Негосударственное образовательное учреждение: участник правоотношений в сфере образования

Проблема know how

Важность охраны know how понимается людьми с очень древних времен. История помнит крайне жесткие способы регулирования права на коммерческую тайну

Технология производства имела такую ценность для владельцев, что ее предпочтительнее было утратить, чем передать третьим лицам или с кем-то разделить. Эллины оберегали секрет греческого огня. Китай ревностно стерег тайну своего шелка. Даже в школьную общеобразовательную программу включено знакомое всем поучительное произведение Стивенсона, посвященное защите права в этой области – «Вересковый мед».

В древние времена ноу-хау могло иметь прямое отношение к выживанию, а не косвенное, как сейчас – через коммерческий урон. Однако ради экономической выгоды и обладания исключительным правом на know how, люди всегда могли пойти на жестокие меры. Нередки были случаи, когда разработчики уникальной методики или изобретения физически устранялись их работодателями или конкурентами. Владельцы ноу-хау хотели чувствовать, что производственный секрет не находится под угрозой разглашения.

Бывает такое, что производство приносит хороший доход предприятию, но недобросовестные работники передают на сторону сведения о ноу-хау за дополнительную плату или выгоду иного характера. Такое поведение может обернуться катастрофой для предприимчивого владельца. Однако предусмотреть все и нанимать только проверенных людей не может себе позволить ни одно предприятие. В связи с этим государство обязано, так или иначе, регулировать сферу инноваций.

Негосударственное образовательное учреждение: участник правоотношений в сфере образования

Основные сведения

Как правило, под ноу-хау подразумевают инновации, имеющие коммерческую ценность в силу неизвестности иным лицам, причём в отношении этих инноваций приняты разумные меры для соблюдения их конфиденциальности (в том числе, путём введения режима коммерческой тайны). В высокотехнологичной экономике ноу-хау составляет ключевую часть активов компании.

В соответствии с международным законодательством, для монопольного использования некоторой инновации можно использовать один из двух методов защиты — патент или коммерческую тайну. Цель у патента и коммерческой тайны одинаковая — не допустить использования инновации конкурентами и получить выгоду от монопольного использования. Но методы защиты принципиально отличаются: патентование подразумевает раскрытие сведений и дальнейшую (предоплаченную авторами) защиту со стороны закона, в том числе право запрещать иным лицам использовать такое же решение без согласия держателя патента под угрозой судебного преследования. А коммерческая тайна подразумевает защиту при помощи тайны. Сведения никому не раскрываются, но в случае разглашения или независимого открытия иным лицом запретить использование такого способа (технического решения) уже невозможно. Права на ноу-хау действуют до тех пор, пока сохраняется конфиденциальность. Иногда для защиты монопольных прав на технологию используются оба метода: патентом защищают самые общие технологические параметры (так называемый «зонтичный патент»), а остальные тонкости производства хранят в режиме коммерческой тайны.

Часто договор о передаче ноу-хау называют беспатентной лицензией, по которой передаются сведения технического, организационного, экономического и другого характера, по различным причинам не получившие правовой (патентной) охраны на территории действия соглашения. Так как важнейшим свойством ноу-хау является его неизвестность третьим лицам, то обеспечение конфиденциальности соглашения о передаче ноу-хау является необходимым условием договора о передаче ноу-хау. Другим существенным условием договора о передаче ноу-хау, как правило, является запрещение выдачи сублицензий лицензиатом. Содержание использования ноу-хау определяется соглашением сторон.

Правовые документы

Регламентирует действия в этих ситуациях Гражданский кодекс. Любые государственные органы и их сотрудники несут ответственность за коммерческую тайну, в которую они оказались посвящены в процессе выполнения своих должностных обязанностей. Договорная ответственность регулируется соответственным положением Гражданского кодекса.

Трудовой кодекс предусматривает дисциплинарную ответственность за несоблюдение обязательства сохранять конфиденциальность. Секрет производства ноу-хау является имуществом, и у него есть четко определенный владелец. Об этом необходимо знать.

