Пао — что это? пао: расшифровка, определение, открытие и особенности

Сравнительный анализ

В случае АО и ПАО расшифровка аббревиатуры не предоставляет достаточное количество информации, это вызывает необходимость детального сопоставления этих юридических форм. Публичность акционерного общества имеет преимущества, в частности, это позволяет привлекать дополнительный капитал путем вложений частных инвесторов, а не кредитования, что упрощает расширение или модернизацию бизнеса.

Также наличие публичных торгов делает компанию более привлекательной для сотрудничества, поскольку предполагаемые партнеры могут убедиться в состоятельности предприятия, оценив стоимость его акций на рынке ценных бумаг и ознакомившись с публичной отчетностью. Однако, есть и недостаток предоставления публичной отчетности – некоторые акционеры могут не желать, чтобы их доля в уставном капитале и наличие акций компании находились в открытом доступе. Это может помешать вложению капитала в компанию или смене формы акционерного общества.

В то же время форма ПАО способна стать препятствием для привлечения стартового капитала и поиска партнеров, поскольку в таких компаниях не допускается получение конкурентного преимущества действующими инвесторами перед третьими лицами. Значит, вложение денег в бизнес будет более рискованным из-за возможного изменения политики компании в связи с покупкой контрольного пакета акций другим юридическим или физическим лицом.

Публичные продажи акций делают компанию более привлекательной для акционеров

К недостаткам, которыми обладает форма собственности ПАО, относится высокая стоимость ведения документации, обязанной соответствовать всем государственным стандартам. В то время как АО не обязано публиковать отчеты о своей деятельности, поэтому достаточно, чтобы большинство документов, например, сведения о закупках, отвечали лишь внутренним нормам компании. По этой причине многие молодые компании предпочитают начинать бизнес в форме АО, а уже потом, когда дело стало прибыльным и нуждается в развитии, становиться ПАО.

Закон разрешает создавать акционерное общество с одним инвестором, причем такая компания может быть публичной или закрытой. Впрочем, практического смысла во втором варианте немного, если основатель предприятия желает единолично владеть им, то нет необходимости выпускать акции, лучше выбрать форму общества с ограниченной ответственностью.

АО – идеальный вариант для малого бизнеса, например, семейного предприятия, которое не выпускает высокотехнологическую продукцию и не планирует расширяться в ближайшее время. ПАО наиболее приемлемый вариант для динамичных компаний, работающих в высокотехнологичной сфере, рыночная цена которых может существенно колебаться. К выбору юридической формы следует подходить ответственно, взвесив все плюсы и минусы ПАО и АО, поскольку такое решение может повлиять на успешность ведения собственного дела. Однако, в будущем юридическую форму компании можно сменить с согласия инвесторов.

Что такое публичное акционерное общество

Публичное акционерное общество (ПАО) это форма организации публичной компании начиная с 1 сентября 2014 года, представляет собой акционерное общество, акционеры которого пользуются правом отчуждать свои акции. Организация и деятельность открытых акционерных обществ регулируется федеральным законом №208 «Об акционерных обществах» и статьей №97 Гражданского кодекса (ГК) Российской Федерации.

Поскольку открытое акционерное общество рассматривается законодателем как публичное, для него предусматривается обязанность по раскрытию информации в более широком формате по сравнению с непубличным акционерным обществом. Данная норма предназначена для повышения публичности и прозрачности процессов инвестирования.

Пример полного наименование ПАО

Полное	Публичное акционерное общество «Суворов XX»
Сокращенное	ПАО «Суворов XX»

Такое мнение выразила Федеральная налоговая служба в письме от 04.09.2014 № СА-4-14/17740@.

Признаки публичного акционерного общества:

