Виды инструктажей по технике безопасности

Что такое охрана труда

Охрана труда, это весьма широкое понятие, которое объединяет множество направлений деятельности и теоретических правил. Для лучшего понимания, это стоит представить в следующем виде:

Законодательные нормы. Речь идет о Трудовом кодексе РФ. Ведь охрана труда, это не только безопасное выполнение тех или иных работ, но еще и право на отдых, право на оплату труда и так далее. Поэтому основные понятие охраны труда закреплены и получают развитие именно от Трудового кодекса.

Локальные норы и правила. Такие норма и правила обязательно устанавливаются на каждом предприятии. Если же это предприятие осуществляется деятельность, которая потенциальна опасна, то такие нормы согласуются с вышестоящими органами. Они устанавливают конкретные правила проведения тех или иных работ. Это и касается запретов на выполнение определенных работ. Например, работы на высоте недопустимо выполнять без страховки или на незафиксированных платформах.

Система медицинского страхования и социального страхования, которая представлена в Российской Федерации соответствующими фондами, также включена в систему охраны труда. Эти структуры аккумулируют средства, собираемые с работодателей и работников. Эти средства расходуются на покрытие страховых случаев или приобретение средств помощи инвалидам, санаторно-курортное лечение и так далее.Виды инструктажей по технике безопасности

В систему охраны труда включены и конкретные специалисты, которые есть на каждом предприятии. Именно в их обязанности входит проведение инструктажа с работниками в целях недопущения нарушения ими установленных правил. Именно они следят за наличием страховочных средств и ознакомлением бригадиров с правилами безопасности.

Как организовать

В процесс организации и управления охраной труда вовлечены абсолютно все руководители и специалисты организации. Но обязанность иметь целую структуру в штате предусмотрена только для крупных предприятий. В соответствии со , собственное подразделение или служба ОТ формируется при численности персонала свыше 50 человек. Производства с меньшей численностью реализовывают ее силами одного специалиста, привлеченного по совместительству.

Если на предприятии создается специализированная служба охраны труда и промышленной безопасности, для ее нормальной работы необходимо разработать регламент. Обычно он прописан в Положении и содержит информацию об организационной структуре, подчиненности, ответственности, видах деятельности, контролирующих подразделениях. Перечислим основные документы, которые должны иметься в организации:

  • приказы о создании подразделения, целью которого является обеспечение охраны труда и техники безопасности на производстве;
  • приказы о назначении ответственных, создании комиссии о проверке знаний техники безопасности;
  • инструкции, графики проведения инструктажей, журналы их регистрации;
  • программы вводного и первичного инструктажей;
  • должностные инструкции, в которых конкретизированы обязанности руководителей по охране труда, промышленной безопасности;
  • перечни профессий и должностей, освобожденных от инструктажа;
  • прочие документы (положения, правила, должностные инструкции, учебные программы, протоколы экзаменов, удостоверения и др.).

Если вы столкнулись с вопросами обеспечения техносферной безопасности впервые, то в качестве схемы используйте пошаговую инструкцию «охрана труда с нуля».

Шаг 1. Определение потребности

Здесь речь про штатную численность на конкретном предприятии. Если она больше 50 единиц, то создается отдельная служба. Если финансы позволяют и есть необходимость, то организовывается служба и при условии, что штат менее 50 рабочих. Подчиняться эта структура должна непосредственно руководителю, потому что работники этого подразделения наделены правом выдавать предписания по устранению выявленных недостатков. Получателями предписаний бывают заместители руководителя предприятия и начальники структурных подразделений. Кроме того, предписание специалиста службы отменяется только должностным лицом, которому он подчиняется, и только в письменном виде. Система управления охраной труда и промышленной безопасностью имеет свою иерархию, которая не имеет отношения к штатной расстановке. По этой причине работники по ОТ подчиняются первому лицу предприятия.

