Должностная инструкция: что такое, где применяется, для чего нужна, кто составляет

Что такое должностная инструкция

Должностная инструкция – организационный акт, отражающий все обязанности сотрудника на занимаемой должности. Документ нельзя считать полноценным, если одновременно с требованиями, выдвигаемыми к работнику, в нем не будут отражены его права, обязанности и ответственность, за неисполнение прописанных функций.

Дело в том, что трудовой договор – это шаблонный документ, который составляется для конкретной должности.

Должностная инструкция имеет более расширенный список задач, может содержать пошаговые рекомендации действий в определенной ситуации. Она прописывается под человека, а не должность.

Квалифицированно составленный документ позволяет четко определить взаимоотношение между сотрудником, отделами предприятия и его руководством. В организациях применяются инструкции двух типов:

Универсальный. Обычно это точная копия трудового договора. Типовой акт содержит общий набор функциональных обязанностей, характерных для определенной должности.
Оригинальный. Оформляется с учетом особенностей конкретного рабочего места. В нем четко указываются не только обязанности работника, но и способы коммуникации, взаимоотношения с коллегами, уровень подчиненности, другая конкретная информация.

Практика показывает, что лучше использовать второй тип акта. Он позволяет быстрее разрешать конфликтные ситуации, повышает эффективность работы трудящихся.

Как составить должностную инструкцию?

Должностная инструкция может быть составлена на основе Тарифно-квалификационных характеристик (требований) по общеотраслевым должностям служащих или на основе типовых требований к должности, содержащихся в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и др. служащих, но с учетом изменяющихся социально-экономических условий.

Для составления и оформления качественной должностной инструкции необходимо глубоко изучить те процессы, работы, которые должны выполняться по данной должности (или на данном рабочем месте), а затем — определить требования к работнику, который будет занимать эту должность, к его знаниям, навыкам, опыту, т.е. составить личностную спецификацию.

Процесс составления должностной инструкции включает следующие стадии:

определение места каждой должности в структуре организации, ее подчиненности и взаимосвязей;
выявление целей и задач анализа должности, т.е. тех работ, которые выполняются по данной должности;
отбор типичных должностей для анализа;
выбор метода анализа работ по отобранным должностям (наблюдений, собеседования, вопросников);
сбор необходимой информации для анализа;
анализ работ по должности, т.е. определение наиболее существенных характеристик работы с помощью упорядочения и оценки информации, связанной с работой или работником.

Информация может отражать содержание работы, выраженное в терминах конкретных рабочих или управленческих функций и процедур, или она может состоять из характеристик работника (практических навыков, знаний, способностей, допустимых отклонений и т.д.), требуемых для компетентного выполнения работы на данной должности; описание работы по должности, т.е. фиксация данных о содержании работы по данной должности.

должностные инструкции «А»

автослесаря агента агента коммерческого агента по закупкам агента по продаже недвижимости
агента по продаже финансовых
услуг агента по розыску грузов
и багажа агента по снабжениюагента по туризму агента рекламного агента страхового -2- агронома агролесомелиоратора агрохимика административного помощника администратора -2- администратора баз данных
-2-, -3- администратора гостиницыадминстратора зала (метрдотеля) администратора локальной
сети -2- администратора офиса администратора предприятия
торговли администратора сетей акушерки архивариуса архитектора
архитектора-декоратора ассистента кафедры аудитора аукциониста

Квалификационные требования

1.1. Общие положения

1.1.1. Информация об области применения должностной инструкции, с указанием должности работника (согласно штатному расписанию), обязанности, права и ответственность которого она регулирует.

Пример

Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность Администратора

1.1.2. Порядок назначения на должность и освобождения от должности работника

Пример

Бухгалтер назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом директора предприятия.

