Соут в 13 шагов: к проведению готовы!

Как проводить СОУТ

Спецоценка условий труда проводится сторонней организацией, которая:

не зависит от работодателя (например, не является филиалом или представительством);
имеет СОУТ основным видом деятельности;
прошла аккредитацию в соответствии с приказом Минсоцразвития №205н от 01-04-10 г.;
имеет штат специалистов (5 и более), наделенных правом проводить такую оценку, минимум одного из них, имеющего соответствующее профильное образование по специальности (трудовая, общая гигиена, лабораторные исследования санитарно-гигиенического характера);
имеет укомплектованную для проведения СОУТ лабораторию.

Самостоятельно проводить такие исследования фирма не имеет права. Вместе с тем работодатель обязан сформировать внутреннюю комиссию, которая будет работать вместе с представителями сторонней организации. Согласно ст. 9 ФЗ №426 число членов комиссии должно быть нечетным.

Для малых предприятий установлено следующее:

в комиссии должен состоять руководитель (персонально) либо ИП;
в комиссии должен быть специалист по ОТ.

В последнем случае это может быть как сотрудник фирмы, прошедший соответствующее обучение, так и представитель сторонней организации, оказывающей услуги ОТ по договору. При наличии профсоюза нужно включить в комиссию его представителя (п. 9 пп. 3 ст.9 ФЗ №426).

Далее составляются перечень рабочих мест и график работ в свободной форме.

Важно! При составлении перечня объектов СОУТ выделяют места с одинаковыми признаками: по профессии (должности), по расположению в сходных производственных зонах (помещениях) и др. Если такие места есть, то их оценку проводят не полностью, а только в размере 1/5 от общего числа

Количественно рабочих мест не может быть менее 2-х. Считается, что таким образом все аналогичные рабочие места прошли проверку (ст.16 п. 1 ФЗ №426).

По результатам проведения спецоценки сторонняя специализированная организация составляет документ – отчет, который подписывает комиссия. Возражения комиссии или одного из его членов, если они возникают, прилагаются к отчету.

Отчет нужен для:

списания затрат на проведение СОУТ;
планирования и списания затрат на ОТ;
формирования тарифа по ДСВ.

Новые рабочие места, в соответствии с законом, должны быть аттестованы в течение полугода. Такой же порядок действует, если технология, применяемая на каких-либо рабочих местах, была существенно изменена.

Важно! СОУТ проводится в разрезе рабочих мест, а не сотрудников. Если на малом предприятии один сотрудник совмещает несколько должностей, в соответствии со штатным расписанием определяют, сколько рабочих мест он занимает фактически

Проводят СОУТ по каждому рабочему месту.

По итогам спецоценки условий труда фирмой подается в территориальную инспекцию по труду декларация. Это нужно сделать не позднее 30 дней после того, как документ был утвержден.
Декларация действует 5 лет, этот срок можно продлить при отсутствии профзаболеваний и травматизма в рабочем коллективе.

Заполняется документ согласно приказу Минтруда №80н.

Санкции за нарушения порядка проведения СОУТ

Административный кодекс предусматривает санкции за эти нарушения как для работодателей, так и для специализированных организаций, проводящих оценку.

Работодатели при первом нарушении законодательства о СОУТ получают предупреждение либо подвергаются следующим штрафным санкциям (п. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

Должностные лица и ИП – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Юридические лица – от шестидесяти до восьмидесяти тысяч рублей.

Повторное нарушение влечет за собой гораздо более серьезные последствия:

Для должностных лиц – штраф от тридцати до сорока тысяч рублей или дисквалификация на срок от одного до трех лет
Для ИП – штраф от тридцати до сорока тысяч рублей или приостановка деятельности на срок до девяноста суток.
Для юридических лиц – штраф от ста до двухсот тысяч рублей или приостановка деятельности на срок до девяноста суток.

