Основные стадии политического процесса
Определение 1
Стадии политического процесса – это определенные этапы развития политической системы, во время которых с этой системой происходят определенные преобразования и изменения.
На каждом новом этапе политическая система обогащает себя новыми свойствами и сторонами (появление нового законодательства, избирательной системы, партий, политических блоков и т.д.). Но при этом происходит само воспроизводство на новый лад. Тип политической системы, ее связи с иными подсистемами общества, классовая природа закрепляются и повторяются на стадии воспроизводства. Воспроизводиться могут политические институты, политические отношения, политические нормы и ценности, язык, символы. Сами участники политического процесса также воспроизводятся в качестве выразителей каких-то определенных политических позиций, исполнители политических ролей, носители соответствующих взглядов.
Политический процесс в жизненном цикле социальной системы подразделяется на следующие стадии:
- Стадия конституирования. Политические силы, пришедшие к власти, создают собственную систему. При этом по базовым ценностям в обществе достигается общественное согласие и принимается конституция.
- Стадия функционирования. Как правило, совпадает со стабильным этапом общественного развития. Функционирование субъектов политики не воспроизводит уже сложившийся порядок.
- Стадия развития. Наблюдаются изменения в полномочиях и структуре государственных органов, перегруппировка политических сил, реформы в разных сферах общественной жизни.
- Стадия упадка. Центробежные тенденции преобладают над центростремительными. Власть используются должностными лицами главным образом в собственных интересах, без заботы об общественном благе. Центральная власть не может ослабление ее легитимности. противодействовать этим изменениям, в результате чего наблюдается. Появляются предпосылки для радикальных изменений в обществе, которые способны привести к конституированию новой политической системы.
Политическая глобализация
Свободное движение капитала, людей, информации, денег, технологий — все это проявлением глобализации, которая влияет на политические процессы и усиливает миграционные потоки. Политическая глобализация стремится к формированию международных политических систем.
Более ранней политической системе, где все решалось насильственным путем, пришла на смену современная мировая система, и важную роль в ее формировании играют национальные и территориальные интересы.
Возник такой феномен, как глобальное правление – развитие специализированных международных организаций (лига наций, ООН, Совет Европы). Неотъемлемой частью глобализации является создание военно-политических союзов. Например, Организация североатлантического договора (НАТО), организация договора коллективной безопасности (ОДКБ), шанхайская организация сотрудничества (ШОС).
Глобализация способствует усилению взаимозависимости между странами. На данный момент страны не могут существовать изолированно друг от друга. Политические процессы, происходящие в одних странах, могут влиять на развитие политических процессов в других странах. Например, революция в Тунисе всколыхнула Египет. Массовые демонстрации и протесты в Египте спровоцировали волну недовольств на ближневосточном и североафриканском пространстве: Йемене, Сирии, Ливане, Иране, Бахрейне. Экономический кризис, начавшийся в США и Великобритании способствовал развитию социально-политическим процессам в Исландии, Греции, Португалии, где сменилось правительство, где сотни и тысячи людей вышли на улицы.
↑ Типы (виды) политических процессов
С позиции осуществления власти политические процессы делятся на 1) Демократические2) Недемократические1) Демократический тип характеризуется следующими основными принцами:
- конституционность и легитимность политического процесса;
- приоритет интересов большинства социальных групп населения;
- правовая защита интересов социального меньшинства;
- корректность взаимоотношений между правящей властью и оппозицией;
- гражданский контроль деятельности органов государственной власти;
- правовое обеспечение невозможности концентрации и централизации власти в обществе;
- приоритетность прав человека и гражданина;
2) Недемократический тип характеризуется следующими основными принципами:
- тоталитарный политический режим;
- верховенство интересов малой группы лиц;
- отсутствие гражданского общества;
- нарушение прав человека и гражданина.
По масштабам: 1) Внутриполитический процесс2) Внешнеполитический (международный процесс)С точки зрения значимости для общества тех или иных форм политического регулирования социальных отношений: 1) Базовые (характеризуют изменения в различных областях политической жизни);2) Периферийные (выражают изменения в не столь значимых для общества областях); 3) Явные (интересы групп и граждан систематически выявляются в их публичных притязаниях к государственной власти);4) Скрытые (опираются на деятельность публично неоформленных политических институтов и центров власти).