1.1.3. Непосредственное подчинение работника

1.1.4. Требования к уровню образованию, опыту и навыкам работника

1.1.5. Требуемые области компетенции работника (необходимый объем знаний), включая требования системы менеджмента качества предприятия

Пример

Бухгалтер должен знать:

законодательные акты, постановления, распоряжения, приказы, руководящие, методические и нормативные материалы по организации бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций и составлению отчетности;
формы и методы бухгалтерского учета на предприятии;
план и корреспонденцию счетов;
организацию документооборота по участкам бухгалтерского учета;
порядок документального оформления и отражения на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств;
методы экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятия;

1.1.6. Сведения о замещении работника в период его временного отсутствия

1.2. Функциональные обязанности

1.2.1. Общие принципы утверждения, дополнения и изменения функциональных обязанностей работника

1.2.2. Перечисляются действия, выполняемые работником в процессе осуществления своих трудовых обязанностей (с указанием процедур, участником которых является сотрудник), включая процедуры в области обеспечения качества

Пример

Администратор:

Осуществляет работу по эффективному и культурному обслуживанию посетителей, созданию для них комфортных условий.
Обеспечивает контроль за сохранностью материальных ценностей.
Консультирует посетителей по вопросам, касающимся оказываемых услуг.
Принимает меры по предотвращению и ликвидации конфликтных ситуаций.
Рассматривает претензии, связанные с неудовлетворительным обслуживанием посетителей, проводит необходимые организационно-технические мероприятия.
Осуществляет контроль за соответствующим оформлением помещений, следит за размещением, обновлением и состоянием рекламы внутри помещения и на здании.

1.3. Права

1.3.1. Перечисление действий работника, которые он может осуществлять в целях эффективного и качественного выполнения своих функциональных обязанностей

Пример

Начальник бюро имеет право:

Принимать участие в обсуждении вопросов, входящих в его функциональные обязанности.
Вносить предложения и замечания по вопросам улучшения деятельности на порученном участке работы.

1.4. Ответственность

1.4.1. Действия (бездействия), за которые работник несет дисциплинарную ответственность

1.5. Условия работы

1.5.1. Общая характеристика условий работы сотрудника

Пример

Режим работы Технолога определяется в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, установленными на предприятии

1.5.2. Особые условия работы, связанные со спецификой занимаемой должности (служебные командировки, ночные и сверхурочные часы и т.п.).

Заполнение основных разделов должностной инструкции

Теперь рассмотрим, что именно следует писать в каждом из разделов должностной инструкции.

Раздел I «Общие положения» содержит наименование должности в соответствии со штатным расписанием и основные сведения о ней:

название структурного подразделения;
подчиненность работника;
порядок назначения и освобождения от должности, замещения должности в период временного отсутствия работника;
требования к профессиональной подготовке и квалификации.

В этом же разделе отдельным пунктом перечисляют законодательные, нормативные и нормативно-методические документы, которыми должен руководствоваться работник в своей профессиональной деятельности.

Помимо упоминания актов общего действия (например, «соблюдение Трудового кодекса» или «соблюдение законодательства РФ») сюда надо включить перечень внутренних организационных и распорядительных документов. Это устав, приказы и распоряжения руководителя организации, положение о структурном подразделении, правила внутреннего трудового распорядка и др.

В разделе II «Функции» или «Должностные обязанности» формулируется основная задача работника, которую он должен выполнить на своей должности, предмет его непосредственной ответственности, участок работы. Далее следует описать конкретные виды работ, из которых складывается выполнение трудовой функции.

Необходимо отметить, что состав работ в конкретной должностной инструкции всегда должен быть индивидуален.

Раздел III «Права» закрепляет круг прав, необходимых работнику для реализации возложенных на него задач, а также порядок осуществления этих прав. Как правило, к ним относятся:

доступ работника к определенной информации;
принятие решений;
получение данных, необходимых в работе;
право визирования определенных видов документов;
право контроля за оформлением документов, работой подчиненных, за соблюдением трудовой дисциплины и т. д.

Содержание раздела «Права» напрямую взаимосвязано с набором функций. Оно устанавливает компетенцию конкретного работника и права, предоставляемые ему для выполнения возложенных на него обязанностей.

Четкая формулировка прав работника позволяет сформулировать его ответственность, которая выделяется в отдельный раздел.

