Правоохранительные органы

Функции правоохранительных органов:

конституционный контроль;
осуществление правосудия;
прокурорский надзор;
расследование правонарушений;
обеспечение безопасности;
исполнение судебных решений;
оперативно-розыскная деятельность;
охрана общественного порядка;
оказание юридической помощи;
профилактическая деятельность по предупреждению правонарушений.

Признаки правоохранительных органов

Уполномочиваются законом для осуществления правоохранительной деятельности.
Осуществляют свою деятельность с соблюдением установленных законом правил и процедур.
Имеют право применять меры государственного принуждения к лицам, совершившим правонарушение.
Принятые ими законные и обоснованные решения подлежат обязательному исполнению должностными лицами и гражданами.

Принципы деятельности органов судебной власти:

осуществление правосудия только судом;
законность, равенство всех перед законом и судом;
независимость судей;
состязательность и равноправие сторон;
недопустимость действия обратной силы закона, устанавливающего или отягчающего ответственность либо отменяющего или умаляющего права и свободы человека и гражданина;
презумпция невиновности;
истолкование сомнений в пользу обвиняемого;
освобождение обвиняемого от бремени доказательства своей вины;
гласность.

Судебная система Российской Федерации представляет собой упорядоченное построение судов, осуществляющих судебную власть путем отправления правосудия в соответствии с их компетенцией, имеющих общие задачи, цели, организованных и действующих на единых демократических принципах.

В Российской Федерации судебная система построена на основе Конституции и Закона о судебной системе.

В судебную систему страны входят как федеральные суды, так и суды субъектов РФ.

Федеральные суды :

Конституционный Суд РФ;
федеральные суды общей юрисдикции (Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды; военные и специализированные суды; федеральные арбитражные суды.

Конституционный Суд (статья 125 Конституции РФ)

является органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства;
проверяет соответствие Конституции федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства, конституций и нормативных актов субъектов РФ, не вступивших в силу международных договоров и др.;
разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти и субъектов РФ, между органами государственной власти субъектов РФ, по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан; дает толкование Конституции;
выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения;
даёт заключение по запросу Совета Федерации о соблюдении порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Основные принципы деятельности Конституционного Суда:

независимость
коллегиальность
гласность
состязательность
равноправие сторон.

Правом обращения в Конституционный Суд обладают все граждане РФ, иностранцы, лица без гражданства и юридические лица, которые утверждают, что их основные и законные интересы нарушены или не защищены вступившим в законную силу окончательным решением суда или иного государственного органа, а также должностного лица, действующего на территории России.

Конституционный Суд состоит из 19 судей.

Верховный суд РФ( статья 126 Конституции)

является высшим судебным органом в системе судов общей юрисдикции и осуществляет судопроизводство в пределах полномочий РФ;
дает разъяснения по вопросам судебной практики, обладает правом законодательной инициативы, вправе пересмотреть в установленном порядке судебные акты любого нижестоящего суда общей юрисдикции по любому делу.
судебные акты Верховного Суда обжалованию и опротестованию не подлежат.

Суды общей юрисдикции.

Данная система возглавляется Верховным Судом РФ и подразделяется на

общие (гражданские) суды
военные суды.

Среднее звено представляют Верховные суды республик в составе федерального значения, краевые суды, областные суды, суды городов федерального значения и т. д.

Низшее звено представлено районными судами.

Высшее звено военных судов представлено Военной коллегией Верховного Суда РФ.

Суды общей юрисдикции рассматривают уголовные, гражданские и административные дела в качестве судов первой и апелляционной инстанции.

Верховный Суд РФ и суды среднего звена выполняют функции кассационной и надзорной инстанций.

Мировой суд представляет собой низшее звено судебной системы, рассматривающее в упрощенной процедуре незначительные гражданские, административные и уголовные дела. Особенностью мировых судов является то, что они относятся к числу возглавляемых Верховным Судом судов общей юрисдикции, входят в их подсистему, но при этом не являются федеральными. Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.