Активная фаза и ее результаты
Активация механизма принятия решений (политическая инструментализация), последующий этап политического процесса. В реальной жизни трудно определить четко границу между принятием политического решения и его реализацией. Очевидна справедливость афоризма о том, что проведение в жизнь политики зависит от того, как она администрируется, а администрирование зависит от того, насколько продуманной является политика. Во многих современных политических системах, государственная политика применяется через сложную систему административных услуг (инструментованных). Эти службы осуществляют большую часть работы, делегированные правительством, и тем самым влияют на граждан более эффективно, чем другие государственные учреждения.
Завершающий этап политического процесса — этап оценки принятых решениях и их эффективность.
Как функциональная деятельность, политическая оценка может проходит через все этапы политического процесса. Например, оценка политических приоритетов, предложенных в политической повестке дня, уже появляется на раннем этапе политического процесса.
Есть несколько типов оценок эффективности политического процесса. Одним из них является тот факт, что политика и администрация всегда руководствуются критериями экономической эффективности, влияние отдельных программ и проектов.
Замечание 1
Многие из этих критериев базируется на личных эмоциях и интересах. Критерии могут основываться на идеологических и партийных интересах. Спектр критериев достаточно большой и зависит от конкретных интересов многих оценщиков. Как следствие, может произойти целый ряд оценок того же политического курса или программы.
Оценка политики осуществляется как правительственными, так и неправительственными организациями. Оценка может быть систематической или спорадической. В некоторых случаях политическая оценка является институционализированной, в других она не структурирована и неформальная.
Государственная оценка существует в таких формах, как:
- парламентский контроль,
- государственный статистический учет,
- ведомственный государственный контроль и другие.
Существует также много вариантов политической оценки вне пределов правительства. Их проводят средства массовой информации, аналитические независимые центры и фонды, СМИ и тому подобное. Все они имеют дело с оценкой политики с целью влияния на государственных служащих и политические процессы в целом. Их деятельность также полезна для предоставления информации общественности о выполнении или невыполнении определенных программ.
Замечание 2
Группы людей, граждане, как правило, имеют свое мнение по оценке существующей политики и ответы, поддерживая оппозицию или показывая равнодушие к этой политике.
Субъектам политического процесса в оценке своих программы приходится иметь дело с такими факторами, как давление со стороны организованных групп, инициирования референдумов и новых выборов, отставки должностных лиц и т.д. В результате, существует потребность в так называемой «обратной связи», то есть реакция правительства на требования окружающей среды политических процессов.
Реакция политических процессов на потребности и запросы среды принимает форму различных действий отдельных лиц, политиков и законодательных инициатив для политической коррекции, пересмотр законов, административного реагирования в виде предоставления оперативного обеспечения мероприятий политического процесса, перераспределение политических программ, фондов поддержки и т.п. Таким образом, завершающим этапом политического процесса является пролог для дальнейших политических решений и начало качественно нового этапа политических процессов.
Ресурсы политического процесса
Субъект власти может иметь в распоряжении самые эффективные методы решения поставленных задач, однако если в его распоряжении не будет необходимых ресурсов, то реализовать планы не получится. В виде чего может быть представлен соответствующий компонент политического процесса?
Прежде всего это, конечно, капитал. Если говорить о политике, то это могут быть бюджетные средства или заемные. Термин «ресурс» может быть также интерпретирован несколько по-другому — как некий источник для поддержания легитимности власти. Это уже необязательно будут финансы. Таковым ресурсом может стать волеизъявление людей, граждан государства. Формируется, таким образом, социально-политический процесс, предполагающий постоянное взаимодействие власти и общества. При этом, по аналогии с финансовой сферой, ресурс в данном случае можно понимать как кредит доверия со стороны граждан, который субъект государственного управления должен оправдывать.
Итак, рассматриваемый нами термин «политический процесс» может пониматься, с одной стороны, как совокупность событий и явлений, которые наблюдаются на том или ином уровне коммуникаций, а с другой стороны, как категория со сложной структурой, включающая в себя довольно несхожие элементы. В свою очередь, отдельные компоненты политического процесса также будут характеризоваться комплексностью, а их сущность может интерпретироваться посредством самых разных подходов.