Для специализированных организаций при первом нарушении предусмотрены штрафы (п. 1 ст. 14.54 КоАП РФ):

Для должностных лиц – от двадцати до тридцати тысяч рублей.
Для юридических лиц – от семидесяти до ста тысяч рублей

При повторном нарушении санкции также усиливаются (п. 2 ст. 14.54 КоАП РФ):

Для должностных лиц – штраф от сорока до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификация на срок от одного до трех лет.
Для юридических лиц – штраф от ста до двухсот тысяч рублей или приостановка деятельности на срок до девяноста суток.

Должностным лицом специализированной организации в данном случае считается эксперт, проводивший СОУТ.

Что такое СОУТ рабочих мест?

СОУТ – это комплекс мероприятий, которые планируются и организуются работодателем во взаимодействии со специализированной организацией для идентификации и оценки степени воздействия вредных и опасных производственных факторов на работников. Методика проведения спецоценки рабочих мест утверждена приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н.
Основными целями СОУТ являются:

информирование сотрудников об условиях труда, в которых они осуществляют свою профессиональную деятельность, а также о средствах индивидуальной защиты, которые им полагаются;
профилактика профессиональных заболеваний и обеспечение мониторинга здоровья работников, которые трудятся во вредных или опасных условиях труда;
принятие мер по улучшению условий труда работников;
обоснование финансирования и планирование мероприятий, способных улучшить условия труда;
установление компенсаций за работу во вредных и опасных условиях;
уменьшение издержек в части расходов на уплату дополнительных тарифов страховых взносов и т.д.

Полный перечень целей и задач, которые призвана решать СОУТ, изложен в статье 7 федерального закона № 426-ФЗ.

Функции работодателя:

заключить договор со специализированной организацией для проведения необходимых замеров и исследований;
создать комиссию, выяснить, на каких местах будет осуществляться СОУТ, определить график работ;
обеспечить доступ экспертов организации к рабочим местам и технической документации;
получить и утвердить отчет от организации по итогам проведенных замеров;
принять необходимые меры по итогам спецоценки.

Функции привлекаемой организации:

провести идентификацию на рабочих местах, указанных работодателем в обозначенные сроки;
при необходимости провести необходимые замеры и исследования;
по итогам исследований классифицировать условия труда на каждом обследованном рабочем месте;
подготовить отчет и предоставить его работодателю.

Ориентировочная стоимость СОУТ одного рабочего места — 1000 рублей.

Алгоритм специальной оценки рабочих мест по условиям труда:

Работодатель заключает договор со сторонней организацией на проведение исследований и замеров вредных и опасных производственных факторов на тех рабочих местах, которые он сам определил.
Привлеченная организация выезжает, выявляет, замеряет, исследует, классифицирует и подготавливает отчет.
Работодатель отчет утверждает и принимает необходимые меры (в том числе по улучшению условий труда, приобретению средств индивидуальной защиты и т.д. — в каждом разделе отчета указываются конкретные действия и мероприятия).

Оценка условий труда

Оценка трудовой деятельности на наличие вредных условий неразрывно связана с охраной труда, а также сохранением здоровья каждого конкретного работника.

Важно! В соответствии с ФЗ 426 СОУТ может проводиться планово, внепланово и для новых организаций

Процедура спецоценки

СОУТ расшифровывается, как специальная оценка условий труда и этим термином называется процедура оценивания разнообразных рабочих мест, которые подпадают под эту процедуру.

Как только эксперты выдали свое заключение, рабочему месту присваиваются определенный класс условий труда.

Процедурой оценивания занимаются специальные лицензированные фирмы и работающие в них эксперты. По результатам проверки эксперт пишет отчет, на основании которого собственник предприятия заполняет специальную декларацию и продает ее в трудовую инспекцию.

Сроки оценки

Плановая проверка проводится 1 раз в 5 лет.

Внеплановая должна быть проведена в течение 6 месяцев после того, как зарегистрировано новое предприятие.

Если на предприятии во время очередной проверки были выявлены опасные факторы, то по возникшим обстоятельствам должна быть проведена внеплановая проверка в течение следующих 6-12 месяцев.

Также внеплановая проверка обязательна, если:

на производстве произошел несчастный случай;
у одного или нескольких сотрудников установлено наличие профессионального заболевания, подтвержденное специальной комиссией;
профсоюз требует такой проверки;
на предприятии начинают применяться новые методы, материалы или сырье.