Статья 124 Конституции РФ: финансирование судов производится только из федерального бюджета.

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна

Виды правоохранительных органов

Суд — осуществляет правосудие, ведает разрешением гражданских, трудовых или иных споров, рассматривает уголовные дела.

Прокуратура

осуществляет надзор за соблюдением законов
возбуждает уголовные дела
осуществляет уголовное преследование
поддерживает обвинения в суде и представляет государственные интересы в судебном процессе
осуществляет координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью
участвует в рассмотрении дел судами общей юрисдикции и арбитражными судам
участвует в правотворческой деятельности, в международном сотрудничестве по вопросам правовой помощи и борьбы с преступностью

Органы юстиции:

участвуют в правовом обеспечении нормотворческой деятельности Президента РФ и Правительства РФ,
проводят экспертизу нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов РФ
осуществляют организационно-правовое обеспечение судебной реформы, государственную регистрацию юридических лиц, актов гражданского состояния, прав на недвижимость и сделок с ней
регулируют сферы правового обслуживания
выполняют контроль за исполнением законодательства

Органы внутренних дел (полиция, пожарная служба, Государственная инспекция безопасности дорожного движения и др.) :

занимаются вопросами законности и правопорядка
разрабатывают и принимают в пределах своей компетенции меры
по защите прав и свобод человека и гражданина; по защите объектов, независимо от форм собственности; по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности.
осуществляют меры по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений; по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений

Органы государственной безопасности:

осуществляют обеспечение безопасности
ведут контрразведывательную деятельность, борьбу с преступностью и террористической деятельностью
ведут разведывательную деятельность
проводят пограничную деятельность
обеспечивают информационной безопасность
защищают государственные границы
организуют и обеспечивают эксплуатацию, безопасность, развитие и совершенствование правительственной связи, иных видов спецсвязи и специнформации
обеспечивают сохранность государственных секретов.

Органы таможни

ведают контролем над ввозом и вывозом товаров
взимают пошлины и сборов
обеспечивают безопасность государства, жизни и здоровья людей, окружающей среды
пополняют доходную части государственного бюджета за счёт взимания таможенных платежей
стимулируют отечественную экономику, защищая интересы национальных производителей путём установления квот, ограничений, таможенных тарифов

Органы налоговой полиции

осуществляют контроль за соблюдением налогового законодательства
ведут учёт налогоплательщиков
проверяют соблюдение налогового законодательства
применяют налоговые санкции за нарушение налогового законодательства

Нотариат

осуществляет удостоверение всевозможных сделок (договоров), оформление наследственных прав
проводит заверение копий документов
принимает на хранение документы и др.
охраняет права и законные интересы граждан, государственных и негосударственных учреждений, организаций, общественных объединений
охраняет все формы собственности
предупреждает правонарушения

Адвокатура

оказывает юридическую помощь гражданам и организациям.
содействует охране прав и законных интересов граждан и организаций, соблюдению законности
является независимой, самоуправляемой организацией, не входит в систему органов государственной власти и местного самоуправления.

Судебная защита — государственный способ защиты прав, свобод и законных интересов субъектов права (физических и юридических лиц), осуществляемый в форме правосудия и гарантированный государством.

Правосудие — деятельность, проводимая судом в специальной процессуальной форме путем рассмотрения и разрешения в судебных заседаниях уголовных и гражданских дел и применения согласно нормам закона мер государственного принуждения к правонарушителям либо оправдания невиновных.

Судебная власть в Российской Федерации — вид государственной власти, связанный с осуществлением правосудия посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (статья 118 Конституции).

Структура

По традиции правоохранительным органам принадлежат прокуратура и суд, ОВД и следственные органы, а также юстиция. Система эта развивается, в последнее время сюда добавились органы таможенные, налоговой полиции и налоговой службы, обеспечения безопасности. Достаточно часто авторы статей относят к правоохранительным органам негосударственные. Это неправильно. Несмотря на значительную роль в защите прав организаций и отдельных граждан, частные детективные, охранные и адвокатские службы не имеют прав на меры принуждения. Статуса работника правоохранительных органов работники данных частных фирм не получили.

