Качество образования — это… новое качество образования и пути его достижения

Требования к качеству образования в России

Главной задачей российской образовательной политики является обеспечение современного качества обучения на основе сохранения его фундаментальности. Важным является и соответствие актуальным и перспективным потребностям общества, личности и государства. В условиях индивидуализации обучения современное образование в России должно быть непрерывным. Такое требование обусловливается потребностью человека к необходимости постоянного пополнения собственных знаний в течение профессиональной деятельности и прогресса науки и техники. Цели и принципы, определяющие современное образование, должны быть ориентированы на подготовку учащихся к полноценному и эффективному соучастию в общественной и профессиональной областях в текущих условиях рыночных отношений.

Мониторинг как основное условие качества образования и его виды

Важно отметить, что в основу классификации мониторинга могут быть положены различные факторы: цели его проведения, ключевые функции, сфера использования информации и другие. Наиболее популярным является разделение видов мониторинга в соответствии с выполняемыми им функциями

Таким образом, качество образования (это важнейшая составляющая социальной сферы) регулируется посредством мониторинга следующих видов:

• Информационный мониторинг.
• Диагностический мониторинг.
• Сравнительный мониторинг.
• Прогностический мониторинг.

Важно отметить, что система качества образования предполагает использование представленных видов мониторинга в чистом виде достаточно редко. Таким образом, сегодня популярным стало такое мероприятие, как проведение комплексного мониторинга, который грамотно сочетает все перечисленные выше элементы

Опасности, подстерегающие нацпроект «Образование»

Одна из главных целей национального проекта «Образование», намеченного на 2019–2024 гг. — вхождение Российской Федерации в ТОП-10 стран по качеству общего образования. Сегодня признанными лидерами по результатам международных исследований считаются Финляндия, Канада, Германия, Сингапур — их опыт ставится в пример, их методики претендуют на звание эталонных. 

Однако почему Россия вообще должна ориентироваться на зарубежные стандарты и сравнивать свой опыт с чужими методиками? Ответ на данный вопрос начнём с интересного факта. Лидирующая финская система, основы которой были заложены в 60–70-х годах прошлого века, по многим признакам перекочевала из традиционной российской системы образования. А сегодня уже мы подсматриваем у финнов.

Что пошло не так? Нужно обратить внимание на гонку за инновациями. Та же цифровизация бесспорно является вызовом времени, однако любые нововведения должны быть тщательно продуманы

Для примера возьмём намерение обеспечить каждого учащегося личным ноутбуком. Кажется очевидным, что в этом случае будет одна только польза и что цифровизация пойдёт гораздо эффективнее. Но учёные не согласны: на деле величина эффекта оказывается весьма скромной. В своём исследовании «Ручка сильнее клавиатуры» психологи Пэм А. Миллер и Дэниел Оппенхаймер и вовсе продемонстрировали, что учащиеся лучше запоминают услышанное, фиксируя это карандашом на бумаге, а не печатая на компьютере. Аналогичные исследования были проведены в Высшей школе экономики, и они тоже опровергли одну из главных идей цифровизации.

Что нужно для эффективного реформирования 

1. Использовать критерии качества образования, подкреплённые фундаментальными исследованиями.

2. Придерживаться единой философии.

Разберём второй пункт. Нацпроект «Образование», как известно, включает 10 федеральных проектов: «Современная школа», «Успех каждого ребёнка», «Поддержка семей, имеющих детей», «Цифровая образовательная среда», «Учитель будущего», «Молодые профессионалы», «Новые возможности для каждого», «Социальная активность», «Экспорт образования» и «Социальные лифты для каждого». Все они имеют, несомненно, очень позитивный посыл, на них выделяются огромные бюджеты. Но есть риск, что федеральные проекты будут реализовываться бессистемно (грубо говоря «в разные стороны»), что ответственные люди приступят к воплощению идей без видения общей картины, что стандарты качества получатся современными, а методы их оценки — устаревшими. В результате отдельные образовательные организации и учителя окажутся под воздействием разнородных требований и не будут понимать, что же именно реформировать. 