Бихевиоральный метод
Главной его особенностью является изучение не конкретных политических институтов, а особенности, механизмы, с помощью которых власть осуществляется.
Предметом изучения бихевиористов является поведение людей как субъектов и объектов политики. Также в данном подходе затрагивается рассмотрение участие людей в выборах, демонстрациях, митингах и т. д. Главным вопросом исследователей изучающих политическое поведение, является, почему люди ведут себя в соответствующих политических ситуациях, так или иначе.
Основными приемами методологии являются наблюдения за людьми с целью исследования их политического поведения. Выводы делаются на основе проведённых наблюдений и опытов (эмпирический метод).
Отличительной положительной чертой бихевиорального метода является стремление к объективности и желание уйти от субъективного подхода при анализе полученных данных. При данном методе наблюдатель описывает лишь то, что он видит и не даёт какой либо оценки.
К недостаткам этого метода относятся следующие моменты:
- Отсутствие рассмотрения историко-культурного фона
- Уход или попытка ухода протекающей политической действительности
- Уход от ответственности за практическое применение своих навыков и знаний.
- Методология данного направления изучала не индивидов и логику их поступков в политическом процессе, а фон, на котором происходят активные политические события.
- Наивность идеи о том, что бихевиоральный метод свободен от какой либо идеологии и абсолютно объективен.
- Отсутствие системного подхода при анализе политического процесса
- Безразличное отношение к возможности использования накопленного знания для решения насущных социальных проблем.
- Невозможность изучения ряда ценностей, которые присущи политическим отношениям.
Задания[править | править код]
Подобно Янусу, один лик которого обращен и в прошлое, а другой в будущее, политический процесс связан с прошлым, направлен на то, что будет в будущем, но все действия совершаются в настоящем. Политический процесс, в целом, это ход развития политических явлений, совокупность действий различных политических сил (субъектов политики), течений, добивающихся осуществления определенных политических целей. Без прошлого нет будущего. Корни событий и политических процессов лежат в прошлом и если их не решать в настоящем, они переходят в будущее. Наглядным примером может служить Перестройка в РФ в 90-е годы. С одной стороны, это «вход» в новый политический режим — демократию, становление гражданского общества, политический плюрализм; «лицо» перестройки обращено в будущее, так как это начало строительства новой России, страны сильной в условиях глобализации, открытой экономики.
С другой стороны, перестройка — это выход из тоталитарного режима, с монополией политической власти. Лицо обращенное в прошлое символизирует то, что власть должна всегда опираться на опыт неудач, случившихся с экономикой и строем в целом.
На примере какого-либо политического процесса в России охарактеризуйте его стадии.
Охарактеризуем стадии политического процесса на примере развития российского государства последних веков:
- Конструирование полит. системы общества (сначала монархия, а затем коммунизм изжил себя, поэтому пришлось искать новые методы управления государством. Этот процесс происходит непрерывно).
- Воспроизведение компонентов и признаков полит. системы (сейчас в России регулярно проводятся прямые, тайные, свободные выборы, являющиеся неотъемлемыми признаками демократического государства: выборы президента, проводимые через каждые 6 лет).
- Принятие и исполнение политико-управленческих решений (от принятия которых зависит устойчивость полит. системы общества. Они должны отвечать интересам народа, а не личным целям субъектов власти).
- Контроль над функционированием и направлением развития полит. системы (координация, распределение властных полномочий среди органов гос. власти, их взаимное регулирование, ответственность друг перед другом и обществом в целом: власть в РФ делится на 3 ветви: законодательная (Фед. Собрание), исполнительная (Правительство) и судебная).
Учёными установлены причины политической активности и пассивности граждан. В их числе осознание своих социально-экономических и политических интересов; понимание общественного долга и забота о всеобщем благе; разочарование в эффективности политической системы, крушение господствующих в ней ранее Ценностей; недоверие к власти; отсутствие прочных политических знаний и убеждений; стремление повысить свой социальный статус; политико-правовой нигилизм. На основе анализа этих причин выявите, что стимулирует политическую активность, а что мешает ей. Свой ответ поясните.