Иногда встречается мнение, что в силу исключительности государственного места суд тоже не имеет отношения к правоохранительным органам. Это не так. Суды всем вышеперечисленным признакам отвечают. Организация судебной системы во всех трёх её ипостасях — Конституционного суда Российской Федерации, арбитражных и судов общей юрисдикции, сам правовой судейский статус — самое верное доказательство этой принадлежности. Нужно помнить, что все, буквально все правоохранительные органы осуществляют ту или иную функцию из списка (или несколько функций): осуществление правосудия — прерогатива суда. Ни прокурорского надзора, ни конституционного контроля, ни расследования правонарушений он не ведёт. Также суд не обеспечивает безопасность, не охраняет общественный порядок, никого оперативно не разыскивает, юридическую помощь не оказывает, и профилактикой правонарушений тоже не занимается. Суд даже не исполняет свои же решения. Он только судит. И ни один правоохранительный орган не сделает это за него.

«Правоохранительные органы» в публикациях DK.RU

	Армения думает, признать ли Нагорный Карабах. Азербайджан грозит самым жестким ответом
В России до конца года рискуют закрыться треть АЗС. У них нет денег на новое оборудование
В России выявлено почти 8,5 тыс. случаев Covid-19. Как в стране готовятся ко второй волне
Пенсионное обеспечение пошатнулось по всему миру и ситуация только ухудшается. ЦИФРЫ
Россия превращается в большую свалку, люди выходят на митинги. Критика «мусорной реформы»
Число жертв коронавируса в мире превысило 1 млн человек
Рубль в геополитических тисках: почему падает курс нацвалюты и когда он успокоится

	Михаил Задорнов, «Открытие»: «Я не сторонник массовой раздачи денег населению»
«Со всей дури влетели в стену». Как бывший топ-менеджер КРСУ строит собственный бизнес
«Продал ты банк, получил условный миллиард, и что с ним делать? Какой актив приобрести?»
«Если бы пандемии не было, ее стоило бы придумать» — Алексей Денисенко, «Юничел»
«Выжили? Отлично. Теперь готовьтесь все поменять, чтобы выживать дальше»
«Требуется взлом системы». Иван Хохлов об уроках Covid-19, к которым оказался не готов
Применение принципа «эстоппель» при защите интересов в корпоративных спорах

	«Богатство лежит под ногами». Как сделать так, чтобы деревни в России не умирали?
«Я просто авантюрист». Как устроен бизнес изобретений в сельском хозяйстве
«Два месяца нас лихорадило от негатива со стороны клиентов и истерик сотрудников»
«За три года не было ни одного рабочего дня». Как превратить увлечение играми в бизнес
«Мы почти супермены». Как парни с Уралмаша накрыли своим Wi-Fi всю Россию
«Ожидал, что сейчас намного проще найти сотрудников, но людям хватает пособия. Нонсенс!»
Платформу для малого бизнеса DKclub представили на выставке-форуме Internet Expo

	«Бывает, часы не подходят к самоощущению человека». Как работает элитный ломбард
«Креатив — это про художников и музыкантов? Нет: прежде всего, ИТ и наука!»
Жизнь в Японии: идеальная чистота, шаблоны поведения, вынос мусора по графику. Личный опыт
«Многие родители мечтают вырастить отличников, но троечники — самые адаптивные в мире»
Галина Букова: «Роль архитектора низведена до косметолога строительства»
Игровой сервис Михаила Гуцериева вложил в инфраструктуру на Урале 1 млрд руб.
Zoom, исчезновение SIM-карт и мифы о 5G. Сергей Эмдин — о том, как COVID-19 изменил мир