Сколько стоит проведение специальной оценки условий труда — ТОП-4 фактора, влияющих на стоимость СОУТ

На стоимость спецоценки влияет множество факторов.

Рассмотрим подробно главные из них.

Фактор 1. Количество рабочих зон и измеряемых факторов

Основной фактор, влияющий на стоимость, — трудность оценки рабочего места. Под трудностью следует понимать число зон осмотра и требующих замеров факторов. Особенно дорого обходится замер биологических или химических факторов.

Когда проводят СОУТ, зона замера — это и есть рабочее место.

Измеряемые факторы для каждой зоны не всегда одни и те же, довольно часто для каждой зоны они свои.

Фактор 2. Загрузка производственных мощностей

Чем сильнее загружены производственные мощности, тем выше цена спецоценки.

Если мощности предприятия загружены не на полную, то стоимость спецоценки снижается. Если же загрузка — высокая, а занятость — постоянная, то цена существенно вырастет.

Фактор 3. Территориальная распределённость рабочих мест

Чем плотнее сконцентрированы места, тем ниже цена.

Временные затраты при высокой концентрации ниже, провести СОУТ быстрее и удобнее, что и влияет на тарифы.

Фактор 4. Объем заказа

Чем больше объем заказа, тем меньше стоит оценка одного места.

Причина проста — выехать на объект для оценки одного-двух рабочих мест зачастую требует не меньше труда, чем выехать на оценку пяти мест. Оценить сразу много мест удобнее, чем несколько.

Бывает, что спецоценка положительно сказывается на финансовой ситуации на предприятии. Ведь благодаря этой процедуре появляется возможность уменьшить взносы в Пенсионный фонд и взносы за травматизм.

Компаниям, которые уже провели спецоценку, тарифы в пенсионный фонд дифференцируют. А если условия труда безопасны, то предприятие вправе снизить отчисления вплоть до сорока процентов.

В таблице вы ознакомитесь с тем, как тарифы Пенсионного фонда зависят от класса труда:

Класс	Подкласс	Тариф взносов в ПФР
Опасный	4	8%
Вредный	3,4	7%
3,3	6%
3,2	4%
3,1	2%
Допустимый	2	0%
Оптимальный	1	0%

Как проводится идентификация?

Существует классификатор опасных либо вредных факторов, утвержденный Минтрудом России. Эксперты сопоставляют данные конкретных рабочих мест с классификатором и таким образом выявляют те рабочие места, которые требуют оценки и измерений.

Работник со своей стороны также имеет право обратиться к работодателю или напрямую к организации, проводящей СОУТ, с предложением провести проверку для выявления потенциально вредных и/или опасных факторов на его рабочем месте.

Оценка и измерения нужны для последующего присвоения рабочим местам класса условий труда. Измерения нужно проводить для всех рабочих мест, на которых были выявлены вредные и/или опасные факторы. Однако, если эти места полностью аналогичны, то можно проводить замеры только для 20% таких рабочих мест (минимум 2 рабочих места), а результаты будут действительны для всей группы. Если же выявлено хоть одно различие, то измерения будут проводиться для каждого рабочего места отдельно.

Почему это важно?

От результатов спецоценки напрямую зависят гарантии и компенсации, которые работодатель обязан предоставить своим сотрудникам. Это могут быть, например, сокращенная рабочая неделя, дополнительный отпуск или денежная компенсация.

Рабочие места, на которых экспертом были установлены оптимальные или же допустимые условия труда, также подлежат декларированию, если на них ранее не был установлен класс вредных условий труда, и они не входят в списки Постановления №10.

После окончания исследований и измерений специализированная организация предоставляет работодателю отчет, в который включаются:

сведения об организации, проводившей СОУТ, с приложением документов, подтверждающих ее соответствие требованиям Закона № 426-ФЗ;
перечень рабочих мест, на которых проводилась СОУТ, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах;
карты СОУТ, содержащие сведения об установленном экспертами классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;
протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов (при наличии);
сводная ведомость СОУТ;
перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда для рабочих мест, на которых проводилась СОУТ;
заключение эксперта (экспертов) организации, проводившей СОУТ

Отчет должен быть утвержден всеми членами созданной работодателем комиссии. Сведения об утверждении отчета работодатель передает в организацию, осуществлявшую СОУТ.

