. Сверху на каждом из маховичков сделано три отверстия: среднее — для соединительного винта, два крайних — для стопорных винтов.

Пружинная шайба служит для удержания маховичка в приданном положении.

Устройство освещения сетки служит для освещения сетки прицела при стрельбе в сумерки и ночью. Оно состоит: из корпуса с контактным винтом, батарейки, являющейся источником тока, колпачка с упором и пружиной для поджатия батарейки к винту, проводов, соединяющих винт (батарейку) с электролампочкой через тумблер, тумблера для включения и выключения электролампочки.

Батарейка устанавливается в корпус так, чтобы центральный электрод был подключен к винту, а боковой электрод (смещенный в сторону) — к корпусу; для этого контактная пластина бокового электрода загибается за край корпуса, после чего надевается колпачок.

Наглазник (резиновый) предназначен для правильной установки глаза и удобства прицеливания. Кроме того, он предохраняет линзы окуляра от загрязнения и повреждения и не позволяет появляться световым бликам окулярной линзы, засвечивающим зрительное поле и утомляющих зрение стрелка.

Выдвижная бленда служит для предохранения линз объектива при ненастной погоде от попадания на неё дождя, снега, а также от попадания прямых солнечных лучей при стрельбе против солнца и исключения тем самым демаскирующих снайпера отблесков.

Резиновый колпачок предохраняет линзы объектива от загрязнения и повреждения.

Оптическая часть

Прицельная сетка ПСО-1

Оптическая часть прицела включает:

• объектив;
• оборачивающую систему;
• сетку прицела;
• люминесцентный экран;
• окуляр.

Элементы прицельной сетки: 1 — шкала боковых поправок; 2 — основной угольник для стрельбы до 1000 м; 3 — дополнительные угольники; 4 — дальномерная шкала

Объектив служит для получения уменьшенного и перевернутого изображения наблюдаемого объекта. Он состоит из трёх линз, из них две — склеенные.

Оборачивающая система предназначена для придания изображению нормального (прямого) положения; она состоит из четырёх линз, склеенных попарно.

Сетка прицела служит для прицеливания; она сделана на стекле, укрепленном в подвижной рамке (каретке).

На сетке прицела нанесены:

• основной (верхний) угольник для прицеливания при стрельбе до 1000 м;
• шкала боковых поправок;
• дополнительные угольники (ниже шкалы боковых поправок по вертикальной линии) для прицеливания при стрельбе на 1100, 1200 и 1300 м;
• дальномерная шкала (сплошная горизонтальная и кривая пунктирная линии).

Люминесцентный экран служит для обнаружения инфракрасных источников света; он представляет собой тонкую пластину из специального химического состава, которая уложена между двумя стеклами. Экран имеет окно со светофильтром в оправе для зарядки экрана и флажок переключения экрана: в сторону светофильтра (горизонтальное положение флажка) — для подзарядки экрана и при стрельбе в обычных условиях; в сторону объектива (вертикальное положение флажка) — при наблюдении и стрельбе по целям, обнаруживающим себя инфракрасным излучением.

Окуляр предназначен для рассмотрения наблюдаемого объекта в увеличенном и прямом изображении; он состоит из трёх линз, из них две — склеенные.

Оптическая часть прицела ПСО-1

Элементы оптической части прицела: окуляр каретка оборачивающая система сетка люминесцентный экран окно со светофильтром объектив

Принципы права социального обеспечения

1. Всеобщность социального обеспечения. Равная возможность получения определённых видов социального обеспечения при наступлении оснований независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и др. Социальное обеспечение предоставляется как гражданам страны, так и иностранным гражданам (подданным), а равно и лицам без гражданства (апатридам).
2. Предоставление социального обеспечения как работнику, бывшему работнику, их семьям, так и каждому как члену общества без какой-либо связи с трудовой деятельностью. Социальное обеспечение, предоставляемое работающим, бывшим работникам и их семьям, не исключает предоставления многих видов социального обеспечения, предусмотренных для каждого как члена общества. Исключение составляет социальная пенсия, установленная для каждого как члена общества. Она не может назначаться и выплачиваться наряду с трудовой пенсией.
3. Установление уровня социального обеспечения, гарантирующего достойную жизнь человека. Каждый имеет право на достаточный жизненный уровень, который обеспечивается доходом не ниже соответствующего минимума, на первом этапе хотя бы прожиточного.
4. Многообразие оснований и видов социального обеспечения. Основания: старость; инвалидность; временная нетрудоспособность; потеря кормильца; безработица; рождение ребёнка; смерть человека; нуждаемость в медицинской помощи и лечении, лекарственной помощи, протезно-ортопедической помощи, в транспортном средстве либо средстве передвижения; бедность; воспитание детей в семье; материнство и отцовство; вынужденное переселение и др. Виды: 1) Денежная форма обеспечения — пенсии, пособия, компенсационные выплаты; 2) Натуральная форма обеспечения — медицинская и лекарственная помощь, социальное обслуживание, различные льготы.
5. Дифференциация условий и норм обеспечения в зависимости от ряда социально значимых обстоятельств. Специфика трудовой деятельности; местность, где она выполнялась или живёт человек; субъективные особенности человека и его семьи (пол, возраст, состояние здоровья, причины нетрудоспособности, наличие детей и их число и т. п.); материальное положение.
6. Участие общественных объединений, представляющих интересы граждан, в разработке, принятии и осуществлении решений по вопросам социального обеспечения и защиты их прав. Гражданин имеет право на объединение для защиты своих интересов, на участие в управлении делами государства, на обращение в государственные органы.

По сфере действия принципы принято классифицировать следующим образом:

1. общеправовые, свойственные всем отраслям права;
2. межотраслевые, отражающие общие черты нескольких отраслей права;
3. отраслевые, характеризующие специфику конкретной отрасли;
4. внутриотраслевые, касающиеся отдельных институтов отрасли.

К общеправовым относятся принципы:
признание и гарантированность в России прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права; неотчуждаемость основных прав и свобод человека и принадлежность их каждому от рождения; признание
прав и свобод человека и гражданина непосредственно действующими; равенство всех перед законом и судом; равенство прав и свобод мужчины и женщины и равенство возможностей для их реализации; право каждого на объединение для защиты своих интересов; гарантированность государственной защиты прав и свобод, включая судебную защиту, и др.
Для ряда отраслей права, нормы которых регулируют общественные отношения, связанные с реализацией гражданами предоставленных им прав, общими являются, например, следующие принципы: обеспечение достойной жизни и свободного развития человека, обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, запрещение принудительного труда и др. Это так называемые межотраслевые принципы, наиболее характерные для таких отраслей права, как трудовое, семейное, право социального обеспечения.
В российском законодательстве последних лет, регулирующем отдельные институты социального обеспечения, прослеживается тенденция закрепления внутриотраслевых принципов непосредственно в нормах права.