Электронные трудовые книжки утверждены: что делать работодателям?

Подробный обзор

Положено ли наказание за вторую книжку

Множество людей имеют по две трудовые книжки и спокойно продолжают работать. Воспользовавшись возможностью написать заявление об утере, люди заводят второй документ. Тут главное соблюсти закон. Если заявил о пропаже, а вторую держишь дома и не используешь — это один вариант. А если числишься на одном месте и получаешь там зарплату, и при этом ещё по другой книжке устраиваешься на другую работу, то данный случай можно классифицировать как мошенничество.
Наличие двух трудовых книжек приведёт к общению с налоговой службой. Оформляя документы на нового работника, работодатель проверяет трудовую книжку. Отсутствие ли основной, наличие ли второй книжки, но сам факт вынуждает сообщать в налоговые органы

Если за человека платятся все налоги, то любое отклонение (незаконные действия) в его трудовом пути, влечёт за собой внимание к нему налоговой службы.
На деле всё обстоит не так страшно. Никакой ответственности для хозяина двух трудовых книжек, нет

Уклониться от уплаты налогов тоже не получится. Бывает ли, что за факт наличия двух трудовых книжек накладывается штраф? Да, бывает. Но происходит это нечасто.
Главная проблема возникает ближе к выходу на пенсию. Придётся доказывать правильное начисление трудового стажа. Серьёзными проблемами это не грозит, а вот потеря нервов и времени гарантирована.

Определяемся с терминологией. Верно так: «сведения о трудовой деятельности»

Термин «электронная трудовая книжка» в нормативных правовых актах не используется. Согласно Постановлению Правления ПФ РФ от 25.12.2019 № 730п используются термин «сведения о трудовой деятельности» и новая статья 66.1 в Трудовом кодексе РФ.

Что означает формирование сведений о трудовой деятельности?

С февраля 2020 года работодатели начнут предоставлять в Пенсионный фонд новый вид персонифицированной отчетности — отчет по форме СЗВ-ТД. Отчет будет содержать основные сведения о трудовой деятельности работников. Храниться эти сведения будут в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.

Работодатели будут формировать и предоставлять отчет по форме СЗВ-ТД независимо от того, продолжат ли они вести бумажную трудовую книжку на работника или он откажется от нее.

Сведения о трудовой деятельности работников будут поступать в информационные системы Пенсионного фонда РФ и храниться там же в цифровом формате. У работодателей не будет доступа к этой информационной системе.

  • Работодатели не будут вести бумажные трудовые книжки на работников, которые впервые трудоустроятся с 1 января 2021 года. Таким работникам будут предоставляться только сведения об их трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ. 
  • Остальные работники — на кого до 2021 года была заведена трудовая книжка — до 31 декабря 2020 года включительно должны подать письменное заявление работодателю в произвольной форме с просьбой:

Вариант 1. Продолжить вести бумажную трудовую книжку

После можно в любой момент подать заявление работодателю и перейти на формат предоставления сведений о трудовой деятельности: и в 2021-м, и в 2025-м, и в 2035-м, и в любом другом году. Только работник решает, хочет он отказаться от бумажной трудовой книжки или нет.

Как сдавать отчет о трудовой деятельности сотрудников в ПФР

С 2020 года все работодатели сдают в пенсионный фонд новый вид отчетности — сведения о трудовой деятельности. Это основа для формирования электронных трудовых книжек. ПФР собирает все сведения о том, где, когда и кем работал сотрудник, в единую базу данных.

Отчет сдают по форме СЗВ-ТД. Он подается по всем сотрудникам, занятым по трудовым договорам, включая декретниц, иностранных граждан, тех, кто работает дистанционно и по совместительству, то есть сразу у нескольких работодателей. Если сотрудники работают по гражданско-правовым договорам, отчет СЗВ-ТД по ним подавать не нужно.

Сведения о трудовой деятельности включают:

  1. Данные о компании или ИП, где работает сотрудник.
  2. Информацию о подаче заявления с выбором формы трудовой книжки.
  3. Сведения о самой работе.