Политическую активность вызывают:
- осознание заботы о всеобщем благе, так как человек расценивает свою уникальную роль в этом процессе
- недоверие к власти, которое подкрепляется желанием от нее избавиться
- осознание социально-экономических и политических интересов, ведь человек знает чего желает и устремляется получить это
- рвение повысить свой соц статус, если человек устремляется угодить главенствующему политическому режиму
Политической активности мешают:
разочарование в эффективности политической системы, человек осознает, что власть персонифицирована, коррумпирована и базирована на кумовстве, и он никак не может повлиять на принятие каких-либо решений, которые могут сделать лучше его положение
крушение господствующих ценностей, если человек ратовал на демократические университеты, но единожды сообразил, что все университеты были псевдодемократическими
не имея политических знаний и убеждений, человек не знает о важности высочайшей политической активности либо ему все равно, он аполитичен
политико-правовой нигилизм распространен в России: человек не доверяет ни государству, ни праву, потому старается жить аполитично и не участвовать в политической жизни сообщества.
Политические процессы и их особенности
Определение 2
Политический процесс – это по сути отображение деятельности политической системы, комплекс шагов политиков по внедрению определенных целей в нише власти.
Довольно сложно представить какие-либо трансформации общества без политических процессов. Во время своей жизнедеятельности люди создают разнообразные составляющие политической системы, упраздняя другие, какие-то политические силы выдвигают во власть, лишая доверия остальных. В следствии чего определяется направление государственной политики, которая касается интересов тех или иных слоев населения.. Политический процесс – это технология реализации власти
И при исследовании политических процессов необходимо брать во внимание особенности взаимодействия его участников
Состав политического процесса (в узком смысле) можно представить в следующем виде:
- определение целей и задач политических субъектов (государственные органы, политические партий, отдельные лица, социальные группы и т. п.);
- конституция и формирование политических институтов и организаций;
- принятие и реализация политических решений;
- обеспечение политических институтов и организаций;
- контроль над функционированием и развитием политических институтов.
Замечание 1
Политический процесс нацелен в будущее без отрыва от прошлого, хотя и происходит «сейчас» и «здесь». Показывает политическую реальность, которая определяется в независимости от воли политических вождей и научных трудов, а по сути является симбиозом противостояния интересов розных политических сил, социальных слоев, поведения этих групп и граждан, их понимания о том, чтобы они хотели получить от правительства и государства.
Имеет смысл определить наиболее значимые особенности политического процесса.
Первая особенность заключается в том, что функции политической системы четко не отделены от функций других сфер жизни государства и общества. В этих условиях политический процесс характеризуется всепроникающей способностью политической системы, которая пронизывает все сферы жизни общества, когда даже самое простое решение принимается только властями. В свою очередь, это ведет не только к коррупции, но к еще большей опасности для государственности – криминализированной силовой сферы.
Вторая особенность – довольно распространенная не структурированность самого политического процесса, вызванная высокой степенью сочетаемости и взаимозаменяемости политических ролей: депутат — министр, председатель, губернатор и т. д. Согласование позиций в законодательных и исполнительных вершинах (не говоря уже о личном участии государственных должностных лиц в финансово-промышленных проектах) приводит к тому, что:
- во-первых, «делать, как я» заменяется «делай, как я сказал»: менталитет менеджера заменяется менталитетом лидера;
- во-вторых, законодательные акты создаются не стратегическим путем (трансформацией и развитием государства), а ситуационным и тактическим.
Третья особенность — более открытая (прозрачная и, как следствие, понятная и предсказуемая) внешняя политика, а не внутренняя. Эта функция вызванатем,,,, что:
менталитет лидеров недемократических государств сформировался в условиях монопольного господства одной, и вовсе не важно, какой именно идеологии, которая также развивала привычку работать в условиях относительно устойчивого социально-политического соглашения, когда, с одной стороны, мысль о менеджерах не играла никакой роли и, следовательно, не принималась во внимание, с другой стороны — было легче управлять (опять же, идеологическим перерегулированием и интеллектуальными ограничениями.
переход (попытка перейти) к рыночным отношениям вызвала определенные личные интересы отдельных лиц и групп, ликвидировать которые из-за сформированных стереотипов мышления политические лидеры просто не могут.
