Реформы александра iii. кратко

Краткая биография Александра Третьего

• 1845, 26 февраля (ст. ст.) — родился
• 1865, 12 апреля — после тяжёлой болезни умер старший брат Александра Николай и Александр стал претендентом на трон Российской империи
• 1866, 17 июня — помолвка Александра и датской принцессы Марии Софии Фредерики Дагмар (1847-1928)
• 1866, 28 октября — бракосочетание Александра и Марии Софии Фредерики, ставшей Александрой Фёдоровной
• 1869, март — во время аудиенции Александр грубо говорил с начальником патронного завода капитаном Карлом Гунниусом, нецензурно обругал его. Гунниус послал цесаревичу письмо, в котором требовал, чтобы он извинился, пригрозив, что застрелится, если извинения не последует. Цесаревич не извинился, и капитан сдержал свое слово. Александр II, разгневавшись на сына, приказал ему идти за гробом Гунниуса на его похоронах

К.И. Гуниус, сын пастора из Лифляндской губернии, выпускник Михайловского артиллерийского училища, боевой офицер, получивший за отличия в операциях против горцев на Кавказе орден Св. Станислава 3-й степени с мечами и бантом и серебряную медаль «За покорение Чечни и Дагестана», в 1861 году был прикомандирован к Оружейной комиссии Артиллерийского комитета, где его специализацией стали стрелковые системы. С именем Гунниуса связано вооружение русской армии винтовками системы Бердана (знаменитые берданки)

• 1881, 1 марта — террористами убит Александр Второй
• 1881, 3 марта — Александр III вступил на престол
• 1883, 15 мая — коронация в Успенском соборе Кремля

• 1881, 30 марта — доклад Победоносцева с призывом к новому императору «не поддаваться «голосу лести и мечтательности» и не отменять смертной казни террористам, убившим Александра Второго, на что новый царь ответил: «Будьте покойны, с подобными предложениями ко мне не посмеют прийти никто, и что все шестеро будут повешены, за это я ручаюсь»
• 1868, 6 мая — родился сын Николай, будущий император Николай Второй, убит в 1918 году
• 1869, 26 мая — родился сын Александр, умер 20 апреля 1870 года
• 1871, 27 апреля — родился сын Георгий, умер 28 июня 1899 года
• 1875, 25 марта — родилась дочь Ксения
• 1878, 22 ноября — родился сын Михаил
• 1882, 1 июня — родилась дочь Ольга
• 1888, 17 октября — крушение царского поезда у станции Борки, в 50 километрах от Харькова. Царская семья, находившаяся в вагоне-столовой, осталась цела, но обвалилась крыша вагона; Александр, как говорили, удерживал её на своих плечах до тех пор, пока не прибыла помощь
  1894, 20 октября — вследствие полученной при крушении поезда травмы Александр III умер

Экономические нововведения

Во-первых, Александр 3 не только ликвидировал старые налоги, но и утверждал новые:

• в 1894 году впервые был введен квартирный налог. Его собирали со всех собственников жилья. Города были разделены на 5 классов, отсюда и сумма предполагаемой платы.
• Началось усиление косвенного налога – это надбавка к стоимости товара или к отдельному тарифу.

Кроме того, в 1891 году был принят новый тариф на таможенные пошлины. Его историки называют одним из самых высоких за последние 50 лет. Однако несмотря на это, казна пополнилась новыми средствами, что стало основой для дальней промышленной модернизации, а также укрепления военной мощи страны.

Кстати, именно в период Александра 3 начал свою карьеру знаменитый министр финансов, а позже председатель совета министров, граф С.Витте.

Таким образом, внутренняя политика Александра 3 характеризуется консерватизмом, который был направлен на усиление стабильности и безопасности страны. 

Политика власти в 1880-е

Правительство Александра III было заинтересовано в поддержке дворянства, поэтому для субсидирования хозяйств помещиков в 1885 году был открыт Дворянский банк. Для крестьян из-за сложности земельных переделов оказался блокирован выход из общины.

Власти пересмотрели судебную реформу Александра II. В частности к 1889 году был упразднен институт мировых судей на уездном уровне. Вместо мирового суда в деревне вводилась с 1889 года должность земских участковых начальников.