Вот какие сведения о работе нужно включить в отчет:

  1. О приеме на работу с указанием занимаемой должности.
  2. О переводах на другую постоянную работу, тоже с указанием должности.
  3. Об увольнении — должность указывать не надо, так как и так понятно, с какой должности человек ушел.
  4. О присвоении работодателем работнику нового разряда, класса, категории, классного чина.

Отчет подается в ПФР, если у сотрудника изменились какие-то сведения из перечисленных. Например, он устроился на работу или получил повышение. Если ничего не меняется, не нужно сдавать пустые отчеты или дублировать сведения из предыдущих.

Срок отправки отчета зависит от того, что произошло с сотрудником:

  1. если приняли на работу или уволили, то не позднее следующего рабочего дня;
  2. если перевели на другую работу или он подал заявление о выборе формата трудовой книжки, то до 15 числа следующего месяца.

Сначала планировалось, что уведомлять о приеме на работу и увольнении сотрудников в сокращенные сроки нужно будет только с 2021 года. Из-за введения дистанционного формата оформления безработицы этот порядок ускорили. Новый порядок действует с 27 апреля 2020 года — если кого-то примете на работу или уволите, не забудьте сразу же сообщить об этом в ПФР.

Форма для отчета утверждена ПФР, она едина для всех организаций и всех ИП с сотрудниками. Порядок подачи такой же, как и по обычной отчетности в ПФР: компании, в которых меньше 25 человек, могут сдавать отчет в бумажном или электронном виде, остальные сдают только в электронном.

Отчеты по форме СЗВ-ТД сдают только с 2020 года, для сведений о работе за прошлые годы предусмотрели вот такие правила:

  1. Работодатель не дублирует в отчет все записи из трудовой книжки, внесенные до 2020 года.
  2. Если он принимает сотрудника на работу в 2020 году, первая запись в отчете будет о приеме на работу.
  3. Если сотрудник уже работает в организации на 1 января 2020 года, в отчет дублируют последнюю запись из его трудовой на эту дату, подают эти сведения, когда нужно впервые сдать отчет.
  4. Если за весь 2020 год никаких новых сведений о сотруднике не появится, первый отчет нужно будет сдать к 15 февраля 2021 года и внести в него последнюю запись на 1 января 2020 года.

Например, если в пятницу 17 июля 2020 года вы приняли на работу нового сотрудника, то в ПФР об этом нужно было сообщить не позднее понедельника 20 июля. 18 и 19 июля — выходные, их пропустили.

23 июля этот же сотрудник написал заявление об отказе от бумажной трудовой книжки. Сведения об этом нужно подать в отдельном отчете до 15 августа. Про прием на работу в нем можно уже не писать.

Заполненная форма СЗВ-ТД на сотрудника, который в январе подал заявление о сохранении бумажной трудовой книжки. Эту форму отправили до 17 февраля 2020 года, пропустив выходные 15 и 16 февраля. Дополнительно в отчете всего одна запись — последняя на 1 января 2020 года

Можно ли официально работать на двух работах по двум трудовым книжкам

Работнику разрешено официально трудоустраиваться на разные места службы и работать по двум трудовым книжкам. Когда сотрудник помимо основного места работы хочет трудиться еще в другой организации официально, ему в некоторых случаях можно будет оформить второй вариант рабочего удостоверения.

Существует несколько способов, с помощью которых можно решить проблему с работой в разных организациях:

  • Трудоустройство на другое место работы, без первоначального внесения данных в документ. Впоследствии можно будет внести сведения, после увольнения с первого места работы;
  • На время попросить кадрового сотрудника выдать вам документ, чтобы вы имели возможность работать в разных организациях официально. В таком случае вероятность того, что работодатель согласится на такой шаг очень низка;
  • Имеется возможность работать по двум трудовым книжкам, если завести новое рабочее удостоверение для другой организации. При этом правильным будет осуществлять профессиональные обязанности по двум удостоверениям в разные периоды, а не одновременно.

В каких случаях можно иметь две трудовые книжки

Поскольку по закону на количество таких документов нет никаких ограничений, то работник располагает возможностью оформить два рабочих удостоверения. Также имеется возможность оформить сколько ему потребуется при реализации профессиональной деятельности.