Внеплановая СОУТ

Планово спецоценку следует проводить не реже одного раза в пять лет. Однако Законом № 426-ФЗ предусмотрены случаи, когда нужно провести ее внепланово.

На проведение внеплановой процедуры работодателю может даваться 6 или 12 месяцев. Если в эксплуатацию были введены вновь организованные рабочие места, или же произошли изменения в технологическом процессе, которые могут оказать влияние на условия труда, то внеплановая СОУТ проводится в течение 12 месяцев.

Если же речь идет о получении предписания от государственного инспектора труда о проведении внеплановой СОУТ, изменении состава использующихся материалов и сырья (если это может повлиять на уровень воздействия вредоносных и/или опасных факторов), изменении применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, а также если был зафиксирован несчастный случай на производстве или было выявлено профессиональное заболевание, то на проведение спецоценки дается 6 месяцев.

Требования и пример

Сведения в карту вносятся на основе заключения эксперта организации, проводящей спецоценку.

Заполняется «шапка» документа. Вносится наименование организации с формой собственности, адрес фактического нахождения с постовым индексом. Далее проставляются все коды организации.

Указывается порядковый номер карты.

ЕТКС, ЕКС – справочники для работ и профессий рабочих, должностей руководителей, специалистов и других служащих, утверждены законодательством.

Заполняем номера страховых пенсионных свидетельств работников, которые в данный момент работают в организации. Вновь принятых сотрудников так же вносим в список и ознакамливаем с картой.

Заполняем строку с указанием марки, модели и номера оборудования. Далее указываем расходные материалы, сырье.

Вносятся данные лабораторных исследований.

Указаны социальные гарантии и выплаты, если они положены на данном рабочем месте.

Рекомендации, какие шаги предпринять, чтобы снизить риски для здоровья работников.

Указывается дата проведения СОУТ. Далее ставятся росписи всех членов комиссии и ознакомление работников, трудящихся на этой должности в данное время. Вновь принятые сотрудники подлежат обязательному ознакомлению с картой СОУТ.

Форма карты СОУТ утверждена приложением №3 к приказу Минтруда России №33н от 24 января 2014 года, раздел III.

Раздел III. Форма карты специальной оценки условий труда работников

(полное наименование работодателя)

(адрес места нахождения работодателя, фамилия, имя, отчество руководителя, адрес электронной почты)

ИНН работодателя
Код работодателя по ОКПО
Код органа государственной

власти по ОКОГУ

Код вида экономической деятельности по ОКВЭД
Код территории по ОКАТО

КАРТА №________

специальной оценки условий труда

(наименование профессии (должности) работника)

Наименование структурного подразделения ______________________________

Количество и номера аналогичных рабочих мест __________________________

Строка 010. Выпуск ЕТКС, ЕКС ________________________________________

(выпуск, раздел, дата утверждения)

Строка 020. Численность работающих:

на рабочем месте

на всех аналогичных рабочих местах

из них:

женщин

лиц в возрасте до 18 лет

инвалидов, допущенных к выполнению работ на данном рабочем месте

Строка 021. СНИЛС работников:

Строка 022. Используемое оборудование: _________________________________

Используемые материалы и сырье: ____________________________

Строка 030. Оценка условий труда по вредным (опасным) факторам:

Наименование факторов

производственной среды и

трудового процесса

Класс

(подкласс)условий труда

Эффективность СИЗ * ,

+/-/не оценивалась

Класс (подкласс) условий труда при эффективном использовании СИЗ
Химический

Биологический

Аэрозоли преимущественно фиброгенного действия

Шум

Инфразвук

Ультразвук воздушный

Вибрация общая

Вибрация локальная

Неионизирующие излучения

Ионизирующие излучения

Параметры микроклимата

Параметры световой среды

Тяжесть трудового процесса

Напряженность трудового процесса

Итоговый класс (подкласс) условий труда
не заполняется

* Средства индивидуальной защиты

Строка 040. Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работникам), занятым на данном рабочем месте:

№ п/п	Виды гарантий и компенсаций	Фактическое наличие	По результатам оценки условий труда
необходимость в установлении (да, нет)	основание
1.	Повышенная оплата труда работника (работников)
2.	Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск
3.	Сокращенная продолжительность рабочего времени
4.	Молоко или другие равноценные пищевые продукты
5.	Лечебно-профилактическое питание
6.	Право на досрочное назначение трудовой пенсии
7.	Проведение медицинских осмотров

Строка 050. Рекомендации по улучшению условий труда, по режимам труда и отдыха, по подбору работников:

Дата составления: ___________________

Председатель комиссии по проведению специальной оценки условий труда

_______________	___________	__________________	____________
(должность)	(подпись)	(ФИО)	(дата)

Члены комиссии по проведению специальной оценки условий труда:

________________	_________________	_________________	__________
(должность)	(подпись)	(ФИО)	(дата)
_________________	_________________	_________________	__________
(должность)	(подпись)	(ФИО)	(дата)

Эксперт (-ы) организации, проводившей специальную оценку условий труда:

_________________	________________	________________	__________
(№ в реестре экспертов)	(подпись)	(ФИО)	(дата)
________________	________________	________________	__________
(№ в реестре экспертов)	(подпись)	(ФИО)	(дата)

С результатами специальной оценки условий труда ознакомлен(ы):

>>>

3 полезных совета при проведении специальной оценки условий труда

Чтобы СОУТ прошла без сучка и задоринки, мы подготовили для вас несколько советов о том, как избежать проблем с этой процедурой.

Рекомендуем ознакомиться с ними, чтобы не иметь проблем после проведения.

Совет 1. Выбирайте компании с опытными экспертами

Чтобы не прогадать с качеством проведения спецоценки, обращайтесь в компании с опытными экспертами. Так вы избежите ошибок и переделок документов для проверяющих органов и возможной ответственности.

Срок деятельности экспертов легко проверить онлайн в реестре экспертов по СОУТ. Такая проверка займёт всего несколько минут, но поможет избежать многих проблем в будущем.

Совет 2. Проводите спецоценку рабочих мест заранее

Спецоценку рабочих мест нужно проводить заблаговременно, а не в последний момент. Лучше всего делать это за два месяца до даты окончания действия прошлого отчёта.

Да, многие компании говорят, что смогут провести оценку за три дня, но это срок для оценки одного рабочего места. Кроме того, имеются ввиду замеры, а вовсе не весь объём мероприятий с созывом комиссии, утверждением результатов, подготовкой отчёта и так далее.

Если не провести спецоценку вовремя, можно нарваться на штраф, принудительные работы и даже на срок.

Совет 3. Пользуйтесь услугами компаний, которые дают гарантии

Запомните: компании, которые после подготовки отчёта о СОУТ умывают руки, вам не подходят. Вам нужна компания, которая отвечает за результаты своей работы и даёт гарантии на оперативное устранение ошибок в случае замечаний проверяющих органов.

В противном случае вы рискуете получить на руки отчёт с замечаниями, который вам отправят на доработку. А исправить ошибки самостоятельно вряд ли получится.

Если вас интересует тема аттестации рабочих мест по условиям труда, то мы подготовили для вас об этом отдельную статью.

Что такое специальная оценка условий труда

В Трудовом кодексе РФ четко сказано, что работодатель должен обеспечивать безопасность труда на своём предприятии. Контроль за условиями труда на предприятиях — цель введения правительством процедуры специальной оценки условий труда.

Учтите, что до 2014 года это обязательное мероприятие имело несколько другой формат и именовалось аттестацией рабочих мест. Но когда в 2014 году начал действовать новый федеральный закон, на смену старой процедуре пришла СОУТ.

Больше об аттестации рабочих мест вы прочтёте в специальной статье.

Исходя из итогов оценки прописывают план медицинских осмотров, пересматривают размер взносов в Пенсионный фонд, страховых тарифов за травматизм, готовят отчетность.