Служба ОТ должна решать следующие задачи:

  • непосредственное обеспечение безопасности всех стадий производственного процесса;
  • профессиональная подготовка и повышение квалификации, пропаганда и наглядная агитация;
  • участие в выборе оптимальных режимов труда и отдыха;
  • профессиональный отбор исполнителей на опасные и вредные участки производства.

Шаг 3. Подготовка нормативной документации

После выбора и утверждения ответственных необходимо разработать нормативную базу, куда входят:

  • инструкции и положения, например, инструкция по охране труда и промышленной безопасности при работе с оборудованием под давлением;
  • схемы взаимодействия служб и подразделений;
  • положение (типовое положение о СУОТ утверждено Приказом Минтруда от 19.08.2016 № 438н).

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

1.1. Настоящая инструкция разработана на основании «Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями», утвержденных приказом Минтруда России от 17.08.2015 г. № 552н. 1.2. Данная инструкция устанавливает требования охраны труда при работе с устройствами, механизмами и иными средствами труда, используемыми для воздействия на предмет труда и его изменения, как перемещаемыми работником в ходе выполнения работ, так и установленными стационарно (далее — инструмент и приспособления). 1.3. Требования данной инструкции обязательны для персонала, осуществляющего работы с применением следующих видов инструмента и приспособлений: — ручного; — механизированного; — электрифицированного; — абразивного и эльборового; — пневматического; — инструмента с приводом от двигателя внутреннего сгорания; — гидравлического. 1.4. К работе с инструментом и приспособлениями допускаются работники, прошедшие в установленном порядке обязательный предварительный медицинский осмотр и не имеющие противопоказаний по состоянию здоровья, прошедшие вводный и первичный на рабочем месте инструктажи по охране труда, обученные безопасным методам и приемам ведения работ и успешно прошедшие проверку знаний требований охраны труда. 1.5. К работе с электрифицированным, пневматическим, гидравлическим, ручным пиротехническим инструментом, инструментом с приводом от двигателя внутреннего сгорания допускаются работники в возрасте не моложе 18 лет. 1.6. В дальнейшем инструктажи по охране труда на рабочем месте должны проводиться не реже одного раза в 3 месяца, периодические медицинские осмотры – 1 раз в год; очередная проверка знаний – 1 раз в год. 1.7. При выполнении работ с применением инструмента и приспособлений на работников возможно воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, в том числе: — повышенной или пониженной температуры воздуха рабочих зон; — повышенной загазованности воздуха рабочих зон; — недостаточной освещенности рабочих зон; — повышенного уровня шума и вибрации на рабочих местах; — физических и нервно-психических перегрузок; — движущихся транспортных средств, грузоподъемных машин, перемещаемых материалов, подвижных частей различного оборудования; — падающих предметов (элементов оборудования); — расположения рабочих мест на высоте (глубине) относительно поверхности пола (земли); — выполнения работ в труднодоступных и замкнутых пространствах; — замыкания электрических цепей через тело человека. 1.8. Работник должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты в соответствии с утверждёнными «Нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты» и Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. 1.9. Работник обязан выполнять только ту работу, которая поручена и по которой работник прошел инструктаж по охране труда. 1.10. Работник обязан немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, обо всех замеченных им нарушениях Правил, неисправностях оборудования, инструмента, приспособлений и средств индивидуальной и коллективной защиты. 1.11. Работать с неисправными оборудованием, инструментом и приспособлениями, а также средствами индивидуальной и коллективной защиты запрещается. 1.12. Каждый работник обязан соблюдать требования настоящей инструкции, трудовую и производственную дисциплину, режим труда и отдыха, все требования по охране труда, безопасному производству работ, производственной санитарии, пожарной безопасности, электробезопасности. 1.13. Курить разрешается только в специально отведенных и оборудованных для этого местах. Запрещается употребление алкогольных напитков на работе, а также выход на работу в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. 1.14. При выполнении работы необходимо быть внимательным, не отвлекаться на посторонние дела и разговоры и не отвлекать других от работы. Запрещается садиться и облокачиваться на случайные предметы и ограждения. 1.15. Работник несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за соблюдение требований инструкций, производственный травматизм и аварии, которые произошли по его вине.