В ходе земской контрреформы 1890 года власти добились усиления контроля над земствами путем понижения имущественного ценза для помещиков и повышения его для горожан из числа мелких торговцев и ремесленников.

Пересмотр реформы образования выражался в следующих действиях:

• Издание Общего устава университетов 1884 года. Он положил конец университетской автономии.
• Циркуляр о «кухаркиных детях» 1887 года. Он усложнил доступ в гимназии детям из низших слоев общества.
• Передача начальных школ в ведомство Святейшего Синода.

Кратко основные контрреформы Александра 3 можно представить в таблице:

Дата	Событие
1881 год	Манифест «О незыблемости самодержавия»
1882 год	Усиление цензуры и введение новых ограничений для евреев
1884 год	Университетский устав
1887 год	Циркуляр о «кухаркиных детях»
1889 год	Появление должности земских участковых начальников
1890 год	Земская контрреформа

Значение контрреформ Александра III в том, что они снизили уровень протестных настроений в обществе и заморозили ряд накопившихся противоречий. Террористическая активность тоже пошла на спад. В 1887 году было одно покушение на императорскую семью, но после него актов терроризма не было до начала XX века.

Рис. 3. Император Александр III.

Что мы узнали?

Реформы Александра 2 и контрреформы Александра 3 изучают в школьном курсе истории 8 или 9 класса. Основным итогом правления Александра III стал пересмотр либеральной политики отца, императора Александра II: земской, крестьянской и судебной реформы.

Тест по теме

1. Вопрос 1 из 10

   После какого события вступил на престол Александр III?

   • Смерть Александра II во время русско-турецкой войны
   • Смерть Александра II во время поездки в Крым
   • После убийства своего брата народовольцами
   • Убийство Александра II народовольцами

Начать тест(новая вкладка)

Что предшествовало реформам

Уже через несколько дней после гибели Александра 2, Лорис-Меликов, один из главных идеологов либерализма, министр внутренних дел при Александре 2, был отправлен в отставку, а вместе с ним ушли министр финансов А.Абаза, а также известный военный министр Д.Милютин. Новым министром внутренних дел был назначен Н.Игнатьев, известный сторонник славянофилов.29 апреля 1881 года Победоносцев составил манифест, который назывался «О незыблемости самодержавия», в котором обосновывалась чуждость либерализма для России. Этот документ является одним из главных в определении идеологии контрреформ Александра 3. Кроме того, император отказался принимать Конституцию, которую разработал Лорис-Меликов.

Что касается М.Каткова, то он был главным редактором «Московских ведомостей» и вообще одним из самых влиятельных журналистов страны. Он обеспечил поддержку контрреформ на станицах своего издания, а также других газет по все территории империи.

Назначения новых министров показало, что Александр 3 не собирался полностью останавливать реформы своего отца, просто он рассчитывал повернуть их в нужное для России «русло», убирая «чуждые для нее элементы».

Направление контрреформ и их суть

Контрреформы коснулись следующих сфер и сословий русского общества:

1. Крестьяне. После реформы 1861 г., отменившей крепостное право, многие крестьяне покинули помещичьи владения, что уменьшило доходы дворян. Желая укрепить патриархальный строй на селе, императорская власть всячески препятствовала освобождению крепостных. В правление Александра III крестьянин не мог уйти от помещика, не выкупив землю. Если у крестьянина денег не было, он должен был остаться в поместье или же обратиться за помощью к созданному в 1882 г. Крестьянскому банку, а значит, взвалить на себя бремя по возврату взятой на покупку земли суды вместе с процентами. Это было невыгодно. Кроме того, власти препятствовали переезду крестьян в город. За возможность покинуть общину конкретным лицом, должно было проголосовать до 2/3 сельского схода, что было почти невозможно. Права участвовать в выборах глав земств крестьяне не получили.

2. Дворяне (помещики). В 1885 г. по приказу императора создают Дворянский банк. Цель его – поддержать дворян, заставить их вернуться к управлению заброшенными после крестьянской реформы 1861 г. поместьями.

3. Рабочие. Рабочий день стал нормированным – 8 ч. Сверх меры – более 10-12 часов работали только на отдельных заводах. К производственному труду больше не привлекали детей и совсем уж пожилых стариков.