Раздел IV «Ответственность» раскрывает содержание и формы ответственности за результаты и последствия деятельности, а также за факты непринятия своевременных мер или действий, относящихся к обязанностям сотрудника. В инструкции может быть описана уголовная, административная, дисциплинарная и материальная ответственность.

Меры ответственности устанавливаются в соответствии с действующим законодательством и с учетом специфики работы организации. При подготовке этого раздела за основу следует брать разделы «Функции» и «Должностные обязанности», в соответствии с которыми и детализируется ответственность работника.

Функциональные обязанности руководителя

Рабочая должностная инструкция преимущественно каждого руководящего звена выглядит следующим образом:

Общие положения. В этом разделе говорится о том, что должен знать руководитель, чем ему следует руководствоваться при принятии важных решений. Также описаны требования (образование, имеющийся стаж работы) к лицу, назначающемуся на эту должность. Также указано должностное лицо, на которое будут возлагаться функции в случае отсутствия непосредственно самого руководителя.
Описание функциональных обязанностей. Во втором разделе должностной инструкции указываются требования по исполнению основных профессиональных и стратегических задач предприятия, создания условий для нормального рабочего процесса, обеспечения налаженной коммуникационной связи между сотрудниками.
Описание должностных обязанностей. Предполагает описание конкретных методов работы и участия в рабочих процессах.
Права. Здесь наведено описание прав финансового, трудового и распорядительного характера.
Ответственность. Ее, как правило, руководитель несет за неисполнение своих обязанностей или злоупотребление своим служебным положением.

Частые вопросы

Какие полномочия имеет работодатель перед трудовым коллективом?

Работодатель имеет право:

заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;
вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;
принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.

Какие трудовые обязанности работника перед работодателем?

Работники должны:

соблюдать дисциплину труда;
своевременно и точно выполнять всю порученную работу, не допускать нарушений срока выполнения заданий;
использовать рабочее время по назначению, воздерживаться от действий, отвлекающих от выполнения прямых трудовых обязанностей;
соблюдать требования охраны труда, безопасности производственной деятельности и т. п.;
содержать в чистоте и порядке свое рабочее место;
беречь материальные ценности, оборудование, инструмент.

Должностными обязанностями специалистов наряду с выполнением конкретных функций, предусмотренных соответствующей квалификационной характеристикой должности, может быть предусмотрено обязательное соблюдение на каждом рабочем месте требований по охране труда.

А должностными обязанностями руководителей – обеспечение здоровых и безопасных условий труда для подчиненных исполнителей и контроль над соблюдением ими требований нормативных правовых актов по охране труда.

Чаще всего причина невыполнения работником своих должностных обязанностей закладывается уже при разработке должностной инструкции.

Неконкретность, непонятность и двусмысленность формулировок приводит к тому, что работник:

просто не понимает, какие функции он должен выполнять;
использует формулировки как оправдание и базу для того, чтобы ничего не делать или оправдать свои неправильные действия.

Дублирование одних и тех же обязанностей в должностных инструкциях работников, занимающих разные должности, также может стать причиной неисполнения проблемной функции работодателя – той, которая «одна на двоих».

Со своими обязанностями и функциональными правами работник знакомится при заключении трудового договора. Ставя свою подпись под трудовым договором, работник тем самым принимает на себя перечисленные в договоре обязанности. Если должностная инструкция оформлена в качестве приложения к трудовому договору, являющегося неотъемлемой его частью, необходимо, чтобы работник подписал и инструкцию.

Только с этого момента у работодателя есть юридические, официально документально оформлены основания требовать от работника исполнения возложенных на него трудовых обязанностей. Такое право ему предоставлено ч.1 ст. 22 ТК РФ. Работнику же ч.2 ст. 21 ТК РФ предписывает добросовестное исполнение своих трудовых обязанностей.

Кто должен разрабатывать инструкции

В силу абз. 22 ч. 2 ст. 212 ТК РФ осуществлять разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников обязан работодатель. Поскольку обязанностей по обеспечению безопасных условий труда очень много, понятно, что руководитель как представитель работодателя самостоятельно реализовать все не сможет, но он может привлечь других должностных лиц организации.