Трудящийся может оформить еще один экземпляр акта как в случае:

  • Когда он хочет официально работать еще на одной должности в другом предприятии;
  • Когда имела место утеря документа.

Две трудовые книжки — ответственность

Хранить трудовые книжки не запрещается и это не будет являться незаконным действием, если работник не будет использовать одну из них. Из этого следует, что нет никаких запретов на хранение личных документов с вашим стажем работы.

АК РФ не предусматривает дисциплинарной ответственности за то, что работник использует две трудовые книжки и пользуется ими для трудоустройства на разные рабочие места. Единственное, что может стать проблемой в будущем, так это то, что при высчитывании пенсионных начислений будет использоваться исключительно один экземпляр рабочего удостоверения. В некоторых субъектах РФ предусматриваются штрафы за то, что работники получали денежные средства от нескольких работодателей одновременно.

Можно ли одновременно работать по двум трудовым книжкам?

Следует обратить внимание, что осуществлять профессиональные обязанности на двух местах службы по двум трудовым книжкам одновременно прямо не запрещено законом, однако не рекомендуется. Это объясняется тем фактом, что в дальнейшем у гражданина при наличии нескольких рабочих удостоверений могут возникнуть трудности

По закону существует способ получить второй документ, в случае, если вы совершите утерю, о чем вам будет необходимо сразу же сообщить, чтобы работодатель смог выдать вам дубликат. Информацию о том, правда ли документ был утерян работником или нет, работодатель никаким образом не может проверить, поэтому и считаться данное действие противозаконным не может. В такой ситуации в организации вам будут обязаны выдать соответствующие удостоверение не позднее двухнедельного периода с момента написания и подачи заявления.

Первоначальное наполнение базы

Для корректной работы системы персонального учета, которая станет заменой бумажным электронным книжкам, по каждому работнику должны быть занесена информация обо всех кадровых действиях (приеме, переводе, увольнении) между работодателями, а также информация о специальности работника и его квалификации.

Согласно данным Росстата в 2018 году зарегистрировано 72,3 млн официально трудоустроенных россиян. Среднее количество записей в трудовой книжке никто не считал, но в некоторых отраслях с большой текучестью кадров, у работников уже в 30 лет появляется вкладыш в трудовую книжку. Но, даже если взять среднюю оптимистичную цифру в 20 записей на трудовую книжку, то суммарно по всем работникам –это уже около 1,5 млрд записей, которые нужно внести в систему ПФР, чтобы проект корректно заработал.

Сколько времени на это уйдет, каких трудозатрат это потребует, в какой срок необходимо будет внести все данные, какие будут санкции для тех, кто откажется вносить информацию – все эти вопросы пока остаются открытыми.

Так же есть вопрос в контроле корректности первоначального наполнения. Ввиду такого массового и аврального внесения информации вполне возможны ошибки в занесении стажа, должностей, наименования работодателей и прочей информации. Кто будет это контролировать – ПФР, работодатель или сам работник должен будет сверить свою трудовую с теми данными, которые внесли в систему перс.учета, на ком будет лежать ответственность за достоверность внесенной информации и как будет восстанавливаться информация, если вдруг выяснится лет через 15-20 что была допущена ошибка в стаже или наименовании работодателя, на данный момент не понятно.

2

Что делать в 2021 году

1. Сдавать отчет СЗВ-ТД в новые сроки

В 2021 году сроки по сдаче отчета в Пенсионный фонд изменятся. О приеме или увольнении сотрудника придется отчитываться сразу после трудоустройства или расторжения договора. Крайняя дата — следующий рабочий день. А вот о переводах и иных кадровых мероприятиях сведения надо будет подавать по-старому — до 15-го числа следующего месяца.

2. Выдать трудовые книжки тем, кто отказался от их ведения

В 2021 году выдайте трудовые книжки тем работникам, которые написали заявления об отказе от них. Сделайте в трудовых книжках последнюю запись о том, что работник подал заявление о предоставлении сведений о трудовой деятельности в электронном виде.