Контрреформы затронули:

1. Земства. Губернаторы получили власть над земствами, права которых были значительно урезаны. С 1889 г. земских начальников назначают из числа местных дворян, получивших судебные и административные функции (1890 – Положение о земствах). Начальник земства выбирал волостное правление, отменял и утверждал решения суда волости, мог оштрафовать крестьянина и даже арестовать его на срок до 7 суток. Несмотря на то, что органы земского управления были выборными и по факту всесословными, простые крестьяне участвовать в принятии решении права не имели.

2. Образование. Университеты закрыли свои двери для людей не благородного происхождения. Получить образование по новым правилам не могли женщины, евреи и представители низших сословий. Любые собрания и объединения студентов были запрещены, ликвидирован Студенческий суд. Младшую школу контролировал Священный синод. В 1884 г. был принят новый Устав, отменивший автономию Университетов, власти получили право назначать и снимать с должностей университетское начальство, преподавателей, определять программу обучения.

3. Суд. Правительство отказалось от системы мировых судей (выборного мирового судью заменил человек, назначенный земским начальником), зависимость суда от властей усилилась, в присяжные приглашают менее компетентных людей. Судебные заседания стали закрытыми, запрещалось печатать информацию о происходящем на суде в газетах, нарушался принцип гласности и разделения властей. Несовершеннолетние из зала суда изгонялись, а значит, не могли свидетельствовать по делам. В сложных случаях рассмотрением дела занималась Судебная палата.

4. Печатные издания. Вводится строжайшая цензура, учреждается специальная Верховная комиссия, состоящая из министров внутренних дел, юстиции и обер-прокурора. Члены комиссии могли закрыть газету или журнал, запретить печатать конкретную статью.

Контрреформы проводились под контролем самого императора, а также министра внутренних дел Лорис-Меликова, обер-прокурора Священного синода — К.П. Победоносцева и члена Государственного совета, министра просвещения и шефа жандармов Д.А. Толстого.

Национальная и конфессиональная политика

Александр 3 понимал, что для империи частичная опасность исходит от некоторых наций, в первую очередь поляков. Началась политика введения русского языка в польских гимназиях и школах. Учителя из центральных регионов империи получали надбавку к зарплате в случае, если соглашались ехать преподавать в западные регионы. Такая же политика была по отношению и к другим языкам. В этом плане Александр 3 полностью продолжал политику своего предшественника. Такую политику Александр 3 считал основой безопасности империи.

Кстати, в 1883 году был принят закон, который спустя несколько столетий признавал за старообрядцами легальный статус.

Сущность реформ (1855 – 1881 гг.) и контрреформ (1881 – 1894 гг.)

Обусловленность реформирования и последующего за ним процесса контрреформ является особенностью истории государства Российского XIX века. Преемственная связь двух противоречивых явлений создала обстановку обострения классовой борьбы, возникновения и развития революционной ситуации.

Реформы Александра II	Контрреформы Александра III
1.	19 февраля 1861 года – начало Великой Крестьянской реформы в России. Ликвидация крепостной зависимости крестьян, с наделением их землей за выкуп. Временное сохранение временнообязанного состояния.	1.	Отменена подушная подать (1882 г.), прекращено временнообязанное состояние (1883 г.). Введен институт земских начальников и приостановлен процесс разрушения общины (1893 г.).
2.	Реформы органов местного самоуправления: земская (1864 г.), городская (1870 г.). Всероссийское совещание земств (проект Лорис-Меликова).	2.	Ограничение реальных полномочий земских и городских органов самоуправления (1890, 1892 гг.). Издание Манифеста о незыблемости самодержавия (1881 г.). Закрытие проекта о Всероссийском земском совещании (1882 г.).
3.	Реформирование суда и судопроизводства (1864 г.). Введение суда присяжных и состязательности на судебных процессах.	3.	Принятие положения о чрезвычайной и усиленной охране. Политические дела изымались из ведения суда присяжных.
4.	Военное реформирование (1874 г.). Ликвидация рекрутской повинности и создание мобилизационного резерва. Создание системы военных округов.	4.	Увеличение сроков службы для обладателей среднего и высшего образования, а также для вольноопределяющихся.
5.	Либерализация (1863 г.) университетского устава, дававшая возможность широкой автономии для высших учебных заведений.	5.	Введение нового (1884 г.) университетского устава существенно ограничивало автономию высших учебных заведений.
6.	Либерализация (1864-1871 гг.) образовательного процесса начального и среднего уровней.	6.	Ограничительные указы в получении образования некоторых неблагородных слоев населения («кухаркины дети»).
7.	Реформирование издательского процесса. Смягчение правил цензурирования и появление элементов «гласности».	7.	Закрытие целого ряда печатных изданий, ужесточение регламента цензуры.
8.	Либеральные реформы открыли возможности для появления и развития различных политических движений (в т. ч. радикальных).	8.	Контрреформы перекрыли возможности развития открытых оппозиционных общественно-политических движений. На зачищенном политическом пространстве начали появляться нелегальные (марксистские) организации.