Четвертой особенностью политического процесса является отсутствие общенациональной системы связи (включающей весь спектр возможностей — от транспорта до творческих компонентов). Социальные средства массовой информации должны постоянно обеспечивать свои требования к политической системе с помощью обширной системы представления интересов самых широких слоев населения. На самом деле можно утверждать, что эпицентр рисков и угроз любой страны и, как следствие, цивилизации в целом определенно зависит от средств массовой информации.
Возникновение общих и частных политических процессов
Все политические процессы подразделяют на общие и частные, которые отличаются содержанием, масштабом охвата общественной жизни, целями и результатами, формами протекания. Не смотря на множество отличительных черт обе группы процессов взаимосвязаны и оказывают значительное влияние на скорость протекания, формы и содержание друг друга.
Общие политические процессы охватывают все общество целиком. Они ведут к смене его политической системы. Частные политические процессы представляют собой многочисленные и разнообразные формы политической активности населения, которые направлены на реализацию политических целей, не касающихся политической системы общества (к примеру, не ведущих к смене формы правления или режима). Частные политические процессы протекают на местном, региональном, национальном уровнях, внутри классов, социально-демографических групп, наций; в политических партиях, трудовых коллективах и т.д.
Возникновение и протекание общего политического процесса происходит в тех формах:
- эволюция – главная и наиболее распространенная форма, которая отображает постепенные изменения в политической системе государства (политический режим, рост демократических или антидемократических тенденций), расстановка политических сил, структурах власти и т.д.;
- революция – характеризует резкие изменения в жизни общества, в результате чего происходит смена господствующих форм собственности и государственной власти; революция напрямую связана с насилием (иногда до вооруженной смены власти). Наблюдается стремительное разрушение политических органов, что, обычно, сопровождается многочисленными жертвами;
- кризис – потеря органами власти контроля над дальнейшим развитием противоречий, слабая управляемость экономики и других сфер, ослабление политических институтов, нарастание недовольства в обществе и т.д. Политический кризис затрагивает главным образом экономическую и социальную сферы. Кризисы в политике редко приводят к смене государственного строя.
Замечание 1
Общий политический процесс отображает динамику политической системы социума в целом, характеризует смену форм и состояний государственного устройства (национально-территориальная организация, методы осуществления власти, форма правления), политического режима.
Частный политический процесс включает ряд структурных элементов: причины возникновения политического процесса, цель, субъект и объект процесса. Основная причина возникновения частного политического процесса – обозначение противоречия, которое требует разрешения (недовольство системой налогообложения). Объектом частного политического процесса является конкретная политическая проблема.
Политическая проблема возникает вследствие:
- появления и необходимости разрешения каких-либо политических интересов;
- создание нового правительства, реорганизация властных структур;
- создание новых политических партий, институтов, движений и т.д.;
- организация поддержки политической власти в стране.
Субъектом частного политического процесса является его инициатор (политическая партия, общественное движение, орган власти, отдельный индивид). Цель частного процесса – достичь того, ради чего весь политический процесс был инициирован. Знание цели помогает оценить реальность ее достижения, проанализировав реальные ресурсы, которыми располагают участники процесса.
Возникновение частного политического процесса не всегда связано с политикой. Он может возникнуть в любой сфере общества — социальной, экономической, культурной, духовной и т.д. Если проблема не решается в пределах какой-либо сферы, то она перемещается в плоскость политической проблемы.
Все частные политические процессы в своем развитии проходят через три этапа:
- 1 этап — определяются силы, которые заинтересованы в разрешении проблемы, уточняются их возможности и позиции, вырабатываются пути решения;
- 2 этап – происходит мобилизация всех сил для осуществления намеченных целей в решении проблемы;
- 3 этап – происходит принятие политическими структурами мер по решению проблемы.
Основные методологические подходы в изучении политического процесса
Основным подходом в изучении политического процесса является нституциональный подход. Согласно данному подходу изучаются в основном политические институты как основной субъект политического процесса.
Главной особенностью данного подхода считается утверждение, что наиболее прогрессивными и верными являются те политические институты, где развита либеральная демократия и либеральные ценности. Таким образом, главными посылами данного подхода стали идеи о том, что демократическая форма правления самая наилучшая, а образцом её являются Соединённые Штаты Америки.