Только объясните сотрудникам, что отказ от ведения бумажной трудовой книжки не значит, что ее теперь можно выкинуть. В электронной трудовой будут сведения о работе только начиная с 2020 года. Поэтому при трудоустройстве к новому работодателю работник предоставит и электронные сведения, и бумажную трудовую. Однако теперь работодатель просто ознакомится с ее содержанием, возможно, снимет копию, а затем отдаст назад работнику. Никаких записей при трудоустройстве вносить в трудовую книжку, от дальнейшего ведения которой сотрудник отказался, не нужно.

3. Продолжить вести бумажные трудовые тем, кто не отказался от них

Для тех, кто решил оставить бумажную трудовую, ничего не изменится —работодатель продолжит вести бумажную трудовую книжку по старым правилам, но так же, как и на остальных работников, будет заполнять отчет СЗВ-ТД.

4. Выдавать сведения о трудовой деятельности

При увольнении работников, которые отказались от бумажной трудовой, работодатель должен выдать вместо нее сведения о трудовой деятельности. Это специальная форма СТД-Р. По желанию работника ее можно предоставлять в электронном виде, например отправить файл на электронную почту, а можно в виде подписанной бумажной распечатки с печатью.

Работник имеет право запросить сведения из электронной трудовой также в период работы в компании. По аналогии с другими рабочими документами работодатель обязан их предоставить в течение трех рабочих дней с даты получения заявления. Их также можно получить как в бумажном виде с подписью и печатью, так и в электронном виде.

Есть важный момент: тем сотрудникам, которые сохранили бумажную трудовую, работодатель не должен предоставлять сведения из электронной трудовой. Они будут их получать самостоятельно в МФЦ, отделении Пенсионного фонда или на сайте госуслуг.

5. Оформлять новых сотрудников на работу по новым правилам

Новые сотрудники должны будут предъявлять новому работодателю как бумажную трудовую книжку (если она у них была заведена), так и сведения о трудовой деятельности, полученные либо у прежнего работодателя (форма СТД-Р), либо самостоятельно. Если в трудовой книжке будет запись о том, что она выдана на руки в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ, а в сведениях о трудовой деятельности сказано, что этот человек отказался от бумажной трудовой, значит, делать в книжке запись о приеме на работу не нужно. Вы подадите только отчет в Пенсионный фонд (СЗВ-ТД).

Если же в трудовой книжке записи о ее выдаче на руки в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ нет, а есть обычная запись об увольнении с прежнего места, и в сведениях о трудовой деятельности не сказано, что сотрудник отказался от бумажной трудовой, значит, нужно, как раньше, сделать в его трудовой книжке запись о приеме на работу, оставить книжку у себя. Но еще и подать отчет СЗВ-ТД.

А вот обязанности заводить бумажные трудовые книжки тем новым сотрудникам, у которых их никогда не было, у работодателей больше не будет. Новички рынка труда автоматически будут «получать» только электронные трудовые.

Если бумажная трудовая книжка у нового сотрудника до 2021 года была, но он ее потерял или она испорчена, он, как и сейчас, сможет потребовать, чтобы работодатель завел ему новую трудовую.

Как получить выписку в пенсионном фонде

Выписку из ПФР могут получить и те, кто отказался от трудовой книжки, и те, кто продолжает ее вести, — данные работодатели передают по всем сотрудникам. Однако объем сведений в справке СТД-ПФР ограничен 2020 годом, более ранних сведений там не будет. Если никаких изменений по работе у сотрудника в 2020 году не было, выписка вообще может быть пустой. Когда он подаст заявление о выборе формата ведения трудовой книжки, работодатель передаст сведения в ПФР: тогда данные в выписке обновятся.

В фирму, где я работаю, меня приняли в 2014 году. Об этом мой директор в январе отчитался в ПФР, когда мы подавали заявления о выборе варианта трудовых книжек. Это все, что есть в моей выписке из электронной трудовой. Я работаю и в других местах, но у других работодателей со мной пока ничего не происходило, потому и сведений в выписке нет

Это не значит, что у ПФР нет сведений о трудовом стаже и взносах за работника или работодатель не передал какие-то сведения, просто формы отчетности, которые используют для формирования выписок, появились только в 2020 году. Если нужно проверить, платил ли работодатель за сотрудника пенсионные взносы, нужно заказать извещение о состоянии лицевого счета в ПФР.