Ключевые требования к персоналу для электробезопасности

Электробезопасность на предприятии не просто сводится к лекциям и некоторым практическим занятиям – это комплекс мер, который состоит из множества факторов, включая правила ношения спецодежды и защитных средств и заканчивая таким регулярными мероприятиями, как аттестация (проверка знаний по электробезопасности).

Все решения, связанные с присвоением категорий выше третьей и проверкой знаний сотрудников, принимает комиссия по электробезопасности. Ее состав утверждается пофамильно заранее. Рекомендуемая численность – не менее пяти человек. В комиссии должен быть председатель (как правило, им является главный электрик или энергетик предприятия) и заместитель. Для всех членов квалификационной комиссии обязательно наличие категории не ниже третьей, а для руководства – четвертой или пятой.

Вне зависимости от группы по электробезопасности к специализированному персоналу предъявляется целый ряд требований:

  • обязательная профессиональная подготовка, которая должна соответствовать виду работы конкретного сотрудника. Если должного уровня знаний нет, то рабочий должен пройти соответствующую подготовку в специальных центрах и по ее окончании подтвердить свои знания перед комиссией и получить необходимую квалификационную категорию на допуск по электробезопасности;
  • регулярное прохождение медицинского осмотра. Во время освидетельствования могут быть выявлены болезни и травмы, которые несовместимы с работой, связанной с электрическими силовыми установками. В таком случае сотрудник временно отстраняется, и проводится более глубокое исследование с возможностью применения оздоровительно-профилактических и реабилитационных мероприятий. По окончании процесса проходит итоговое медицинское освидетельствование, которое подтверждает или опровергает дальнейшую возможность сотрудника выполнять конкретные виды работ. Регулярность проведения медосмотров и профилактических мероприятий регулируется общими требованиями Минздрава;
  • перед получением допуска с самостоятельной работе сотрудник предприятия должен пройти специализированные курсы по оказанию первой помощи пострадавшим в случае поражения током и методам эффективного освобождения потерпевшего от действия тока;
  • обязательное прохождение обучения непосредственно на рабочем месте с учетом общих требований и специфики конкретного рабочего места (должности). План обучения составляет управляющий электрическим хозяйством предприятия (главный электрик или энергетик совместно с начальником охраны труда производства);
  • знать нормативно-правовые документы по основам электробезопасности, технической эксплуатации силовых установок и оборудования, пожарной безопасности и правила пользования защитной экипировкой и специальными средствами в случае возникновения внештатных ситуаций на рабочем месте;
  • обладать допуском в соответствии с профессией или занимаемой должностью. При его отсутствии/несоответствии – пройти обучение и подтвердить свою квалификацию;
  • обязательное прохождение стажировки непосредственно на рабочем месте в присутствии куратора из числа ответственных сотрудников с необходимым опытом или под руководством начальника подразделения. Срок стажировки устанавливается руководством, в среднем его продолжительность составляет не менее двух недель;
  • перед самостоятельной работой у сотрудника должен быть письменный допуск от руководителя структурного подразделения или другого ответственного лица на проведение профильных работ.

Более подробно узнать обо всех нормативно-правовых актах, требованиях и критериях электробезопасности на производстве можно на международной выставке «Электро».

Мероприятие пройдет на территории ЦВК «Экспоцентр». Один из разделов масштабной экспозиции носит название «Электробезопасность», где и будет предоставлена самая последняя информация касаемо тематики и профиля раздела.