Выдающийся канадский исследователь образовательных систем и реформ в сфере образования Майкл Фуллан отмечает, что один из мощнейших факторов, блокирующих любое развитие — постоянная атака школ различными инновациями. Не успевает ещё прижиться одно новшество, как уже «спускается» другое. Это общемировая проблема, этим грешат многие страны в погоне за высокими показателями. В преуспевающих системах образования все действия согласованы и подчинены единому курсу, который понятен каждому участнику процесса от чиновника до ученика.   

Бизнес и финансы

БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумагиУправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги — контрольЦенные бумаги — оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудитМеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетикаАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

М. Монтессори

В самом общем понимании, качество– это совокупность свойств, признаков
продукции, материалов, товаров, услуг,
работ, труда, обусловливающих их
способность удовлетворять потребности
и запросы людей, соответствовать своему
назначению и предъявляемым требованиям.
Такая мера соответствия определяется
на основе стандартов, договоров,
контрактов, запросов потребителей.

Качество образования– социальная
категория, определяющая состояние и
результативность процесса образования
в обществе, его соответствие потребностям
и ожиданиям общества (различных социальных
групп) в развитии и формировании
гражданских, бытовых и профессиональных
компетенций личности.Качество
образованияопределяется совокупностью
показателей, характеризующих различные
аспекты учебной деятельности
образовательного учреждения: содержание
образования, формы и методы обучения,
материально-техническую базу, кадровый
состав, которые обеспечивают развитие
компетенций обучающейся молодежи.

Понятию качества приписывают различные,
порой противоречивые значения. Это
связано с тем, что используются как
абсолютное, так и относительное понятия
качества.

Абсолютное понятие качества используется
для отражения статуса и превосходства.
Такое идеализированное понятие может
содействовать развитию и укреплению
имиджа образовательного учреждения.
Оно также демонстрирует значение
повышения качества как стремления к
наивысшим стандартам образования.

«Качество» может использоваться и как
относительное понятие. В этом аспекте
качество не является атрибутом
образовательной услуги. О качестве
можно судить, когда продукция (товар
или услуга) отвечает требованиям
соответствующих стандартов или
спецификаций, оно выступает лишь как
средство, с помощью которого выявляется
соответствие образовательной услуги
государственному стандарту.

Качество как относительное понятие
имеет два аспекта: соответствие
государственному стандарту и соответствие
запросам потребителей образовательной
услуги.

Первый аспект часто называют качеством
с точки зрения производителя, второй –
качеством с точки зрения потребителя.

Взгляды потребителя и производителя
образовательной услуги зачастую не
совпадают. Поэтому образовательное
учреждение должно рассматривать
проблему качества образования с двух
разных точек зрения:

• с точки зрения образовательного
  учреждения (направление маркетинговых
  исследований – соответствие
  государственному стандарту);

• потребителей образовательных услуг
  (направление маркетинговых исследований
  – степень удовлетворенности потребителей
  образовательной услугой).

М.М. Поташник определяет качество
образования личности как соотношение
цели и результата образовательной
деятельности, если цели заданы
операционально и спрогнозированы в
зоне ближайшего развития ребенка. В
этом случае качество образования
оценивается в сравнении с максимальными
возможностями ребенка.

Как соотносятся между собой критерий
качества образования и критерий его
эффективности? Это соотношение видно
из сравнения определений качества и
эффективности образовательного процесса.
Качество– это отношение результата
к цели (или наоборот), аэффективность– это отношение результата к затратам
(или цели к затратам, если цель и результат
совпадают).

Когда цель соотносят с затратами, то
об эффективности говорят как о возможной
цене цели, задачи, проекта, программы и
т.д. Когда результат соотносят с затратами,
то имеют в виду цену уже исполненной
задачи, проекта (в конечном итоге –
стоимости образования).

Эффективность образования может
соотноситься с другими важными
показателями, например, с качеством
жизни. Чем больше средств государство
и общество будут тратить на общее и
профессиональное образование, тем выше
будет качество жизни.