Материальные аспекты оценки и её организация ложатся на плечи руководителя предприятия. При этом оценка возможна только при проведении совместно со специализирующейся на СОУТ фирмой в формате гражданско-правовых отношений, закреплённых договором.

Максимальное количество времени между оценками — 5 лет. Отправная точка для подсчёта срока – дата утверждения отчёта последней спецоценки.

Если предыдущая проверка показала, что условия места оптимальные или хотя бы допустимые и при этом за прошедшие 5 лет не было несчастных случаев или случаев профессионального заболевания, то делать новую оценку не нужно. Прошлый отчёт продлевают на следующие пять лет.

Иногда работодателю приходится проводить спецоценку чаще, чем каждые пять лет.

Такая необходимость возникает:

когда ввели новые рабочие места;
оценку предписала госинспекция;
изменили технологию производства, оборудование или сырьё;
были несчастные случаи или профзаболевания;
профсоюз предложил провести проверку раньше срока.

Если компания начала работать после 1 января 2014 года, значит, все места – новые и нуждаются в оценке.

Узнайте о СОУТ больше из ещё одной статьи, посвящённой этой теме.

Порядок проведения СОУТ

Закон устанавливает, что обязанность по организации СОУТ лежит на работодателе. С этой целью должна быть создана специальная комиссия (ст. 9 закона № 426-ФЗ).

Непосредственное проведение СОУТ осуществляют специализированные организации. Они должны отвечать требованиям закона – иметь аккредитованную лабораторию и не менее пяти аттестованных экспертов в штате (ст. 19 закона № 426-ФЗ).

Все специализированные организации заносятся в реестр, за ведение которого отвечает Минтруд. “Реестр специализированных организаций по СОУТ“.

Работодатель выбирает организацию из реестра и заключает с ней договор на проведение СОУТ. Заказчик обязан предоставить исполнителю все документы и другую информацию, необходимую для работы.

В первую очередь нужно выбрать рабочие места для проведения оценки и составить график, учитывая все особенности установления сроков проведения СОУТ, перечисленные в предыдущем разделе.

Кроме сроков, при составлении графика следует учитывать наличие аналогичных рабочих мест. Если такие места есть, то из каждой их группы можно оценивать только 20% (но не менее двух). Также см. “Аналогичные рабочие места при СОУТ – что это?“.

Сама спецоценка условий труда заключается в выявлении и измерении вредных и опасных производственных факторов. По ее итогам каждому проверенному рабочему месту присваивается один из четырех классов опасности. Выбор класса зависит от наличия и интенсивности влияния на работника указанных отрицательных факторов.

Результаты проведенной СОУТ оформляются в виде отчета, который должен быть подписан всеми членами комиссии.

Информация о результатах СОУТ:

Должна быть доведена до работников и размещена на сайте компании в 30-дневный срок после подписания отчета (ст. 15 закона № 426-ФЗ).
Включается в декларацию соответствия условий труда, предоставляемую в Минтруд.
Направляется в подразделение ФСС РФ для принятия решения о корректировке страховых тарифов (подробнее – в следующем разделе).
Размещается в государственной информационной системе (ст.18 закона № 426-ФЗ).

Спецоценка условий труда: реальная экономия

Тем, кто пока не увидел выгоды от СОУТ, эксперты Клинского института охраны и условий труда предлагают посмотреть на реальную экономию после ее проведения. По их подсчетам, выгода работодателей по разным видам компенсаций варьирует от 45 до 5 процентов. На чем можно сэкономить и сколько, см. график.

Если «пряник» работодателю не нравится, у властей всегда наготове «кнут». Согласно п. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, ответственность работодателей за отказ проводить спецоценку условий труда существенная: штраф от 60 000 до 80 000 рублей — для организаций, а для должностных лиц — до 10 000 рублей.

При этом практика показывает, что за непроведение СОУТ в совокупности санкции могут составить до 400 000 рублей. И поскольку нарушение правил охраны труда — проступок, который суды расценивают как значительный (см., например, решение Московского городского суда от 14.12.2015 № 7-13480/15), избежать наказания вряд ли удастся.