Средства охраны трудаПодготовка, переподготовка, повышение квалификации кадровПоставщики и производители спецодежды. Производство оптом спецодежды в России и Беларуси

Порядок осуществления инструктажа по технике безопасности на предприятии

В организации должны регулярно проводиться инструктажи и обучающие курсы по вопросам охраны труда. С этой целью составляется специальный график. Список вопросов, на которые работникам необходимо будет ответить, составляется комиссией. Данная комиссия формируется минимум из 3 человек, имеющих специальное образование. По факту проведения проверки сотрудников, комиссией составляется специальный протокол с занесением результатов.

Так, различают несколько видов инструктажей.

Вводный инструктаж проводится с:

новыми сотрудниками предприятия, без принятия во внимание уровня их образования и стажа работы;
сотрудниками, находящимися в данный момент в командировке;
студентами, проходящими производственную практику в организации.

Данный вид инструктажа проводит сотрудник службы технической безопасности по программе, которую данной структурное подразделение разработало.

Первичный инструктаж проводится с:

  • новыми сотрудниками на предприятии;
  • сотрудником, который переводится из одного отдела организации в другой;
  • сотрудником, который должен выполнить новую для него работу или задание повышенной сложности;
  • студентом, проходящим практику, который готовится исполнять новые для него трудовые обязанности.

Данный вид инструктажа проводится начальником подразделения или цеха по программе, составленной службой технической безопасности с учетом требований конкретного производственного подразделения.

Повторный инструктаж осуществляется непосредственно на рабочей площадке со всеми сотрудниками. При этом, для работ повышенной опасности подобный инструктаж повторяется 1 раз в 3 месяца, для прочих работ — 1 раз в 6 месяцев. Осуществляется на основании программы первичного инструктажа.

Внеплановый инструктаж проводится в таких случаях:

  • введение новых или измененных регламентирующих документов по вопросам охраны труда;
  • в производственном процессе происходят существенные изменения, оборудование и механизмы обновляются или заменяются, сырье и материалы, используемые в производстве, меняются на новые, отличающиеся от привычных;
  • если сотрудник (или студент, проходящий практику) совершает нарушение правил, которое может привести к негативным последствиям как для него самого, так и для организации, а также окружающих людей;
  • если вышестоящие инстанции потребуют такового;
  • если производственный процесс прерывается более чем на месяц – для работ с повышенной опасностью. Чтобы внеплановый инструктаж проводился для прочих работ, производство должно прерваться более чем на 60 дней.

Внеплановый инструктаж является незапланированным, то есть программа и причины его проведения не могут быть предусмотрены.

Целевой инструктаж проводится при:

  • исполнении единичных обязанностей, которые не включаются в перечень функциональных обязанностей сотрудников;
  • устранении последствий природного катаклизма или аварии;
  • исполнении работ, на которые необходимо иметь наряд-допуск или любые другие бумаги;
  • экскурсиях по предприятию.

По факту осуществления любого инструктажа инструктором заносится запись в журнал по технике безопасности на производстве. Необходимо также указать имя инструктора. Подобные журналы должны быть прошиты, пронумерованы и проштампованы штампом организации.

Как помочь пострадавшему

Проблема состоит в том, что, схватившись за источник опасности руками, человек не способен отпустить провод из-за спазма мышц. Поэтому требуется остановить воздействие электричества на пострадавшего:

  1. Необходимо выдернуть провод из розетки используя не проводящие ток предметы (дерево, резина, ткань) или перекусить его пассатижами.
  2. Если обесточить прибор невозможно, нужно оттащить от него пострадавшего на удаленное расстояние.

Способы освобождения от токоведущего элемента

Обратите внимание! Нельзя дотрагиваться голыми руками до кожи человека, находящегося под воздействием электрического тока!