	Наталья Зубаревич: «Вам выдали лояльных, а про менеджерские качества никто не спрашивал»
«Я абсолютно свободен. Меня никто никогда не заставляет что-то писать или вычеркивать»
«Ни разу не жалела, что ушла из найма в бизнес». Стоит ли сегодня идти в предприниматели
Что такое «альтернативный туризм» и как он помогает восстанавливать экономику в провинции
«Достаточно посмотреть на путь Путина, чтобы понять, почему власть недооценила Навального»
«Сейчас очень удобный момент, чтобы катализировать процесс смены власти»
«Неуклюжие действия государства и банков ставят на колени большую часть бизнеса в России»

Лайфхаки

	«Креативных много, а бизнес-подкованных — мало. В РФ меня оставила вера в ее возможности»
Наша эмпатия на деле махровый эгоизм. Искренне помогать другому вообще не в природе людей
Китай вымирает, египтян больше, чем россиян. К 2100 г. активно рожать будут лишь в Африке
Пятидесятилетние — самые несчастные люди в мире. Почему расцвет жизни на самом деле гнетет
«Работаю 7 дней в неделю, но всего 16 часов». Как успевать работать быстро, но хорошо
Это будущие Amazon и Google. Компании, акции которых стоит купить в 2020 году
Падение, рост, снова падение? В октябре курс рубля рискует меняться мгновенно

Министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС)

Эмблема МЧС

Основная статья: МЧС России
6ф еЕ34К3еу
Министерство по чрезвычайным ситуациям осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Данное министерство частично относиться к правоохранительным органам.

В состав МЧС РФ входят:

Департамент оперативного управления.
Департамент гражданской защиты.
Департамент готовности сил и специальной пожарной охраны.
Департамент надзорной деятельности и профилактической работы.
Департамент международной деятельности.
Департамент гражданской обороны и защиты населения.
Департамент авиационно-спасательных технологий и беспилотной авиации.
Прочие департаменты и вспомогательные управления.

Понятие правоохранительной деятельности и ее субъектов

В широком
(философском) смысле слова «деятельность»
— это специфически человеческая форма
активного отношения к окружающему миру,
содержание которой составляет его
целесообразное
изменение и преобразование.
Соответственно, для конкретного вида
деятельности эти изменения и преобразования
будут обладать своими, специфическими
качествами. Поскольку мы рассматриваем
правоохранительную деятельность, то,
исходя из рассмотренных ранее вопросов,
можно сказать, что в ходе этой деятельности
«целесообразное изменение и преобразование
окружающего мира» предполагает создание
обстановки, при которой наиболее
оптимальными способами будут защищаться
права, свободы и законные интересы
личности, общества и государства от
преступных и иных противоправных
посягательств (вспомним миссию
правоохранительных органов). Другими
словами – правоохранительная деятельность
– это то, ради чего созданы правоохранительные
органы. Но что это такое конкретно?

Следует отметить,
что – также, как и с понятием
«правоохранительные органы» — понятие
«правоохранительная деятельность»
нигде окончательно не закреплено, и все
еще находится в стадии формирования.
Необходимо также иметь в виду, что очень
часто (чтобы не сказать – повсеместно)
в понятие «правоохранительная
деятельность» разные авторы вкладывают
различное содержание. Под правоохранительной
деятельностью может пониматься борьба
с преступлениями и правонарушениями;
охрана общественного порядка и обеспечение
общественной безопасности; правоприменение,
«полицейская деятельность» и т.д.
Необходимо попытаться охарактеризовать
правоохранительную деятельность,
вывести ее основные характеристики и
раскрыть содержание.

Любая деятельность
обладает набором определенных признаков,
или качеств. Так, деятельность всегда
предполагает цель, методы и средства,
наличие субъекта и объекта деятельности
(кто действует и по отношению к кому/чему
действует), порядок деятельности и т.д.

Цель
правоохранительной деятельности ясна
– защита прав и законных интересов
физических и юридических лиц от
противоправных посягательств.