Исключительное право на секрет производства ноу-хау действует, если соблюдаются его главные квалифицирующие признаки.

  1. Третьи лица не посвящены в секрет.
  2. Они не имеют законного доступа к объектам ноу-хау.
  3. Владелец права разумно контролирует конфиденциальность уникальной технологии.
  4. Информация имеет действительную коммерческую ценность или потенциальную.

Когда мы рассматриваем право на секрет производства ноу-хау, особенности исключительного права состоят в том, что ими можно владеть параллельно с каким угодно количеством людей, если они узнали уникальную методику добросовестным путем. Другая черта, отличающая know how, состоит в неограниченном сроке действия права на него и законодательной охране.

Как хорошо бы это ни звучало, есть и менее приятная сторона вопроса. Согласно законодательству, данное право утрачивается безвозвратно и всеми его владельцами, как только ноу-хау становится публичным достоянием

Для этого момента неважно, насколько неправомерными были действия, послужившие причиной утраты секрета производства

Негосударственное образовательное учреждение: участник правоотношений в сфере образования

Что такое ноу-хау

Ноу-хау (от англ. know how — «знать как») — секрет производства. Изначально фраза звучала, как «я знаю, как это сделать». Но из-за повсеместного её применения сохранилось всего 2 слова. Секретом производства называют ценную информацию, которая должна быть тщательно защищена от огласки.

Негосударственное образовательное учреждение: участник правоотношений в сфере образования

Ноу-хау, как один из новых способов извлечения дохода, является интеллектуальной собственностью

Некоторые предприятия, обнаруживая новые технологии, знания или умения, вводят режим коммерческой тайны. Так как это является законным способом защиты информации от конкурентов. Если всё же кто-то извне узнал о секрете, то ноу-хау перестаёт быть таковым, потому что перестаёт иметь информационную ценность. Ведь незачем скрывать то, что и так всем известно.

Законодательство в отношении ноу-хау

Правовые нормы, касающиеся понятия и защиты ноу-хау:

  • Гражданский кодекс РФ, часть 4 от 18.12.06 N 230-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017);
  • ФЗ №39 от 22.04.96 «О рынке ценных бумаг»;
  • Закон РФ от 11.03.92 № 2490-I «О коллективных договорах и соглашениях»;
  • Федеральный закон от 22.04.96 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»;
  • Закон РФ от 11.03.92 № 2490-I «О коллективных договорах и соглашениях»;
  • Гражданский кодекс РФ;
  • Уголовный кодекс РФ;
  • Постановление Правительства РСФСР от 05.12.91 № 35.

Постановлением Правительства РСФСР №35 предусмотрено, что ноу-хау не может считаться таковым, если не соответствует коммерческой тайне. Существует информация, которая обязательна к огласке (уставные и нормативные документы, отчётности разного рода, сведения о финансовой деятельности и т.д.). Секрет производства может охраняться законами ровно до тех пор, пока его охраняет сам правообладатель. Например, если руководитель предприятия обнародовал отчёт, в котором содержится часть секрета производства, то такая информация перестаёт быть секретной, а значит ноу-хау перестало существовать. В связи с этим руководители предприятий могут принимать ряд мер по охране ноу-хау:

  • включение в договоры с сотрудниками пункта о неразглашении коммерческой тайны;
  • подписание приказов о надлежащем хранении служебных документов;
  • подписание приказов о запрете вывозы части документов за пределы предприятия;
  • создание регламента о порядке документооборота и т.д.

Право на ноу-хау является исключительным, и правообладатель может передать секретную информацию другому лицу. Но для этого должен составляться специальный договор, содержащий сведения о секрете, условиях передачи, возможных выплатах и обязанностях сторон. Так, передающая сторона обязана хранить секрет до тех пор, пока новый правообладатель сам не предаст её огласке.

Исключительное право позволяет изобретателю использовать ноу-хау не только монопольно, это отличает исключительно право от неисключительного.