Из плюсов данного подхода отметим собрание большого количества фактического материала посвящённого политическим институтам. А также то, что представители этого подхода выступали за самостоятельность политологии как научной дисциплины.
К недостаткам институционального подхода относят отсутствие четких формулировок развития политических институтов.
Современный институционализм можно разделить ещё на три подхода:
- конституционные исследования,
- public administration,
- новый институционализм.
Конституционные исследования – исследования в этом направлении в основном проводятся в Великобритании, где этот подход пережил пик своего развития в 1970 – годы. Исследователи занимаются рассмотрением вопросов о том, как в политических институтах отражаются намерения и цели людей.
Public administration (государственное и муниципальное управление) изучается эффективность государственных служб, особенностей поведения и рассмотрение их организации.
новый институционализм это направление более разностороннее в изучении политических институтов по сравнению с первоначальным «классическим» институционализмом. Отметим в нём использование количественных методов и других различных подходов в изучении политических институтов
Пристальное внимание уделяется изучению неформальной структуры политических институтов, и уделение внимания поведенческому подходу в собственных изысканиях
Замечание 1
Положительной стороной нового институционализма называют использование компаративистских подходов, означающих поиск, сравнение и анализ различных данных и теорий с целью более четкого понимания сути изучаемого предмета.
Типы политических процессов
В политическом процессе выделяют две активно взаимодействующие между собой составляющие: ценностную (нормы, ценности) и технологическую (объясняет механизмы процессов). Технологическая сторона обозначается понятием «стиль политики». Типология политических процессов осуществляется на основе различий присущих им политических стилей.
По степени публичности
- явные (открытые) – интересы субъектов выражаются публично, процесс подготовки и принятия решений доступен общественному контролю;
- тайные (теневые) – основаны на интересах официально неоформленных институтов власти (криминальные структуры).
По характеру преобразований
- революционный – быстро развивается, допускает использование средств насилия, проходит стихийно и массово, резко изменяет статус и функции политических субъектов;
- эволюционный – противоречия разрешаются постепенно, конфликты улаживаются мирным путем, функции и роли субъектов разводятся постепенно, органы власти легитимны (законны).
По устойчивости взаимосвязей
- стабильный процесс – устойчивые формы политического поведения людей, отработанные инструменты принятия решений, легитимность власти, эффективность социально-политических норм.
- нестабильный процесс – возникает во время кризиса, отмечается отклонениями от политической стратегии государства, указывает на необходимость смены политического курса.
Классификация политических процессов
Для того чтобы исследовать типы политических процессов, необходимо прежде всего определить возможные основания для классификации данного явления. Какие критерии здесь могут быть применимы?
В российской науке распространен подход, по которому политический процесс может подразделяться на внутриполитический и внешнеполитический — в зависимости от того, какова сущность ключевых субъектов, непосредственно влияющих на его ход.
Другое основание для классификации политических процессов — отнесение их к добровольным или контролируемым. Здесь описываемое явление рассматривается в аспекте характеристик механизмов участия субъектов в соответствующих коммуникациях.
Выделяют такие формы политического процесса, как открытый и теневой. Ключевой критерий здесь — публичность субъектов, влияющих на соответствующие явления.
Есть революционный и эволюционный типы политических процессов. Ключевой критерий в данном случае — сроки, в течение которых реализуются те или иные изменения на уровне коммуникации субъектов, а во многих случаях — методы, с помощью которых они осуществляются.
Политические процессы делятся также на стабильные и волатильные. В данном случае имеет значение то, насколько устойчивым и предсказуемым может быть поведение субъектов, влияющих на ход рассматриваемого явления.
Изучим теперь специфику развития политических процессов в рамках отмеченной классификации подробнее.
19.Процесс принятия решения: характеристика основных этапов
Принятие
решения — это процесс рационального
или иррационального выбора альтернатив,
имеющий целью достижение осознаваемого
результата
Принятие
политического решения — это выработка
нескольких вариантов действия для
ликвидации возникшей политической
проблемы и дальнейший выбор оптимального
(наилучшего) из них, реализация которого
должна устранить проблему с максимальной
эффективностью.
Г.