Что касается специалиста по охране труда (если он есть в организации), руководствуясь разделом “Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда” Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 N 559н (который вступил в силу 01.07.2013), профессиональным стандартом”Специалист в области охраны труда”(вступил в силу 4 августа 2014 г. N 524нПриказа Минтруда России), он в основном осуществляет организационные и контролирующие мероприятия, а разработка инструкций по охране труда в его обязанности не входит. Поэтому их разработка, как правило, поручается руководителям подразделений.

При этом специалист по охране труда оказывает методическую помощь руководителям структурных подразделений организации в разработке новых и пересмотре действующих инструкций по охране труда, а также в составлении программ обучения работников безопасным приемам и методам работы.

Отметим, что Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37, который прекратил свое действие в части квалификационных характеристик сотрудников по охране труда, была предусмотрена обязанность инженера по охране труда вместе с руководителями подразделений составлять перечни профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда. Поскольку наличие данных перечней позволяет систематизировать работу по разработке инструкций, считаем, что такую обязанность тоже следует включить в должностную инструкцию специалиста по охране труда.

Обратите внимание! Обязанность по разработке инструкций по безопасности и охране труда необходимо включить в должностные инструкции руководителей подразделений или тех лиц, кто будет этим заниматься. Кроме того, работодатель должен издать приказ, которым устанавливаются перечень необходимых инструкций, лица, ответственные за их разработку, лица, привлекаемые к разработке, и срок исполнения

После того как инструкции разработаны, они должны быть утверждены руководителем организации. При этом до утверждения инструкции должны пройти согласование с выборным органом первичной профсоюзной организации или иным уполномоченным органом работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

Проект инструкции работодатель направляет в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников, который не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме. Если профсоюзный орган не согласен с проектом или содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение трех дней после получения мнения провести дополнительные переговоры.

Возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять локальный нормативный акт, который профсоюз может обжаловать в ГИТ или в суд.

Итак, если профсоюз согласен с инструкцией, на титульном листе делается отметка “Мнение выборного органа первичной профсоюзной организации учтено” с указанием реквизитов документа, выражающего мнение профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа.

Структура текста должностной инструкции

Должностная инструкция, как правило, имеет унифицированную форму и одинаковую для всех должностей структуру текста:

общие положения;
функции;
должностные обязанности;
права;
ответственность;
взаимоотношения (связи по должности).

«Общие положения» в должностной инструкции содержат следующий набор информации: обобщенные сведения о должности, ее категории; требования к образованию
и практическому опыту (стажу работы по специальности); порядок назначения и освобождения от должности, замещения во время отсутствия; основные законодательно-правовые, нормативно-методические
и организационные документы, на основании которых работник осуществляет свою служебную деятельность; подчиненность и кем руководит.

В разделе «Функции» указывают основные направления деятельности, а в разделе «Должностные обязанности» уже
перечисляют конкретные виды работ, которые обеспечивают выполнение этих функций. Часто эти разделы объединяют в один — «Функции и должностные обязанности» (или «Основные задачи
и обязанности»).

Все функции, записанные в положении о структурном подразделении, должны быть включены в должностные инструкции работников подразделения. Чем детальнее будет описано, не только что, но и как
выполняет работник, тем ценнее будет должностная инструкция.

Раздел «Права» очень важен для работника. В нем закреплены его полномочия для самостоятельного решения вопросов, относящихся к его компетенции. Очень важны права
доступа к информации, в том числе и конфиденциальной, право согласовывать и подписывать определенные виды документов и т.д.

Раздел должностной инструкции «Ответственность» может быть написан обобщенно, например: «Работник несет ответственность за невыполнение обязанностей и неиспользование
прав, предусмотренных правовыми актами и данной инструкцией», или расписан более детально исходя из пунктов обязанностей. Работая над этим разделом,
следует помнить, что ответственность устанавливается в строгом соответствии с законодательством.

Раздел «Взаимоотношения» (связи по должности) также очень важен для организации работы. Работать будет значительно легче, если в этом разделе конкретно указано,
с какими подразделениями или сотрудниками данный работник взаимодействует. Этот раздел представляют в виде таблицы или схемы.