Развитие понятия ноу-хау

В разных странах в разное время делались попытки сформулировать определение понятия, которое устроило бы всех, кто им пользуется. Причем суть этих трактовок правомерно модифицировался, увеличивая охват его содержания. Если поначалу материалов, причисленных к ноу-хау, касалась лишь засекреченная техническая информация о производстве, технологиях, то позднее под этим термином стали иметь в виду компетенцию и практические навыки решительно в любой области. Помимо того, в неких определениях исчезло указание на секретность как непременный атрибут информации.

Первоначально слово возникло в процессе одного американского судебного разбирательства и звучало более полно: «know-how to do it». Дословная текстуальная калька значит: «знать, как это сделать». Можно было уметь:

  • организовать выпуск той или иной продукции;
  • проделать определенную работу;
  • предоставить конкретную услугу.

На территории Европы понятие прижилось ощутимо позже. Но поскольку мешала неясность и уклончивость этого термина, европейцы употребляли собственные наименования. Французы переосмыслили его по-своему, у них получило популярность слово «savoir-fair». В Германии для этой же цели нашло применение выражение «wissen wie».

В России слово ноу-хау проникло в законодательные акты при составлении лицензионных соглашений с государствами социалистического содружества. Впоследствии оно упоминается в целой серии законов и указов, принятых в начале 90-х годов. Самое интересное состоит в том, что в государственной документации выражение называлось по-разному: торговым секретом или коммерческой тайной.

Вот почему ноу-хау не стал чем-то совсем необычным для гражданского права России. Его законодательная защита стала вариантом патентам, охраняющим результаты творческой и мыслительной деятельности. Дело в том, что для компаний часто прибыльнее не оплачивать патент на открытие, нашедшее у них применение, а просто установить на него гриф секретности. По этой причине по отношению к термину ноу-хау уместно употреблять фразу «секрет производства».

Таким образом, к данному понятию причисляются:

  • лимитированные (конфиденциальные) сведения;
  • засекреченные результаты научных и технических исследований (модели, чертежи, формулы).

Обычно в промышленности используется не защищенная патентами информация о технологиях, к которой на производстве имеет доступ ограниченный круг лиц. В торговле засекречивают сведения о стоимости сырьевых ресурсов, сбыте, реализации, данные о конкурентах, рекламных возможностях и другая статистика. В банковском бизнесе защищают информацию о движении потоков денег, доходных способах вложения финансов, прибыльности векселей и иных ценных бумаг, стоимости валюты.

Секреты бывают в работе докторов, адвокатов, нотариусов, предпринимателей и в иных видах деятельности. В противоположность открытиям производственные тайны не нуждаются в законодательном оформлении, государственной защите, оплате пошлины.

Законодательство констатирует следующие существенные основания причисления информации к типу конфиденциальной:

  1. Засекреченные сведения должны обладать реальной или вероятной коммерческой стоимостью, т.е. должна существовать возможность их участия в торговом процессе. Информация, которая не интересует потенциальных покупателей, не представляет никакой ценности. Реальная стоимость складывается из издержек на разработку сведений, составляющих предмет коммерческой тайны, расходов на производство и поддержание режима секретности. А возможная стоимость представляет собой размер вероятных убытков в результате раскрытия секрета либо незаконного использования этих данных.
  2. Информация, представляющая собой коммерческую тайну, не должна попадать в беспрепятственный доступ. Это утверждение значит, что носитель секретных сведений по закону имеет право запретить допуск к материалам посторонним лицам, которые могут ими заинтересоваться в собственных целях. Нормативные акты не диктуют регламент регистрации допуска к производственным секретам. Их владелец сам должен решить проблему защиты своих интересов, кому и на каких условиях он позволит пользоваться данной информацией.
  3. Обладатель самостоятельно устанавливает режим секретности сведений, представляющих коммерческую тайну, включающий целый ряд юридических, административных, технических мероприятий. Они должны защитить коммерческие секреты от незаконного их использования конкурентами и всеми заинтересованными.