• По правилам п. 1 ст. 66.3 ГК РФ публичным является акционерное общество, акции и ценные бумаги которого, конвертируемые в его акции, публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах. Правила о публичных обществах применяются также к акционерным обществам, устав и фирменное наименование которых содержат указание на то, что общество является публичным;  
• информация о структуре собственности и результатах хозяйственной деятельности акционерного общества находится в открытых источниках;  
• ценные бумаги публичной компании размещаются на фондовой бирже или реализуются по открытой подписке, в том числе, с использованием рекламы; 
• данные о совершённых сделках с акциями фирмы (их количестве и цене) доступны всем участникам рынка и могут быть использованы для анализа динамики стоимости бумаг.
• Полное фирменное наименование общества на русском языке должно содержать полное наименование общества и указание на его организационно-правовую форму — акционерное общество, а полное фирменное наименование публичного общества на русском языке — также указание на то, что общество является публичным. Сокращенное фирменное наименование общества на русском языке должно содержать полное или сокращенное наименование общества и слова «акционерное общество» либо аббревиатуру «АО», а сокращенное фирменное наименование публичного общества на русском языке — полное или сокращенное наименование публичного общества и слова «публичное акционерное общество» либо аббревиатуру «ПАО» (п. 1 ст. 4 Закона об акционерных обществах).

Статья 66.3 ГК РФ предусматривает три самостоятельных критерия отнесения акционерного общества к публичным компаниям:

1. публичное размещение акций;
2. публичное обращение акций;
3. позиционирование компании как публичной (путем указания этого в учредительном документе и фирменном наименовании).

Особенности правового статуса ПАО

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее — Закон N 99-ФЗ) были изменены положения о юридических лицах, в том числе и об акционерных обществах.

Акционерные общества, созданные до дня вступления в силу Закона N 99-ФЗ и отвечающие признакам публичных акционерных обществ (п. 1 ст. 66.3 ГК РФ), признаются публичными акционерными обществами вне зависимости от указания в их фирменном наименовании на то, что общество является публичным (п. 11 ст. 3 Закона N 99-ФЗ).

Со дня вступления в силу Закона N 99-ФЗ к открытым акционерным обществам применяются нормы главы 4 ГК РФ (в редакции Закона N 99-ФЗ) об акционерных обществах.

Юридические признаки открытого акционерного общества

В законе четко обозначены основные признаки открытого акционерного общества:

1. количество акционеров ОАО закон  не ограничивает;
2. акционеры ОАО получают право отчуждать свои акции не имея согласия других его акционеров;
3. обязанность ОАО  предоставлять рынку необходимую информацию о своей деятельности в объемах и в сроки, которые установлены законодательными и иными нормативными актами государства, например, оно обязано ежегодно публиковать для общей информированности годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков.
4.  общество получает право проводить открытую (для всех других юридических и физических лиц) подписку на выпускаемые им акции и осуществлять их свободную продажу с учетом требований Закона об акционерных обществах и иных правовых актов Российской Федерации;
5. общество пользуется правом проводить также и закрытую (для определенного круга физических и юридических лиц, своих акционеров) подписку на выпускаемые им акции, кроме тех случаев, когда возможность проведения закрытой подписки ограничивается уставом общества или требованиями правовых актов Российской Федерации;
6.  на приобретение акций, отчуждаемых акционерами этого общества не допускается установление преимущественного права общества или его акционеров (пункт 2 статья 7 Закона об  ОАО).

Акции открытого акционерного общества имеют свободное обращение на рынке ценных бумаг. Количество акционеров ОАО не имеет ограничения.

Соответственно, отличия открытых и закрытых акционерных обществ сводятся к следующим отличительным моментам: способам размещения акций, процедуре их переуступки на вторичном рынке, числу акционеров.

Поэтому, можно сказать, что открытое акционерное общество – это самая устойчивая форма объединения капитала в нынешних рыночных условиях. Если один или нескольких членов вышли из состава участников общества, это не должно приводить ОАО к закрытию. Акционер может воспользоваться своим правом продать свои акции без согласия других участников. Такие решения, чаще всего не влияют отрицательно на работу компании.

Минимальным уставным капиталом общества можно считать не менее тысячекратную сумму минимального размера оплаты труда, который установлен федеральным законом на дату государственной регистрации общества (ст.26 Закона об АО).

Открытое акционерное общество, согласно пункту 1 статьи 92 Закона об АО, обязано делать доступным:

• годовую бухгалтерскую отчетность и годовой отчет;
• проспект эмиссии своих акций в ситуациях, которые  предусмотрены правовыми актами государства;
• сообщение о проведении общего собрания акционеров в порядке, предусмотренном Законом;
• другие сведения, определяемые Федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.
• в ситуации публичного размещения обществом акций или других ценных бумаг оно обязательно должно раскрыть информацию в объеме и порядке, установленных Федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг (п.2 ст.92 Закона об АО);

ОАОбщества могут являться только юридическими лицами, и поэтому должны иметь фирменное название, иметь зарегистрированный фирменный знак, а также печать со своим логотипом.