После выполненных мероприятий необходимо оценить состояние человека и приступить к оказанию доврачебной помощи, учитывая степень поражения электричеством:

  • В сознании — переложить его на жесткую поверхность, обработать кожу вокруг пораженных участков йодом или марганцовкой, наложить на раны сухую повязку.
  • В обмороке — освободить его от сдавливающей одежды, попытаться привести в сознание с помощью нашатырного спирта и обработать ожоги.
  • В состоянии клинической смерти — реанимировать с помощью непрямого массажа сердца и искусственной вентиляции легких. Если мышцы рта спазмированы, то дыхание надо делать «рот в нос». Процедуру следует выполнять до приезда скорой помощи.

Последствия от полученной электротравмы могут быть различными — от легкого головокружения до остановки сердца. Оказанная вовремя доврачебная помощь может спасти жизнь пострадавшему.

Организация охраны труда на производстве

Организация охраны труда на производстве — это одна из основных обязанностей работодателя. Для решения такой задачи должны быть предприняты следующие шаги:

Бесплатная консультация юриста по телефону:

8 (800) 333-78-83

  • в соответствии со статьей 217 ТК РФ необходимо организовать соответствующую службу или ввести должность специалиста;
  • на основе законодательных актов и предписанных рекомендаций разработать локальное положение, которое станет основным нормативом по обеспечению техники безопасности;
  • издать приказ, который введет указанное положение в действие, по нему также распределяется ответственность по отдельным вопросам и структуризация всей системы.

Также разрабатывается план мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Данный документ предписывает проведение мер, нацеленных на исполнение предписаний положения и инструкций по технике безопасности:

  • анализ рабочих условий, их оценку;
  • проведение первичного и регулярного инструктажа сотрудников, обучение их безопасному исполнению трудовых обязанностей;
  • осуществление регулярного медицинского обследования в случае, если специфика предприятия может пагубно отразиться на здоровье;
  • предоставление сотрудникам всех требуемых средств индивидуальной защиты;
  • обеспечение безопасности персонала при использовании помещений и технического оборудования, поддержание их в надлежащем состоянии.

Данные мероприятия проводятся на регулярной основе в течение года. На этот же период и составляется план.

Правила охраны труда и техники безопасности на предприятии

Правила охраны труда и техники безопасности на предприятии — это нормы, следование которым обязательно для всех сотрудников. Распределение ответственности по данным вопросам предписывает порядок, по которому весь персонал должен быть ознакомлен с общими и должностными инструкциями. Обязанность работника выполнять данные предписания закреплена в статье 214 ТК РФ.

При этом специфика деятельности предприятия должна учитывать и контроль над инструктажем. Соответствующая информация предоставляется под роспись. В большинстве случаев также необходима проверка усвоенных знаний. Обычно она проводится в устном формате. Однако ряд производств предусматривает письменную или практическую аттестацию по технике безопасности, после которой сотруднику выдается удостоверение о ее прохождении.

Законодательство предписывает, что нельзя допускать к производству сотрудников, не прошедших соответствующий инструктаж или медицинский осмотр. Отсутствие положительного результата проверки также является недопустимым.

Охрана труда на предприятии — документы

Организация трудовой деятельности на предприятии должна сопровождаться документальными нормативами. Это необходимо не только для внесения определенности, но и для отчетности перед государственными органами контроля.

В перечень необходимых документов можно включить следующие акты:

  • положение по охране труда на предприятии и приказ о введении его в действие;
  • план мероприятий на текущий год;
  • отдельные нормативы по техническому и санитарно-гигиеническому состоянию помещений и оборудования;
  • документированный порядок осуществления рабочего процесса, обеспечения и использования средств защиты;
  • отдельные должностные инструкции по технике безопасности.

Все принимаемые документы должны быть согласованы с законодательной базой. Общие рекомендации при этом адаптируются к специфике компаний. Рекомендуется при составлении определенных актов и разработке мероприятий проводить консультации с государственными органами надзора, а также обмениваться опытом с другими профилирующими предприятиями.