Развитие ноу-хау в России

В законодательстве РФ термин “ноу-хау” появился гораздо позже, чем в западных странах, и в некоторой степени его понимание строилось с учетом опыта других, соседних государств. Количество правовых актов, которые непосредственно действуют на территории нашего государства и если даже прекратили свое действие, среди них, использующих понятие ноу-хау, совсем невелико. Изначально данное понятие стало воспринято подзаконными актами, и только после этого стало использоваться и в законах. Анализ данных актов вместе с анализом первоначальных отклоненных проектов ФЗ “О коммерческой тайне” и проектов части ГК РФ, которая в свою очередь должна была быть направлена к интеллектуальной собственности, дает все основания говорить о том, что законодатель, конечно же, признает существование термина “ноу-хау” именно для обозначения конкретной информации определенного рода, но это понятие остается неразвитым и используется в каждом отдельном случае в качестве синонима другого термина (например, профессиональные секреты) или не упоминается совсем. Данное положение дает основание и текст ФЗ “О коммерческой тайне”, принятого в 2004 г., является самым значимым правовым актом за последнее время в рассматриваемой области. Тут, как и в большинстве других актов, понятие “ноу-хау” сравнивается с понятием “секреты производства” и непосредственно связывается с информацией, которая в свою очередь составляет коммерческую тайну. Закон дает следующее определение: “Информация, составляющая коммерческую тайну, содержащая научно-техническую, технологическую, производственную, финансово-экономическую или другую информацию в том числе и ноу – хау, которая имеет определенную действительную или потенциальную коммерческую ценность по причине ее неизвестности третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законных правах и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны”. Понятие “ноу-хау” в таком Законе больше не встречается. Именно поэтому можно смело утверждать, что его применение в качестве синонима понятия “секреты производства” – дань уже привычной традиции, а не обоснованная позиция самого законодателя.

Из всего этого можно сделать вывод, что данное определение требует дальнейшей проработки. В связи с этим, следует учитывать и определения рассматриваемого термина, которые приведены в правовых актах различных уровней, и доктринальные определения такого понятия, предлагавшиеся в различные моменты времени, специалистами в своих научных работах, направленных на ноу-хау и смежным с ним понятиям. Кроме этого, нельзя не учесть и мнения лиц, которые пользуются этим понятием на практике. Обратимся теперь к ранее изложенной идее о возможном ином, в сравнении с другими Негосударственное образовательное учреждение: участник правоотношений в сфере образованиясуществующими понятиями, содержании понятия “ноу-хау”. Учитывая сказанное ранее, первый самый возможный вариант в этом конкретном случае – объединение сразу нескольких групп объектов в одну. Говоря об этом, нужно сразу подчеркнуть, что слияемые объекты должны иметь одинаковую природу, в противном случае слияние разных понятий единым термином приведет только к их неоправданному смешению. Именно из-за этого недопустимо объединять, например, отдельные навыки или умение каждого человека, неотделимые от него самого, и профессиональную информацию, которая может быть передана другому лицу, называя их совсем различными типами “ноу-хау”. Если учесть мнения различных исследователей, можно определить такой вариант слияния понятием “ноу-хау” совсем различных объектов, как объединение их в рамках обсуждаемого термина секретной и не секретной информации. В другом большинстве случаев к ноу-хау относят также и не общеизвестные, не общедоступные, конфиденциальные или же секретные сведения. Следует, что эти понятия имеют идентичный смысл. Большое число правоведов в разные моменты времени предлагали считать, что уровень конфиденциальности информации, содержащий ноу-хау, может быть совсем различен: знания могут быть только секретными, а могут также быть и секретными частично.

Передача прав на ноу-хау

Правообладатель может передать ноу-хау другому лицу.

Передача может быть осуществлена на основании лицензионного (беспатентного) договора.

В лицензионном договоре о передаче прав принимают участие две стороны:

  • лицензиар (передающая сторона);

  • лицензиат (принимающая сторона).