Лассуэлл считал целесообразным выделение
в процессе принятия политического
решения шести этапов: 1. постановки
проблемы и поиска информации о ней; 2.
выработки рекомендаций — поиска
альтернативных решений проблемы; 3.
отбора наилучшей альтернативы; 4.
предварительного убеждения в правильности
решения тех, на кого оно направлено; 5.
оценки эффективности решения; 6.
обновления, пересмотра или отмены
решения.
3) По характеру политических процессов:
— ангажированные
(санкционированные официальными
властями) (наблюдается явное преобладание
продиктованных властями конкретных
форм политических отношений, совершенно
чётко просматриваются централизованные
методы принятия решений.
Пример:
митинги на Манежной площади во время
выборов в России.
— неангажированные
(не связанные с разрешениями властей)
(свободное участие граждан в отношении
с институтами власти. Это оппозиционные
силы, несолгасные с властью. Пытающиейся
предоставить альетрнативу существующей
власти)
Пример:
митинги на болотной площади за свободные
и честные выборы в попытке оказать
давление на власть, в попытке изменить
политическую ситуацию.
20.Политическая деятельность, поведение и участие: понятие, специфика и виды
Политическая
деятельность — понятие для обозначения
вида активности, направленной на
изменение или сохранение существующих
политических отношений, в результате
которого получается их новое качество,
либо консервируется старое. В структуре
п.д. выделяют, субъект (действующее лицо
или социальная группа), объект (предмет,
на который направлена активность
действующего субъекта и в котором
результируется изменение) и само
действие. Кроме того, говорят о цели,
средстве и результате политической
деятельности. В политической деятельности
выделяется два основных направления
мотивации: выработка политики и ее
проведение в жизнь, т.е. осуществление.
Политическое
поведение — форма участия личности,
социальной общности людей в осуществлении
политической власти, защите своих
политических интересов. Выделяют два
основных типа политического поведения:
политическое действие и политическое
бездействие.
Политическое
действие есть форма активности
политического субъекта, направленная
на политические отношения, политическую
систему общества и ее институты и другие
объекты. Целевая направленность
политического действия может быть
конструктивной и деструктивной.
Политическое
бездействие – это способ выключенности
из политической жизни, который может
проявляться в различных формах: от
активного неприятия политики до
пассивного безразличия.
Политическое
поведение по своей субъектности может
быть индивидуально-личностным и
коллективным. Для большинства населения
характерен тип пассивного потребителя
политической информации, результатом
которого выступают разговоры в тесном
кругу друзей, соратников по работе «о
политике и политиках» не выходящие на
сферу активных политических действий.
Политическое
участие – действия, посредством которых
рядовые члены любой политической
системы влияют, или пытаются влиять на
результаты ее деятельности.
Формы
политического участия. Объективные
характеристики политической деятельности
и субъективные восприятия политики
человеком, его понимание собственной
роли в ней служат основанием выделения
следующих уровней и типов участия:
1.
Реакция (позитивная или
негативная) на импульсы, исходящие от
политической системы, от ее институтов
или их представителей, не связанная с
необходимостью высокой активности
человека; эпизодическое участие в
политике.
2.
Деятельность, связанная с
делегированием полномочий: участие в
выборах (местного или государственного
уровня), референдумах и т. д.
3.
Участие в деятельности
политических и примыкающих к ним
общественных организаций: партий, групп
давления, профсоюзов, молодежных
политических объединений и др.
4.
Выполнение политических
функций в рамках государственных
институтов, включая средства массовой
информации.
5.
Профессиональная, руководящая
политико-идеологическая деятельность.
6.
Участие во внеинституциональных
политических движениях и акциях,
направленных на коренную перестройку
существующей политической системы.
В
современной политической науке
существует несколько концепций,
претендующих на объяснение и понимание
причин политического участия (и прежде
всего электорального).
1.
Теория рационального выбора
(максимизация выгоды).
2.
«Мичиганская модель» электорального
участия (партийную идентификацию
избирателей формируется через
политическую социализацию, главным
агентом которой является семья).
3.
Психологическая школа делает акцент
на мотивах и установках индивида.
4.
Институциональный подход (политическая
активность зависит от возможностей
влияния избирателей на правительство,
предоставляемое политическими
институтами).