При определении эффективности управления
отношение результатов к затратам
определяется сравнением затрат при
других результатах. Во всех случаях
сначала задаются область, в рамках
которой любые результаты считаются
оптимальными, и область, в рамках которой
все затраты признаются допустимыми или
минимально необходимыми (т.е. оптимальными).

Эффективное управление всегда
предполагает минимально необходимые
затраты сил, средств, ресурсов и, конечно
же, времени.

Что вообще такое «Качество образования»

Качественное образование — это образование, которое гарантирует успешность. 

Звучит привлекательно, однако насколько это достижимо на практике? «Школа ничего не даёт», — заявляли наблюдатели на протяжении всего XX века. Действительно, эмпирические исследования показывали, что ученики приходят в школу с разными способностями и уходят из школы с соответствующими результатами, что итог обучения складывается в первую очередь из задатков ребёнка, а также из социального и культурного капитала родителей. Однако всё же находились исключения: отдельные образовательные организации и отдельные педагоги, которым удавалось получить высокие результаты в неблагополучных классах. Они доказывали на практике, что возможно подобрать методы, подходы, обеспечивающие ту самую успешность для каждого. Подобные методики мониторятся годами. На основе результатов трудоёмкой аналитической работы разрабатывается дидактика, система обучения. Отсюда появляются и критерии того самого «качественного образования». То есть, критерии должны не просто проектироваться, а браться из практики, из доказательной педагогики.   

Что мы сейчас наблюдаем в России. Есть специальные программы для работы с одарёнными детьми. Также активно развивается инклюзия (впрочем, критерии оценки её качества пока весьма размыты). И именно эти подходы чаще всего обсуждаются общественностью

Но для создания среды с качественным образованием необходимо уделять внимание и основной массе учеников, и «сложным» детям

Важность этого уже подчеркнул министр просвещения Сергей Кравцов:

«Мы видим, что нужно делать акцент не только на работу с талантливыми детьми, что, безусловно, будет являться и является одним из приоритетов в работе Министерства просвещения, но и с детьми, которые испытывают трудности с обучением».  

Сегодня в российской практике «талантливых» учеников помещают в отдельный класс, под попечительство проявившего себя учителя. «Неуспевающих» детей тоже сажают вместе, а с учителем — как повезёт. В результате первый класс имеет наилучшие показатели, их преподаватель получает поощрения, а другой класс так и остаётся неуспешным. Согласно современным международным стандартам — того же мониторинга PISA, например — так делать нельзя. Проблемы в обучении должны целенаправленно устраняться на всех этапах, а учителей следует поощрять, в первую очередь за достижения детей с не самыми примечательными «входными данными». В противном случае позитивного результата не будет, а последствия могут повлиять на несколько поколений вперёд. Например, в США порядка 30 % жителей испытывают страх перед математикой, в том числе и учителя. Многие американские преподаватели всячески обходят математические курсы из-за страха, сформированного ещё в детстве, такими же напуганными математикой учителями.

Комментарий «ЯКласс»: «Работа на онлайн-платформе в этом случае может стать для педагога удобным инструментом. Возможность работать на собственном аккаунте в условиях определённой „анонимности“ позволяет ребёнку не беспокоиться, как его оценят одноклассники, снизить уровень волнения и сосредоточиться только на задании. Кроме того, на „ЯКласс“ можно выдавать как общий тест с генерациями для всего класса, так и индивидуальные работы отстающим или успевающим лучше всех ученикам, и сосредоточиться на едином образовательном процессе».

Качество образования и вуз

В системе современного высшего образования основными показателями безупречного его качества являются:

• Абсолютное соответствие структуры учебных программ требованиям заказчиков, которыми могут выступать, к примеру, государство, бизнес или личность, а также укорененным стандартам образования.
• Высокая степень удовлетворенности заинтересованных сторон (к примеру, работодателей или учащихся) качеством образования.
• Высокая степень удовлетворенности своей деятельностью сотрудников того или иного высшего учебного заведения.
• Благотворное влияние на общество, повышение уровня культуры в общем смысле этого слова.