Предпосылки и идеология правления

В 1881 году был убит отец Александра 3, император-реформатор Александр 2. Главной виной часть императорского окружения считало именно проведение либеральных реформ, которые распространили среди радикально настроенных кругов чувство вседозволенности. Именно поэтому Александр 3 начал свое правление с устранения от участия в управлении страной таких либералов как М.Лорис-Меликов и Д.Милютин. Главным советником Александра 3 стал известный консерватор К.Победоносцев. Именно его советы и наставления окончательно сформировали идейный фундамент взглядов нового императора на государственное правление. Можно выделяют следующие ключевые моменты, в которых видна вся внутренняя политика Александра 3:

1. Укрепление самодержававия.Основа стабильности любого государства – это сильная и надежная власть, которая может гарантировать порядок;
2. Пересмотр либеральных реформ. Свобода должна быть контролируемой, иначе оппозиционно настроенные круги могут начать насилие. Фактически часть свободы общества ограничивается для его же безопасности.
3. Решение ключевых проблем аграриев и рабочих.Общество – это одна большая семья, которой нужен отец. Власть отца в стране представляет император, его мнение неоспоримо.
4. Поддержка дворянства. Власть должна опираться на кого-то, кто эту васть будет защищать. Александр 3 сделал ставку на дворянство, которое вновь начало получать существенные привеллегии.

Основные принципы правления были сформулированы в Манифесте о незыблемости самодержавия, принятом 11 мая 1881 года. Таким образом, главной идей внутренней политики Александра 3 стала вера в то, что самодержавная власть может помочь нестабильному обществу обрести уверенность и почувствовать себя в безопасности.

Контрреформы

Часть внутренних преобразований в годы Александра 3 вошли в историю как Контрреформы. Они были направлены на преодоление негативных последствий либеральных реформ Александра 2. Большая часть контрреформ проходила в период с 1889 по 1892. Более подробно об этих преобразованиях Александра 3 читайте здесь.

Политика по отношению к крестьянству и рабочим

В отношении крестьянства Александр 3 предпринял ряд нововведений, которые являлись либо дополнением к крестьянской реформе 1861 года, либо исправлением ее основных недостатков. Можно выделить такие основные мероприятия:

• С 1883 по 1886 годы была ликвидирована подушная подать. Этот вид налогов был введен еще при Петре и являлся частью утверждения крепостнической системы.
• В 1881 году обязал крестьян выкупить свои наделы. Фактически это было ликвидацией статуса временно обязанных, когда фактически свободные крестьяне продолжали отрабатывать панщину. На деле это нововведение так и не было реализовано до падения монархии в 1917 году.
• В 1889 году Крестьянский земельный банк разрешал крестьянам брать земли в аренду.

Главным событием для крестьянства был указ 1893 года, который окончательно закрепил общину как основной экономический и социальный элемент села. По этому закону было запрещено продавать или сдавать в залог надел земли. С помощью этого император пытался обезопасить крестьянство от разорения и превращения в нищий пролетариат. Кроме того, передел общинной земли можно было проводить не чаще, чем раз в 12 лет. Именно в крестьянской общине император видел основу стабильности и порядка в селе. Таким образом, политика Александра 3 по отношению к крестьянству характеризуется с одной стороны защитой и опекой от новых экономических вызовов (например, рынок, конкуренция), но с другой стороны, эти законы поощряли пассивность крестьянства, не стимулировали инициативу в селе.