В договоре должна быть указана следующая информация, устанавливающая условия передачи ноу-хау:

  • объект передачи;

  • сроки передачи (навсегда или на определённый срок);

  • цель отчуждения (например, продажа);

  • условия расторжения договора и т.д.

Если не указать срок действия лицензионного договора, стороны имеют право отказаться от исполнения его условий.

Как же сохранить know how?

Чтобы обеспечить сохранность know how, на предприятии провозглашают режим так называемой «коммерческой тайны». Законодательно определены лица, несущие ответственность за нарушение исключительно права на разработку:

  1. Нарушителями признаются лица, неправомерно ставшие обладателями информации, составляющей уникальное know how и разгласившие сведения третьим лицам против воли законного владельца секрета. Также они привлекаются к ответственности, если их действия осуществляются вопреки гражданско-правовому и трудовому договору. Попытка получения прибыли посредством разглашения производственной тайны по умолчанию делает из человека нарушителя законодательства.
  2. Лица, на которые наложено обязательство сохранять конфиденциальность сведений ноу-хау. Например, это правообладатели, ставшие таковыми на основании договора о временном отчуждении пресловутого исключительного права на секрет производства ноу-хау. Помимо этого, в числе таких лиц находятся лицензиары на основании договора о предоставлении соответствующего права, а также сотрудник, ставший посвященным в ноу-хау по причине необходимости выполнять возложенные на него трудовые обязанности.

Итак, что может послужить причиной для привлечения к ответственности или является нарушением исключительных прав на уникальную технологию производства?

  1. Прибегание к противозаконному способу получить сведения о know how.
  2. Несанкционированное владельцем исключительных прав разглашение секретных сведений.
  3. Использование know how в целях получения прибыли.

Лицензирование, аттестация и аккредитация образовательного учреждения

Негосударственное образовательное учреждение: участник правоотношений в сфере образования

Аккредитация

Образовательная деятельность в России подлежит лицензированию. Лицензия обязательна к получению для организаций, которые обучают по программам дошкольного, общего, последипломного, дополнительного образования. Кроме того, лицензия нужна для профориентации, оказания услуг военного образования, подготовки научных кадров.

В России не подлежит лицензированию только индивидуальная трудовая деятельность, связанная с оказанием образовательных услуг, организация и проведение разовых лекций, семинаров и мастер-классов, если по их окончании не выдаются документы об образовании повышении квалификации. В силу ст. 33 237-ФЗ образовательные лицензии бессрочны.

НОУ подлежат обязательной аттестации, которая является формой государственного и социального контроля за деятельностью образовательных учреждений. Суть процедуры сводится к установлению соответствия содержания образовательных программ, уровня и качества подготовки выпускников всем требованиям госстандартов.

Аккредитация НОУ проводится Минобрнауки России на договорной основе. Инициирует аттестацию само НОУ, в связи с запасом права выдачи документов об образовании гособразца. Аттестация включает такие этапы:

  • самообследование
  • внешняя аттестационная экспертиза
  • вынесение комиссионного решения

Аккредитация – это официальное признание факта соответствия образовательных услуг НОУ госстандартам. Главнейшим последствием аккредитации НОУ является их включение в систему централизованного государственного или муниципального финансирования. Кроме государственной аккредитации, проводимой органами государственной власти в значительном порядке существует также общественная аккредитация.

Таким образом, НОУ – это некоммерческая негосударственная организация, за плату предоставляющая образовательные услуги на договорной основе. НОУ могут функционировать в разных сегментах рынка от дошкольного до профессионально-технического. Однако наибольшее количество НОУ в РФ являются ВУЗами.

Напишите свой вопрос в форму ниже

Место в законе

Понятие «секрет производства ноу-хау» является важной частью интеллектуального права. Know how признается информация, содержащая коммерческую ценность, если в этих сведениях присутствуют способы ведения профессиональной деятельности

Важно иметь в виду, что к ноу-хау не будут относиться те сведения, о которых право на информированность установлено законодательно.