Инструкции по охране труда в отдельных видах работ

Кроме общих нормативов в предприятии должны быть предусмотрены и отдельные предписания. Это могут быть и нормы, закрепленные в общем положении по охране труда, которые касаются отдельных должностей. Но чаще ими являются типовые инструкции — соответствующие документы, включаемые в общий перечень, но являющиеся специализированными предписаниями по технике безопасности.

К примеру электробезопасность на производстве по охране труда должна регламентироваться соответствующей инструкцией. Она предписывает не только технические нормы для оборудования, но и защитные средства для его использования, а также порядок действий, выполняемых работником. Аналогичным образом должны быть составлены и предписания для отдельных видов работ, предусмотренных на предприятии.

Надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда.

Согласно ст. 353-369
Трудового кодекса РФ государственный
надзор и контроль за соблюдением
трудового законодательства и иных
правовых актов по охране труда осуществляют
органы федеральной инспекции труда
(Рострудинспекция).

Основными задачами
органов федеральной инспекции труда
являются:

— обеспечение
соблюдения и защиты трудовых прав и
свобод граждан, включая право на
безопасные условия труда;

— обеспечение
соблюдения работодателем трудового
законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащие нормы
трудового права;

— обеспечение
работодателей и работников информацией
о наиболее эффективных средствах и
методах соблюдения положений трудового
права;

— доведение до
сведения соответствующих органов
государственной власти фактов нарушения,
действий (бездействия) или злоупотреблений,
которые не попадают под действие законов
и иных нормативных правовых актов.

Государственные
инспекторы труда имеют право:

— беспрепятственно
посещать в целях проведения инспекции
организации вех форм собственности,
получать у работодателя документы,
информацию, образцы обрабатываемых
материалов и веществ для выполнения
надзорных и контрольных функций;

— предъявлять
работодателям и их представителям
обязательные для исполнения предписания
об устранении нарушений трудового
законодательства, привлечения виновных
к ответственности или отстранения их
от должности;

— приостанавливать
работу организаций, предприятий в случае
нарушений требований охраны труда,
использование не соответствующих
требованиям охраны труда средств
индивидуальной и коллективной защиты
и т.п.

Государственный
надзор за точным исполнением трудового
законодательства и иных нормативных
правовых актов осуществляет Генеральный
прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры
в соответствии с законом.

Государственный
надзор за соблюдением правил по
безопасному ведению работ в отдельных
отраслях экономики и на некоторых
объектах осуществляется специальными
органами надзора и контроля.

Ростехнадзор –
Надзор и контроль за безопасным ведением
работ в промышленности; эксплуатации
опасных производственных объектов
(подъемные сооружения, установки и
сосуды работающие под давлением, добыче,
транспортировке и хранении газа,
пожаровзрывоопасных веществ); ведении
взрывных работ.

В настоящее время
в Ростехнадзор входят Госэенергонадзор
и Госминадзор.

Госэенергонадзор
(Государственный энергетический надзор)
– надзор за соблюдением норм ядерной
и радиационной безопасности персонала,
населения и окружающей среды.

Роспотребнадзор
(Государственный санитарно-эпидемиологический
надзор) – надзор за соблюдением
законодательства по санитарно —
эпидемиологическим и санитарно –
гигиеническим вопросам, выполнением
мероприятий по ликвидации профессиональных
и инфекционных заболеваний, соблюдением
гигиенических норм и правил.

Роспожарнадзор
(Государственный пожарный надзор) –
надзор за соблюдением требований
пожарной безопасности и выполнением
пожарно-профилактических мероприятий.

Общественный
контроль за
охраной труда на предприятии, в
организации, учреждении осуществляет
комитеты (комиссии) и уполномоченные
по охране руда.

Комитеты создаются
из представителей профсоюзов и иных
уполномоченных работниками представительных
органов (совет коллектива)

Комитетам
представлено право:

— контролировать
соблюдение трудового законодательства;

— проводить
независимую экспертизу условий и
безопасности труда;

— принимать участие
по приемке в эксплуатацию объектов и
технологий.