Образование в современной России

Многие учёные связывают начало двадцать первого века с наступлением эпохи инноваций. Они несут важнейшие преобразования в образовательную сферу, которая кажется, способна коренным образом изменить наши представления о её роли в современном обществе. Основой таких инноваций является развитие нестандартных подходов к процессу обучения с использованием в нём современных технологий, которые в значительной степени улучшат образование в России.

Роль просветительского процесса на современном этапе развития нашей страны определяется во взаимодействии его с поставленными задачами перехода к демократически-правовому государству, а также для исключения опасности отставания державы от мировых тенденций в сфере экономического и общественного развития. Именно современное образование связано с ростом влияния качества человеческого и интеллектуального капитала на общественное развитие, со всем процессом накопления и преемственной передачи знаний. Потому современным и будущим поколениям и необходима эффективная динамичная система обучения, основанная на инновационных технологиях.

Цели и организация мониторинга и контроля

Как известно, цель мониторинга – это сбор, обобщение и анализ собранной информации относительно состояния системы образования школы. Контроль качества учёбы базируется на этих данных. Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

1. Должен быть сформирован механизм точного сбора, обработки и сохранения информации о качестве образования.
2. Налажена координация деятельности всех задействованных участников мониторинга.
3. Своевременно выявлены и зафиксированы точки роста динамики результатов учебного процесса.
4. Должны быть обнаружены существенно действующие на качество образования факторы и приняты меры по уменьшению действия и устранению возможных отрицательных последствий тех из них, которые не несут положительной динамики.
5. Задействование программно-методических, материально-технических, кадровых, информационно-технических, организационных и других баз, улучшающих качество образования.
6. Определение направления в соответствии с результатами образовательной деятельности школьной программы за предыдущий учебный год, в состыковке с проблемами и поставленными задачами на текущий период.

Комплексный показатель

Мониторинг качества образования говорит о том, что анализируемый показатель наделен комплексным характером. В соответствии с данным фактом целесообразным будет перечистить основные его аспекты:

• Взаимосвязь цели обучения и результата.
• Обеспечение абсолютного удовлетворения общества теми или иными образовательными услугами.
• Достойный уровень знаний и навыков; благотворное развитие личности — умственное, нравственное и, конечно же, физическое.
• Обеспечение всех условий для здоровой самооценки личности, ее самоуправления, а также самоаттестации.
• Формирование разнообразных сред культурного характера для образования в плане политкультуры, духовного обогащения и, конечно же, готовности человека полноценно жить в современном обществе и так далее.

Бизнес и финансы

БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумагиУправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги — контрольЦенные бумаги — оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудитМеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетикаАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

Интересные факты

Абсолютное и относительное понятие качества

Важно отметить, что понятию качества (качество образования – это очень важный показатель) нередко приписывают разнообразные, как правило, противоречивые значения. Дело том, что анализ может проводиться как в абсолютном, так и в относительном порядке

Таким образом, абсолютное понятие подразумевает демонстрацию превосходства и определенного статуса, что, естественно, благотворно влияет на имидж того или иного учебного заведения.

Относительное понятие не воспринимает качество как атрибут образовательной услуги и может рассматриваться в двух аспектах: как соответствие определенному государственному стандарту или же как соответствие предпочтениям потребителей услуги. Следует дополнить, что первый аспект отображает точку зрения производителя, а второй – взаимоувязан с потребительскими взглядами. Однако зачастую мнение производителя не равнозначно мнению потребителя, поэтому принято рассмотрение вопроса качества образования тем или иным образовательным учреждением с двух сторон.

Что оценивают международные рейтинги?

Различные международные рейтинги ранжируют страны по обобщённым результатам решения определённых задач на базе национальных выборок испытуемых. Выборку стараются сделать презентативной и валидной. Насколько это удаётся, вопрос к специалистам по диагностике — претензий по неправильной выборке я в прессе не встречал.

Каждый из рейтингов ориентирован на свой круг задач, на выявление и анализ определённых способностей. Насколько подбор задач в данных рейтингах позволяет достигать заданных целей — вопрос к составителям.