Отметим, что в Роструде уже готовятся проводить рейды с целью выявить компании, где не проводилась СОУТ либо были допущены какие-то нарушения. Такие внеплановые визиты могут закончиться также привлечением к административной ответственности и штрафам. Если же рабочее место пока вакантно либо оно создано менее 12 месяцев назад, инспекторы ГИТ наказать за непроведение спецоценки не смогут.

Вместе с тем, в Министерстве труда заверили, что штрафовать всех работодателей в 2020 году не будут. Чиновники намерены воспользоваться так называемым механизмом предупреждения о недопустимости нарушения требований по охране труда. Это значит, что если в компании не проведен СОУТ, то ей вынесут предупреждение с указанием сроков, в течение которых нужно устранить нарушение. Если организация откажется следовать предписанию, только тогда ее можно будет оштрафовать.

В Министерстве труда уверены, что это позволит «добросовестному и ответственному работодателю устранить нарушение без наложения на него предусмотренных Кодексом штрафов». Но фактически это еще одна небольшая уступка со стороны властей, которой, на наш взгляд, было бы глупо не воспользоваться.

Что входит в специальную оценку условий труда, какие стадии предусмотрены, итоги осуществления?

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 8 закона № 426, специальная оценка проводится нанимателем за его средства, привлечением по договору фирмы, которая компетентна в этой сфере. Проведение спецоценки предоставляется лишь аттестационным экспертам. Если фирма-оценщик имеет меньше пяти подобных работников и хотя бы у одного отсутствует профессиональное образование в сфере трудовой гигиены, общей гигиены, то у нее нет права на оказание таких услуг. СОУТ следует проводить 1 раз в 5 лет, и это минимальный срок.

СОУТ проводят в ч 4 стадии.

Подготовительная стадия

В ходе нее, нанимателем:

— подписывается соглашение с оценочной фирмой на осуществление СОУТ;

— создается комиссия, оценивающая условия труда, в которой участвуют работники предприятия, утверждают ее состав и график проведения спецоценки.

До проведения СОУТ, комиссия составляет перечень РМ, по отношению к которым будут проводиться эти работы.

Стадия идентификации

Её проводят по методике осуществления СОУТ, утвержденной указом Министерства труда России от 24.01.2014 № 33н.

Идентификация является обнаружением и сопоставлением совпадений по факту существующих УТ с потенциально несущими опасность значениями, которые содержатся в классификаторе. Проводится она специалистом оценочной фирмы, а итоги мероприятия утверждаются комиссией.

Эту процедуру не проводят по отношению к РМ:

— сотрудникам, со специальностью, присутствующей в перечне, по которому, заранее назначена пенсионная выплата в старом возрасте;

— сотрудникам, которым за УТ при влиянии отрицательных факторов положена компенсация.

По результатам идентификации, признается допустимость условий труда в случае, когда отрицательные факторы и недопускаемые показатели не выявлены.

Стадия оформления результата

Нанимателем, проводившим СОУТ, должна быть составлена отчетность и в ней следует отражать итоги выполненной работы. Этот документ утверждает глава комиссии и ставится подпись её членами.

Затем работодатель должен:

— оповестить об осуществленной СОУТ фирму-оценщика, отправив на адрес копию или подлинник отчета не позже 3 дней с момента его оформления и утверждения;

— провести ознакомление сотрудников с итогами специальной оценки условий труда под роспись, а еще разместить данные об осуществленной СОУТ на собственном веб-ресурсе, в течение тридцати дней с момента полного оформления и принятия отчетности.

Стадия декларирования факта соответствия УТ нормам

Это нужно, если отрицательные факторы не выявлены при СОУТ, или их обнаружили в форме допускаемых значений, или признали их оптимальными. Документ направляют в инспекцию регулирования трудовых отношений по адресу нахождения нанимателя. Еще информацию об итогах СОУТ следует работодателю писать в итоговый отчет, направляемый в ФСС РФ.

Специальная оценка условий труда (соут) в 13 шагов: к проведению готовы!