Субъекты
правоохранительной деятельности –
правомочные или уполномоченные на то
лица или органы. Правомочный орган (или
лицо) – это орган, по своему статусу
наделенный правом осуществлять ту или
иную деятельность. Уполномоченные лицо
(или орган) – лицо, наделенное правом
осуществлять отдельные действия в
конкретных ситуациях. Например, сотрудники
оперативных подразделений ФСБ правомочны
совершать неотложные следственные
действия. Капитаны судов дальнего
плавания в общем случае не вправе
совершать неотложные следственные
действия, но, если преступление совершено
на борту судна, они уполномочены
предпринимать неотложные следственные
действия.

Однозначно
определить объект
правоохранительной деятельности сложно,
и зависит это, скорее, от особенностей
подхода к анализу правоохранительной
деятельности. В качестве объекта могут
быть названы права и свободы граждан,
преступная деятельность и т.д.

Методы
и средства
правоохранительной деятельности также
различны в зависимости от конкретного
вида правоохранительной деятельности.
Изучение этих методов и средств будет
осуществляться в рамках соответствующих
учебных дисциплин. В рамках нашего курса
необходимо учитывать, что правоохранительная
деятельность осуществляется путем
применения юридических мер воздействий
в строгом соответствии с федеральным
законодательством и при неуклонном
соблюдении установленного им порядка
и процедур.

Как правило, степень
«формализованности» правоохранительной
деятельности зависит от того, насколько
велика вероятность в ходе ее осуществления
нарушить права и свободы человека и
гражданина. Например, адвокатская
деятельность стоиться по принципу «что
не запрещено, то разрешено».
Оперативно-розыскная – наоборот, очень
близка к принципу «все, что не разрешено
– запрещено».

Таким
образом, правоохранительную деятельность
можно определить как деятельность,
осуществляемая правомочными либо
уполномоченными органами с целью охраны
прав и законных интересов человека и
гражданина, общества и государства
путем применения юридических мер
воздействий в строгом соответствии с
федеральным законодательством и при
неуклонном соблюдении установленного
им порядка.

↑ Судебная система РФ

Судебная система РФФункции суда:

осуществление конституционного, гражданского, административного, арбитражного и уголовного судопроизводства:
осуществление конституционного контроля — проверки соответствия нормам Конституции РФ законов и иных нормативных правовых актов, а также решений и действий органов государственной власти;
разрешение конфликтов и споров на основании закона;
защита и восстановление нарушенных прав и свобод;
применение меры юридической ответственности в виде наказания за виновные противоправные деяния

Судебная система РФ включает:

Федеральные суды
Суды субъектов РФ

К федеральным судам относятся:

Конституционный Суд Российской Федерации;
Верховный Суд Российской Федерации;
кассационные суды общей юрисдикции, апелляционные суды общей юрисдикции, верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;
арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации специализированные арбитражные суды

К судам субъектов Российской Федерации относятся:

конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации,
мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.

Федеральные суды — органы государственной власти, которые создаются и упраздняются только Конституцией РФ (высшие судебные инстанции) или федеральным законом (другие федеральные судыРайонный суд – основное звено судебной системы Российской Федерации. Он является судом общей юрисдикции. Районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соот- ветствующего судебного района. Суды субъектов РФ – это верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов. Высшими судами в РФ является Конституционный суд РФ и Верховный суд РФ.

Судьи, их полномочия, компетенции.

Судьи Срок полномочий судей федеральных судов Несменяемость судьи Неприкосновенность судьи Мировые судьиКомпетенции мирового судьи:Условия, обеспечивающие единство судебной системы РФ:

Установление судебной системы РФ Конституцией РФ и Законом о судебной системе
Соблюдение всеми федеральными и мировыми судьями установленных правил судопроизводства
Применение всеми судами Конституции РФ, федеральных законов, принципов и норм международного права и международных договоров РФ, конституций (уставов) и других законов субъектов РФ
Закрепление подчинённых и иных взаимосвязей в иерархии судов общей юрисдикции и арбитражных судов
Признание обязательности исполнения на всей территории РФ судебных постановлений, вступивших в законную силу
Законодательное закрепление единства статуса судей
Финансирование федеральных и мировых судей из федерального бюджета