Определение в российском праве
Действующие в РФ Правила дорожного движения не содержат прямого определения понятий «затор» и «пробка». Косвенно п. 13.2 указывает на один из признаков затора при проезде перекрёстка, — ситуацию, когда водитель вынужден остановиться на перекрёстке, «создав препятствие для движения транспортных средств в поперечном направлении». Во избежание создания пробки-«ёлочки» для всех направлений движения выезд на перекрёсток в такой обстановке запрещён, независимо от сигналов светофора.
С 1 января 2006 в РФ введён предупреждающий дорожный знак «Затор», предназначенный для временного размещения перед развилками, на которых водители могут выбирать направление объезда.
Причины заторов
Причиной пробок на дорогах является повышение плотности потока автомобилей в результате поступления потока машин,
превышающего их пропускную способность из-за увеличения потока или снижения пропускной способности дороги.
Увеличение притока машин может быть вызвано:
- Массовыми сезонными миграциями населения к местам отдыха и обратно.
- Ежедневными поездками на работу и обратно.
- Появление потока машин в объезд места перекрытия дорог для проезда кортежей или для проведения массовых мероприятий без своевременного предупреждения населения.
Все эти факторы имеют случайный характер по времени появления и интенсивности.
Причины сокращения пропускной способности делятся на постоянные и случайные.
Постоянные причины снижения пропускной способности:
- Неправильная конструкция дороги:
- наличие резких сужений, вызывающих появление нерегулируемых пересечений траекторий с низкой пропускной способностью;
- наличие изломов дороги, вынуждающих водителей снижать скорость для совершения манёвра;
- отсутствие дополнительных полос разгона и торможения транспортных средств, совершающих повороты и въезд на дорогу;
- отсутствие «карманов» для остановок общественного транспорта;
- Наличие нерегулируемых перекрёстков, въездов и пешеходных переходов;
- Наличие перекрестков с круговым движением, являющихся нерегулируемыми перекрестками для потоков автомобилей;
- Стоянки и остановки автомобилей на проезжей части вне специальных карманов;
- Наличие светофоров с большим количеством фаз работы и малой длительностью фаз.
- Несогласованность работы светофоров, приводящая к остановкам транспорта на всех перекрестках.
- Человеческий фактор (ошибки водителей)
Постоянные причины могут быть устранены реконструкцией дороги и изменением организации движения
на дороге.
Случайные факторы, вызывающие снижение пропускной способности:
- Нарушения правил перестроения и движение с малой скоростью в левых полосах дороги
- Перестроения через несколько полос движения; повороты из полос, предназначенных для движения прямо
- Перекрытие проезда для чиновников
- Дорожно-транспортные происшествия
- Неблагоприятные условия для движения, принуждающие водителей снижать скорость:
- Погодные условия (туман, дождь, град, снег, гололёд)
- Проблемы техногенного характера (например, задымление в результате пожаров)
- Ремонт или уборка дороги в часы пик
- Раббернекинг
Следует также отметить факторы, усугубляющие уже образовавшийся затор и препятствующие его разрешению:
- Выезд на перекрёсток, за которым уже образовался затор, что приводит к распространению затора на пересекающую дорогу;
- Попытки объезда затора отдельными участниками движения по полосам, не предназначенным для движения в данном направлении, а также обочинам, тротуарам и выделенным трамвайным путям, что приводит к затору в месте их возвращения на правильную полосу движения;
Влияние случайных факторов при определенных профилактических мерах может быть существенно снижено.