Сущность реформ (1855 – 1881 гг.) и контрреформ (1881 – 1894 гг.)

Обусловленность реформирования и последующего за ним процесса контрреформ является особенностью истории государства Российского XIX века. Преемственная связь двух противоречивых явлений создала обстановку обострения классовой борьбы, возникновения и развития революционной ситуации.

Реформы Александра II	Контрреформы Александра III
1.	19 февраля 1861 года – начало Великой Крестьянской реформы в России. Ликвидация крепостной зависимости крестьян, с наделением их землей за выкуп. Временное сохранение временнообязанного состояния.	1.	Отменена подушная подать (1882 г.), прекращено временнообязанное состояние (1883 г.). Введен институт земских начальников и приостановлен процесс разрушения общины (1893 г.).
2.	Реформы органов местного самоуправления: земская (1864 г.), городская (1870 г.). Всероссийское совещание земств (проект Лорис-Меликова).	2.	Ограничение реальных полномочий земских и городских органов самоуправления (1890, 1892 гг.). Издание Манифеста о незыблемости самодержавия (1881 г.). Закрытие проекта о Всероссийском земском совещании (1882 г.).
3.	Реформирование суда и судопроизводства (1864 г.). Введение суда присяжных и состязательности на судебных процессах.	3.	Принятие положения о чрезвычайной и усиленной охране. Политические дела изымались из ведения суда присяжных.
4.	Военное реформирование (1874 г.). Ликвидация рекрутской повинности и создание мобилизационного резерва. Создание системы военных округов.	4.	Увеличение сроков службы для обладателей среднего и высшего образования, а также для вольноопределяющихся.
5.	Либерализация (1863 г.) университетского устава, дававшая возможность широкой автономии для высших учебных заведений.	5.	Введение нового (1884 г.) университетского устава существенно ограничивало автономию высших учебных заведений.
6.	Либерализация (1864-1871 гг.) образовательного процесса начального и среднего уровней.	6.	Ограничительные указы в получении образования некоторых неблагородных слоев населения («кухаркины дети»).
7.	Реформирование издательского процесса. Смягчение правил цензурирования и появление элементов «гласности».	7.	Закрытие целого ряда печатных изданий, ужесточение регламента цензуры.
8.	Либеральные реформы открыли возможности для появления и развития различных политических движений (в т. ч. радикальных).	8.	Контрреформы перекрыли возможности развития открытых оппозиционных общественно-политических движений. На зачищенном политическом пространстве начали появляться нелегальные (марксистские) организации.

Первые годы правления

Александр III вступил на престол в марте 1881 года после убийства народовольцами его отца Александра II. Это был уже не первый террористический акт против царской семьи, поэтому Александр III сделал ставку на консервативно-охранительный курс.

Рис. 1. Убийство Александра II.

В отставку был отправлен либеральный министр Михаил Лорис-Меликов. Этот шаг означал отказ от его конституционных преобразований. Его место заняли представители консервативных сил:

• Михаил Катков. Чиновник с титулом тайного советника;
• Константин Победоносцев (обер-прокурор Синода);
• Дмитрий Толстой. Граф и министр внутренних дел в 1882–1889 годах;
• Николай Игнатьев. Граф и министр внутренних дел в первый год царствования Александра III.

Победоносцев составил идеологическую программу царствования Александра III — манифест «О незыблемости самодержавия» от 29 апреля 1881 года. К августу 1881 года относится и «Положение об усиленной и чрезвычайной охране». Согласно ему, областные и губернские власти могли вводить чрезвычайное положение на любой срок в случае необходимости.

В период чрезвычайного положения власти могли высылать нежелательных лиц, закрывать учебные заведения и газеты и передавать гражданские судебные дела в военные суды. В 1882 году последовала еще одна ограничительная мера: «Майские правила» для евреев. Им запрещалось в черте оседлости селиться в селах, покупать недвижимость вне городов и торговать по выходным и христианским праздникам. Эти правила существовали до 1917 года.

В том же 1882 году была усилена цензура и изданы «Временные правила о печати». По решению министра внутренних дел и обер-прокурора Синода могло быть закрыто любое неугодное издание.

Рис. 2. Константин Победоносцев.