Помимо этого, чтобы государство защищало ваше право на know how, внимательно следите за соблюдением режима секретности. Коммерческая тайна обязана находится в первую очередь под вашей собственной защитой. Если вы не выполняете разумных мер по ее защите, законодательство ничем не сможет вам помочь. Право на секрет производства ноу-хау действует только на определенные методы производства. Они не могут быть известны третьим лицам в настоящий момент.

Право на секрет производства ноу-хау не мешает изобретательской активности человечества. Никто из пользователей методик уже существующего know how не будет выплачивать налог изобретателю за использование плодов его интеллектуальной деятельности. Одни и те же изобретения могут быть созданы независимо и успешно применяться, принося их владельцам прибыль. Право на секрет производства ноу-хау занимается тем, что защищает интересы каждого из владельцев оригинальной методики. Для этого главное условие – никто не должен знать секрет вашего производства.

Ноу-хау и ментальность

Когда мы обсуждаем право на секрет производства ноу-хау в РФ, интересные факты предстают нашему вниманию. К бытовой и производственной изобретательности россияне имеют особенное отношение. Только заметив оригинальное решение, большинству хочется немедленно его опробовать на практике. Однако большого почета культ изобретательности все равно не имеет.

Негосударственное образовательное учреждение: участник правоотношений в сфере образования

Нарицательной стала фамилия Кулибин, которую можно услышать как с эмоцией восторга в голосе, так и с презрением. Словно само собой подразумевается, что делать необычные вещи должны уметь все. Возможно, именно этим и обусловлено то особенное место, которое know how заняло в Гражданском кодексе. В конце концов, каждая страна имеет свои законодательные нормы, имеющие национальную и территориальную специфику.

Виды ноу-хау

По правовому статусу инновации подразделяются на ноу-хау:

  • связанные с физическим лицом. Неотделимыми от физического лица могут быть сведения, навыки, действия и т.д.;

  • связанные с компанией. Связанными с фирмой, юридическим лицом могут быть технологии, в основе которых лежат многолетние традиции, качество производственного процесса и т.д.;

  • отделимые от физических и юридических лиц. К данным изобретениям, которые отделяются от граждан либо компаний, относятся результаты интеллектуальной деятельности в виде технологических расчетов, графических изображений, схем, статистических результатов, в том числе скрываемые от третьих лиц.

Также изобретения можно подразделить на виды по типу сведений.

Так, инновации производятся в:

  • науке и технической области. К научно-техническим разработкам относятся технологические и конструкторские схемы, решения, графики, правила монтажа. Изобретение может относиться к области инженерных расчетов, проектирования строительных объектов (жилых, производственных) и т.д.;

  • коммерческой деятельности. Инновационные изобретения коммерческого типа относятся к процессу вывода на рынок продукции, схемам налаживания контактов с посредниками, рынками сбыта, предприятиями смежных отраслей;

  • сфере руководства. Открытия в области руководства кадрами и процессами предприятий включает методики, нововведения в области распределения функционала, изменения штата и образования новых структурных связей в компании (по вертикали и горизонтали);

  • финансовых схемах и операциях. Открытия в финансовой области относятся к эффективным схемам практического применения сбережений, акций, ценных бумаг для приумножения вложений.

Ответственность за нарушения права на ноу-хау

По Трудовому Кодексу РФ (подпункт в пункта 6 статьи 81) разглашение секретных сведений может служить основанием для увольнения сотрудника.

Согласно статье 1472 Гражданского кодекса РФ нарушитель исключительного права на секрет производства, в том числе лицо, которое неправомерно получило сведения, составляющие секрет производства, и разгласило или использовало эти сведения, а также лицо, обязанное сохранять конфиденциальность секрета производства, обязано возместить убытки, причинённые нарушением исключительного права на секрет производства, если иная ответственность не предусмотрена законом или договором с этим лицом.