Важно понимать, что ни один тест или рейтинг не может исчерпывающе оценить все аспекты образования.

Ценна совокупность рейтингов, чтобы понимать, как и какие задачи лучше или хуже решают испытуемые в разных странах. Это позволяет лучше ориентироваться в международных тенденциях образования.

Но только примитивные управленцы могут ставить задачи «подняться в международных рейтингах» без определения целей национальной системы образования. Есть известный c 70-х годов прошлого века принцип Гудхарта (Лукаса, Кемпбелла), который заставляет аккуратнее относиться к управляемым показателям, чтобы не превратить управление в профанацию:

Рейтинги хороши для анализа, пока не являются предметом отчётности, пока представляют собой чистые неуправляемые показатели

Впрочем, даже наблюдение влияет на результаты, поскольку обращает внимание на особенности, которые без рейтингов могут оставаться вне зоны внимания. Раз обратил внимание, то неизбежно начал с выявленным аспектом работать

Презентация на тему: » Качество образования Что такое качество? Что такое качество?» — Транскрипт:

1

Качество образования Что такое качество? Что такое качество?

2

Р. Декарт «Определяйте значение слов, этим вы избавите человечество от половины его недоразумений»

3

Понятие качества (Словарь) Качество в общем виде – это соответствие определенной цели. Качество – это совокупность характеристик продукта или услуги. Качество – это удовлетворение требований потребителя. Качество – это соответствие предмета как результата труда некоторым заданным стандартам.

4

Понятие качества в образовании Качество –образования – это такая совокупность свойств, которая обуславливает его способность выполнять выдвинутые обществом задачи по формированию и развитию личности в аспектах ее обученности и воспитанности.

5

Качественное образование Образование, полученное школьником признается качественным, если его результаты соответствуют операционально- заданным целям и спрогнозированы в зоне ближайшего развития.

6

Качество образования обуславливается совокупностью показателей, характеризующих разные аспекты учебной деятельности: содержание образования, формы и методы обучения, материально-техническая база, кадровый состав, управление качеством образования.

7

Показатели качества Личная результативность учащегося: Обученность: Общая и качественная успеваемость; Качество обученности; Успехи в олимпиадах, конкурсах,конференциях; Поступление в вузы.

8

Воспитанность: гуманность взаимных отношений в коллективе; культура поведения в учебном заведении и вне его; комфортность пребывания ученика в школе; Активность и качество участия учеников в организации школьной жизни. М.М. Поташник.

9

Показатели качества Обученность; Обучаемость; Воспитанность; Развитость; Развиваемость; Самообучаемость; Саморазвитость; Самовоспитуемость. В.Давыдов. Т. Шамова, Якиманская.

10

Развитость Владение умениями мыслительной деятельности; Наличие творческой активности и мотивации; уровень саморегуляции и самоорганизации; способность адекватно реагировать на окружающую действительность.

11

Проблемы сельской школы Низкий уровень общего развития; Отсутствие сформированного мотива обучения в семье; Отсутствие стремления к умственной деятельности, к ценностям образования; Недоступны классы с углубленным изучением предметов; В классах с малой накопляемостью резко возрастает число контактов учителя и учеников, усиливается нагрузка на ученика, что ведет к быстрой утомляемости, падению интереса к предмету. Ухудшение питания сельских школьников. Возрастает число детей с задержкой в интеллектуальном развитии.

12

Проблемы учащихся Не умеют или не имеют возможности искать нужную информацию, систематизировать ее, выделять причинно-следственные связи; не умеют распределять время, организовывать его; отсутствуют информационные умения; Не владеют универсальными способами мыследеятельности; Отсутствие положительной мотивации к учению.

13

Пути повышения качества образования Продуцирование диалогического формата уроков; развитие деятельностных форм организации урока; Увеличение числа самостоятельных работ; приучение детей говорить самостоятельно презентовать свои достижения; Культивация проектных форм работы; Развитие тестовых технологий; Развитие внеурочной деятельности по предметам. Выполнение режимных моментов. создание групп поддержки. Конструктивное взаимодействие с родителями. Использование памяток и алгоритмов.