В свои права как юридического лица открытые акционерные общества входят со времени своей регистрации.

Акционерные общества имеют полную хозяйственную самостоятельность по вопросам принятия хозяйственных решений, сбыта, установления цен, оплаты труда, распределения чистой прибыли и определения формы управления. Общество имеет право совершать все действия, указанные в законодательстве. Деятельность акционерного общества не имеет ограничений по уставу.

Особенности деятельности публичных акционерных обществ

• Количество инвесторов и акционеров не ограничено.
• Обращение акций организации происходит публично и доступно всем, как и подписка на них.
• Акции (ценные бумаги) формируют уставной капитал, минимальная сумма которого может составлять сто тысяч рублей.
• Важная информация, которая имеет отношение к публичному акционерному обществу, например эмиссия акций, бухгалтерские и финансовые отчеты и тому подобное является и предоставляется обществу в открытой форме и доступна неограниченному кругу лиц.
• По обязательствам должно отвечать своим же имуществом, но не в случаи обязательств акционеров общества. Открытие ПАО автоматически награждает акционеров обязанностями и правами.
• Отсутствует необходимость предварительного взноса денежных средств в капитал акционерного общества.

Отметим! В заключении можно сказать, что несмотря на изменения и совершенствование законодательства «об акционерных обществах», сама суть данных обществ не изменилась, и при их создании нужно учитывать некоторые нюансы.

Суть изменений

Постараемся ответить на вопрос: «Что такое ПАО вместо ОАО?»

После проведённого переименования деятельность акционерных обществ должна стать более открытой. По сути, получается, что публичные общества должны будут оправдывать своё название.Раньше для нормального функционирования ОАО или ЗАО компании достаточно было размещать свои акции и облигации на биржевых торгах и делать их доступными для всех. Этим обычно занимались юридические отделы или даже наёмные фирмы.
Но сейчас реестр акций должен будет вести специальный регистратор.
Более того, все собрания, проводимые предприятием, должны стать более публичными. А также установлено обязательное нотариальное заверение всех принимаемых на них решений. Допускается также заверение документов регистратором.

Также существенные изменения заметны и в необходимости ежегодного аудита. Раньше она была установлена только для ОАО, теперь же обязательному ежегодному аудиту подлежат все акционерные общества без исключений.

Легенды и мифы Интернета

Неизвестно, с чьей легкой руки в Интернете появилась байка о том, что ПАО можно зарегистрировать только после предварительной регистрации НАО с последующим приведением документации и уставного капитала до уровня регистрации ПАО. При этом авторы подобных утверждений без смущения ссылаются на ст. 7.1 Закона Российской Федерации об акционерных обществах. Трудно себе представить, в каком состоянии следует читать статью 7.1, чтобы увидеть то, чего там нет.

К сожалению, статьи, написанные полупрофессионалами или вообще непрофессионалами, копирующими друг друга, расплодились так масштабно, что попали в поле зрение действующих юристов. Последние, вместо того, чтобы штудировать законодательство, поверили интернетным мифам, и суды заполонили иски учредителей ПАО, требующих отменить запреты государственных органов на выпуск ими акций. Апелляционные производства заполонили Верховный Суд РФ, который раз за разом разъясняет в своих решениях, что подобные утверждения являются неверным толкованием закона.

Совет! Если вы открыли статью, в которой утверждается, что ПАО не может сразу получить статус публичного, то немедленно ее закройте. Она написана профаном от юриспруденции. Если посредническая фирма, в которую вы обратились за оказанием услуг, связанных с регистрацией ПАО, будет уверять вас, что сперва надо зарегистрировать НАО, немедленно откажитесь от ее услуг, а заодно напишите жалобу в Министерство Юстиции.

ПАО и НАО: отличия

Речь идет о следующих ключевых отличиях:

1. ПАО характеризует открытый перечень гипотетических покупателей эмитированных ценных бумаг (которые могут, таким образом, реализовываться на бирже или на иных платформах для открытых торгов).