, который может расширить перечень сведений в выписке из ПФР: предполагается, что можно будет подать заявление и внести в нее вообще все сведения из своей трудовой. Пока что это только проект, будем за ним следить и расскажем, если что-то изменится.

Как получить электронную выписку. ПФР может выдать выписку в электронном виде или в бумажном, если нужен документ со штампом:

  1. в электронном виде на сайте ПФР или через сайт госуслуг;
  2. в бумажном виде в МФЦ или отделении ПФР на личном приеме.

Чтобы получить выписку на сайте госуслуг, нужно заполнить и подать заявление. Для этого достаточно авторизоваться на портале, личные данные подтягиваются автоматически. Выписку высылают на почту, которая указана в личном кабинете портала госуслуг.

Личные данные подтягиваются из личного кабинета на сайте госуслуг, вводить ничего не нужно, только нажать на кнопку «Подать заявление»После этого вам на почту отправляют данные

Чтобы получить выписку на сайте ПФР, достаточно зайти в личный кабинет, авторизоваться по данным от портала госуслуг и подать заявление о предоставлении сведений о трудовой деятельности. Выписка откроется прямо на экране, ее также можно скачать в виде PDF-файла.

Как получить бумажную выписку. Иногда выписку нужно принести и показать кому-то или приложить к пакету документов, тогда электронный вариант не подходит. Выписку в бумажном виде и с подписью уполномоченного лица можно получить в ближайшем отделении ПФР или МФЦ. Объем сведений в ней будет такой же, как и в выписке, заказанной на портале госуслуг или в личном кабинете ПФР.

Законопроект об электронных трудовых книжках

Бумажные трудовые книжки, которые сегодня являются обязательным документом для учёта трудового стажа, в век цифровых технологий безвозвратно устарели. Их легко потерять или нечаянно испортить, также они имеют низкую защиту от возможной подделки. В июне 2018г. предварительное решение о переводе этих документов в электронный формат было принято на заседании правительства РФ, и утверждено премьер-министром Медведевым.

В июле 2018г., по инициативе Министерства труда и соцзащиты, законопроект о переводе трудовых книжек в «цифру» был представлен на рассмотрение Госдумы. Законопроект предусматривает внесение изменений в следующие законодательно-нормативные акты:

  • Трудовой кодекс. Работники смогут самостоятельно выбирать, в каком формате будет вестись учёт их трудовой деятельности. Те из них, что обратятся с заявлением о сохранении бумажных книжек в срок до 2021г., смогут сохранить их как основной трудовой документ. Для остальных лиц учёт стажа будет производиться в цифровом формате.
  • ФЗ «О персональном учёте стажа в системе ОПС». Предоставление всех необходимых сведений о трудовой деятельности человека предполагается вменить в обязанности работодателей.
  • КоАП. Работодатели, в соответствии с возможными изменениями, будут нести административную ответственность за срыв сроков предоставления данных о трудовом стаже своих сотрудников. Ответственность наступит, если нарушение произойдёт дважды за отчётный год.

Что будет с бумажными трудовыми книжками?

Если кому-то не хочется лишаться бумажной трудовой книжки – можно не переживать, они останутся. Работодатели продолжают их вести в ряде случаев. Так, в переходном периоде – в 2020 году – вместе с бумажным вариантом весь год придется формировать и электронные сведения.

А вот после 1 января 2021 года бумажные книжки нужно будет вести только на сотрудников, которые до 31 декабря 2020 года напишут об этом заявления. Тем, кто не напишет такое заявление, выдайте их трудовые книжки на руки, а книжки тех, кто написал, храните и заполняйте в том же порядке, что и раньше.

При этом электронные книжки будут вестись всегда, а отказаться от бумажной трудовой работник сможет в любое время.

Как в течение 2020 года, так и позднее у лиц, поступающих на работу и предоставляющих при поступлении бумажные трудовые книжки, принимайте их и ведите дальше.

Лицам, которые начнут работать впервые в 2021 году или позднее, трудовые книжки оформляются только в электронном виде.

Те работники, у кого бумажной книжки при приеме на работу уже нет, должны предоставить вам сведения по форме СЗИ-ТД.

admin
Оцените автора
( Пока оценок нет )
Добавить комментарий