Об эффективности

Качество образования – это такой показатель, который соотносится с иными данными. Например, качеством жизни. Чем значительнее суммы тратятся государством и обществом на общее и профессиональное образование, тем стремительней будет расти благополучие индивида. Ведь как уже было установлено, самим ценным является человеческий капитал. Он формируется на протяжении всей жизни индивида. Но наиболее результативными и прогрессивными в этом плане являются первые два десятилетия.

Многие эксперты высказывают мнение, что наиболее весовым является качество дошкольного образования. Это закладывает основы для последующего успешного обучения и становления в жизни. Вопрос только в том, насколько оно результативно. Если упустить момент в детском саду, то уже в школе человек покажет посредственный результат. И шанс того, что его дела пойдут в гору, – весьма призрачен. Если говорить, используя математические термины, то сначала обозначается область достижений, попадание в которую считается оптимальным. Потом проводятся рамки допустимых или минимально необходимых затрат.

Чем заменить итоговый экзамен?

Современная ситуация характерна переносом акцента с обучения как традиционного производственного конвейера на заинтересованное обучение по инициативе активного мотивированного ученика. К сожалению, далеко не все ученики готовы играть такую роль, но именно такие ученики наиболее пассионарны и эффективны для образовательного результата страны. Поэтому такая модель обучения должна рассматриваться как желательная и целевая. А значит, модель старого экзамена как инструмента административного контроля за нерадивым учеником должна смениться на иную, органичную для самостоятельного активного ученика. Но без ущерба для нерадивых, которых пока довольно много.

Поскольку результат обучения интересует разных участников образовательного процесса с разных сторон, они в совокупности формируют общественную заинтересованность в честном результате — в отличие от традиционного экзамена. Если использовать опыт организации ЕГЭ для создания сети независимых постоянно действующих центров оценки, которые бы могли гарантированно и честно оценить уровень стандартизованных компетенций по всем существующим областям знаний, то это позволит одновременно снять все претензии к ЕГЭ как итоговому экзамену (его не станет) и выстроить гибкий контур государственного контроля за системой образования.

Центры оценки компетенций заинтересованы в честности — это главная их ценность по условиям бизнеса. Такие центры делают ненужной и бессмысленной отметку в качестве административного инструмента в школе и в любой другой образовательной организации: уровень знаний по всем областям и на всех уровнях в любое время по желанию оценивает только сертифицированный центр. Такие центры обеспечивают декларированное в законе право на любые формы организации образования, ибо каждый учится где и как хочет, а подтверждает результаты в любое время только центр: учись в любом ритме, темпе и направлении.

Вынос процедуры оценки в независимые структуры и отмена привязки её ко времени приводит к радикальному изменению системы отношений — делает ученика и образовательную организацию равноправными независимыми игроками.

Каждый человек начинает сам выстраивать оценку своей компетентности и отвечать за неё.

Образовательные организации теряют контроль над планированием обучения конкретного человека и должны его заинтересовывать интересными программами и качественным обучением. Только авторитет и польза образовательной организации смогут привлечь и удержать ученика при такой схеме оценки результатов. Активный ученик будет искать более эффективные способы обучения. Пассивный ученик будет выбирать минимальные затраты физических и умственных усилий. Но любой ученик сам является инициатором тестирования, потому что ему нужно предъявлять свои результаты при всех учебных и кадровых переходах. Этот результат является его подтверждённой компетентностью и одновременно он косвенно формирует обобщённые характеристики результативности системы образования.

Чтобы такая схема была более продуктивной, стоит изменить традиционные образовательные цензы в виде аттестатов и дипломов на гибкие развивающиеся по мере необходимости «карты знаний», задающие пространство обучения. Движение по ним может формировать гибкие личностные профили. Сопоставляя их с компетентностными профилями, людей будут принимать на работу и учёбу, выявлять зоны развития при проектировании карьеры. Естественно, в цифровом виде — бумажные подтверждения образовательного ценза уже устарели и являются удивительным рудиментом бумажной эпохи.