Полицейские меры

Усилению административного давления способствовало издание в 1881 году «Положения об усиленной и чрезвычайной охране», дававшего губернским и областным властям право вводить режим чрезвычайного управления на неопределенный срок. Во время действия режима была возможность закрытия средств массовой информации и учебных заведений и высылки нежелательных лиц, передачи в руки военных судов гражданского судопроизводства. Было создано Особое совещание при министре внутренних дел, которое могло во внесудебном порядке держать под арестом подозрительных личностей либо ссылать их до 5 лет.

В 1892 году были изданы «Правила о местностях, состоящих на военном положении», регламентировавшие режим военного положения, который предусматривал передачу властных полномочий от гражданских органов к военным, широкое применение военной юстиции. Также издавались нормативные акты, направленные на угнетение национальных меньшинств. К числу наиболее известных относились «Майские правила» 1882 года.

Итоги правления

Александр 3 был назван «самым русским царем», который все силы положил на защиту русского народа, укрепление окраин и государственного единства. Правление его было недолгим, всего 14 лет, поскольку он умер в 49 лет от почечной недостаточности. Плюсы и минусы правления Александра дают возможность дать оценку его деятельности на престоле.

Плюсы и минусы правления

Итоги правления Александра включают в себя и достоинства, и недостатки, как и любая другая политика. К плюсам правления этого императора следует отнести:

• предоставление крестьянам множественных льгот и возможности брать займы и кредиты,
• создание фабричного законодательства,
• начало работы Крестьянского банка,
• резкий рост промышленности,
• рост рубля и укрепление его курса,
• восстановление значения и авторитета православной церкви,
• мирная внешняя политика и укрепление государственной мощи,
• расширение государства за счет присоединения азиатских ханств.

К минусам относят:

• контрреформы Александра 3, которые перечеркнули все достижения Александра II,
• сохранение самодержавия,
• жесткое ограничение власти местного самоуправления,
• цензура печати, отсутствие гласности,
• ограничения в сфере образования.

Александр III. Личность. Внутренняя и внешняя политика России в 1881 1894 гг.

Видеоурок по истории Внешняя политика Александра III

Итоги контрреформ

В результате проведения политики контрреформ либеральные начинания Александра II оказались свернуты или ограничены. Это сказалось на темпах развития России в экономике и социальной сфере. Последствия консервативного режима правления проявились в конце правления Александра III ростом политической активности в разных слоях общества. Отставание в экономике серьезно сказалось на участии Российской империи в Русско-Японской войне и в Первой Мировой. 

Положительно оценивают результаты решения крестьянского вопроса. Для крестьян отменили временнообязанное состояние, перевели их на обязательный выкуп. При этом стоимость платежей снижена.  В 1882 учрежден Крестьянский банк для льготного кредитования крестьян. За период с 1883 по 1885 гг. постепенно отменили подушная подать. Для малоземельных крестьян в 1889 году утвердили правила переезда на жительство за Урал.

В это время впервые приняты решения по рабочему вопросу на государственном уровне, хотя серьезных проблем новой социальной группы не решили: 

• 1882 г. – законов о запрете труда детей до 12 лет, 
• 1885 г. – запрет ночной работы несовершеннолетних и женщин,
• 1886 – создание инспекции надзора за исполнением фабричного законодательства,
• 1886 г. – издание закона о трудовом договоре между рабочим и хозяином предприятия, в котором прописывались условия найма и порядок увольнения,
• 1887 г. – ограничение продолжительности рабочего дня 11,5 часами для мужчин.

Противоречивая политикаАлександра III практически ликвидировала достижения либеральных реформ 1860-1870 гг. За время его правления внутренний порядок в стане поддерживался с помощью жесткого режима контроля за инакомыслием. Удалось добиться спада крестьянских выступлений, пресечь террористическую деятельность, сдерживать протесты рабочих. Важным результатом для экономики страны стало создание индустриально-техническая основа российского капитализма.

Смотрите также:

• Реформы 1860–1870- х гг
• Капиталистические отношения в промышленности и сельском хозяйстве. Роль государства в экономической жизни страны
• Нарастание экономических и социальных противоречий в условиях форсированной модернизации. Реформы С.Ю. Витте
• Реформы П.А. Столыпина