Что такое должностная инструкция?

Имеется на каждом предприятии.

Должностная инструкция — это важный локальный документ, содержащий сведения об обязанностях и правах сотрудника, работающего на данном предприятии. На основании нормативных актов за лицом, заключившим трудовой договор, закрепляется ряд задач и полномочий, которые он должен знать и качественно исполнять.

Хотя в Трудовом Кодексе об этом не прописано, но во многих Правилах ссылка на наличие на предприятиях должностных инструкций имеется, поэтому руководство требует разработки этого документа.

Должностная инструкция составляется индивидуально для каждого лица на предприятии, сюда относятся инженерно-технические работники и служащие, если у человека рабочая специальность, то применяются выкопировки из ЕТКС по данной профессии.

Документ содержит разделы:

Общие требования;
Функциональные обязанности;
Что работник должен знать;
Права сотрудника;
Ответственность за невыполнение или ненадлежащее исполнение им трудовых обязанностей.

Нужна ли должностная инструкция?

Оснований достаточно, чтобы любой работодатель сказал «да». Начнем с того, что этот документ устанавливает требования для занятия определенной должности (профессионально-квалификационные качества работника — машинописная скорость, знание иностранного языка, уровень образования, стаж работы и т.д.). Поскольку деловые качества, необходимые для поступления на работу на определенную должность, будут зафиксированы в документе, это значительно облегчит составление отказа в приеме на работу, если кандидат не подходит работодателю и не обладает нужными качествами.

Должностная инструкция может помочь при составлении штатного расписания и иных локальных нормативных актов по оплате труда. Как? Просто. В соответствии со ст. 132 ТК РФ зарплата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Если в организации предусмотрено несколько кадровых единиц с одинаковыми названиями должностей, то и оклады им должны быть установлены одинаковые. Но не все выполняют одинаковые функции, несут одинаковую нагрузку. Должностная инструкция — выход из данной ситуации. Устанавливая оклады, надбавки, коэффициенты, работодатель учитывает сложность работ, квалификацию работника, наличие материальной ответственности, а все это содержится в должностной инструкции. Если она составлена грамотно, два сотрудника с разным набором функций не будут получать одинаковую заработную плату.

Работодатели, не использующие должностные инструкции, вспоминают о них лишь тогда, когда какой-либо работник перестает справляться со своими должностными обязанностями. Так, трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя, если работник без уважительных причин неоднократно не исполняет трудовые обязанности при наличии дисциплинарного взыскания, — п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Конечно, можно обратиться к ст. 21 ТК РФ, которой установлены основные обязанности работника:

добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и трудовую дисциплину;
выполнять установленные нормы труда;
соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
бережно относиться к имуществу работодателя; и пр., —

но это лишь обобщенный перечень, а реальный объем обязанностей работника прописывается в трудовом договоре или должностной инструкции. Привлечение к дисциплинарной ответственности, а также увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ без четкого определения круга прав и обязанностей работника проблематично. Ведь, если возникнет трудовой спор, работодатель должен будет предъявить доказательство того, что работника уволили действительно за невыполнение того, что входило в его обязанности. И, если работодатель не представит должностную инструкцию или представит, но не докажет факта ознакомления с ней работника, суд того восстановит.

Разберем следующую ситуацию. Работникам поручено выполнение какого-либо задания, выходящего за рамки привычной для них деятельности, а они отказываются его выполнять, так как считают, что от них требуют больше, чем положено. Действительно, ст. 60 ТК РФ запрещено требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором. Однако обычно непосредственные трудовые обязанности, которые составляют трудовую функцию работника, не включаются в трудовой договор, так как это значительно увеличивает его объем и затрудняет понимание, а прописываются в должностной инструкции. Она как раз и поможет предотвратить споры с работником и избежать претензий со стороны контролирующих органов.

Кроме этого, должностная инструкция пригодится в спорах с налоговой инспекцией, например, для обоснования затрат на привлечение сторонних специалистов. Всем известны случаи, когда налоговые органы при контрольных мероприятиях штрафуют работодателя за неправомерное уменьшение налоговой базы по налогу на прибыль в связи с оплатой услуг сторонних специалистов, считая, что в штате уже имеется необходимый работник.

Пример 1. ООО «Мир» воспользовалось услугами стороннего юриста, имея при этом в штате своего. Затраты на оплату данных услуг ООО «Мир» учло при расчете налога на прибыль. Налоговые органы, не разделяя такую позицию, обратились в суд, ссылаясь на то, что вышеуказанные расходы экономически необоснованны.

Суду была представлена должностная инструкция, содержание которой помогло доказать, что сторонний специалист выполнял задания, не входящие в компетенцию штатного юриста. Стало ясно, что спорные затраты являются обоснованными.

Нормативная база для составления инструкций

Приступая к разработке должностной инструкции, следует внимательно изучить учредительные документы организации, квалификационные справочники и требования нормативных актов к конкретному виду деятельности или должности. Например, при разработке инструкции для охранников помимо прочего необходимо учитывать требования Приказа МВД России от 22.08.2011 N 960 «Об утверждении Типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны».

Основным нормативным актом, конечно, будет Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (далее — Справочник), утвержденный Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37. Так, в соответствии с п. 4 данного Постановления квалификационные характеристики могут применяться в качестве нормативных документов прямого действия или служить основой для разработки внутренних организационно-распорядительных документов — должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также их прав и ответственности.

Квалификационная характеристика каждой должности, содержащейся в справочнике, имеет три раздела:

Должностные обязанности. Здесь установлены основные трудовые функции, которые могут быть поручены полностью или частично работнику, занимающему данную должность, с учетом технологической однородности и взаимосвязанности работ, позволяющих обеспечить оптимальную специализацию служащих.
Должен знать. Раздел содержит основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, знаний законодательных и нормативных правовых актов, положений, инструкций и других руководящих материалов, методов и средств, которые работник должен применять при выполнении должностных обязанностей.
Требования к квалификации. Данным разделом устанавливаются уровень профессиональной подготовки работника, необходимый для выполнения предусмотренных должностных обязанностей, и требования к стажу работы.

Примечание. Каждый работник должен быть наделен правами, необходимыми и достаточными для успешного выполнения возложенных на него обязанностей.

Отметим, что Справочник постоянно дорабатывается в соответствии с условиями развивающейся экономики. Так, в 2008 г. была введена квалификационная характеристика директора по связям с общественностью, а в 2011-м — специалиста по оценке соответствия лифтов требованиям безопасности.

Следующий нормативный акт, без которого не обойтись при разработке инструкции, — это Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих <1>. Он также содержит квалификационные характеристики и поделен на выпуски, каждый из которых посвящен отдельной отрасли. Так, квалификационные требования утверждены Минтрудом для организаций электроэнергетики (Постановление от 29.01.2004 N 4), а также Минздравсоцразвития для:

специалистов, осуществляющих комплекс работ в области правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации (Приказ от 23.07.2008 N 347);
организаций воздушного транспорта (Приказ от 29.01.2009 N 32);
организаций дорожного хозяйства (Приказ от 16.02.2009 N 47);
специалистов по обеспечению безопасности информации в ключевых системах информационной инфраструктуры, противодействию техническим разведкам и технической защите информации (Приказ от 22.04.2009 N 205);
организаций атомной энергетики (Приказ от 10.12.2009 N 977);
работников в сфере здравоохранения (Приказ от 23.07.2010 N 541н);
работников в сфере образования (Приказы от 26.08.2010 N 761н и от 11.01.2011 N 1н);
работников в сфере культуры, искусства и кинематографии (Приказ от 30.03.2011 N 251н);
работников в сфере физической культуры и спорта (Приказ от 15.08.2011 N 916н);
работников сельского хозяйства (Приказ от 15.02.2012 N 126н).

<1> Постановление Правительства РФ от 31.10.2002 N 787 «О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих».

К сведению. Распределяя обязанности между работниками, следите, чтобы не было дублирования функций и сохранялась последовательность выполнения операций, при этом более сложные задачи лучше закрепить за работниками более высокой квалификации.