ПАО свои акции, таким образом, распространяет по открытой подписке публично, НАО — по закрытой, не публично. НАО, что примечательно, прямо не запрещено торговать ценными бумагами публично. Но если оно станет это делать фактически (невзирая на то, что в уставе сказано иное), то должно быть преобразовано в ПАО в установленном порядке.

При этом, следует отметить, что если ПАО — которое по уставу вправе эмитировать акции и выпускать их на биржу, фактически не производит публичных выпусков ценных бумаг, то его учредители, в свою очередь, должны преобразовать организацию в НАО.

Таким образом, номинальный статус хозяйствующего субъекта должен быть фактически подтвержден содержанием его деятельности.

1. Совет директоров ПАО (или иной исполнительный орган общества) не может рассматривать вопросы, что входят в компетенцию общего собрания.

НАО же вправе делегировать соответствующие полномочия совету директоров.

1. Решения, принятые общим собранием ПАО, а также изменения в статусах учредителей подлежат документированию той самой специализированной организацией, которая выступает реестродержателем.

НАО в общем случае также обращается к реестродержателю — но вправе не делать этого и обратиться к нотариусу.

1. Акционеры ПАО не вправе применять механизм (и закреплять его, таким образом, в уставе либо корпоративном соглашении) образования права на приоритетное приобретение акций.

Учредители НАО — вполне могут.

1. Если учредители ПАО заключили коллективные соглашения, то они подлежат раскрытию.

В отношении НАО такого требования законодательством не установлено.

1. ПАО обязано регулярно публиковать финансовую отчетность (причем, делать это через интернет на страницах собственного сайта) — до того проверенную аудиторами.

НАО освобождено от таких обязательств. Сайта у непубличного общества в принципе может не быть.

1. В ПАО должны обязательно быть учреждены совет директоров предприятия, наблюдательный совет и ревизионная комиссия.

Собственники НАО вправе такие органы управления учредить, но не обязаны этого делать. Вместе с тем, предполагается учреждение общего собрания собственников обоими типами хозяйствующих субъектов.

1. Учредители ПАО вправе осуществлять голосование на общем собрании дистанционно (в этих целях используются специальные опросные листы, которые рассылаются акционерам по почте).

Данный механизм обусловлен тем, что держатель ценной бумаги — которая находится в открытой продаже, может проживать в другом регионе. В случае с НАО предполагается личное участие учредителя в общем собрании.

1. Ключевые вопросы по развитию бизнеса в форме ПАО обязательно поднимаются на общем собрании.

Второстепенные же — могут быть переданы на рассмотрение совета директоров. В случае с НАО правомочия по рассмотрению тех или иных вопросов распределяются на усмотрение учредителей.

1. ПАО продает на свободном рынке только те ценные бумаги, что конвертируются в акции.

НАО теоретически могут осуществлять публичную реализацию ценных бумаг, которые, в свою очередь, не конвертируются в акции.

1. ПАО, как мы уже знаем, передает компетенции по ведению реестра по держателям ценных бумаг специализированным независимым фирмам, у которых есть специальная лицензия.

НАО вправе самостоятельно вести такой реестр — но при наличии собственной лицензии на соответствующий вид деятельности. Если такой лицензии нет, то непубличное общество, однако, обязано обращаться к тем же специализированным фирмам, что и ПАО.

1. ПАО не вправе ограничивать в уставе количество ценных бумаг, которые могут принадлежать одному собственнику (как и их номинальную стоимость), и не могут ограничивать максимальное количество голосов, которыми наделяется акционер.

Учредители НАО, в свою очередь, могут внести подобные правила в устав.

Так или иначе, ПАО в общем случае рассматривается как хозяйствующий субъект, в наибольшей степени приспособленный для привлечения внешнего инвестиционного капитала (во многом — как раз за счет инструментов публичной торговли ценными бумагами). НАО — как инструмент развития бизнеса, главным образом, силами самих учредителей (которые могут привлекать внешний капитал в виде кредитов или же денежных средств от инвесторов, с которыми проводят закрытые переговоры). Каждая форма имеет как преимущества, так и недостатки — и может быть в разной степени востребована в зависимости от сферы предпринимательской деятельности, оборотов, масштабов рынка присутствия предприятия.

Кому что надо

С точки зрения Уголовного Кодекса различий между «пирамидой» и ПАО не так уж и много. И те, и другие продают бумажки, которые со временем обещают превратить в деньги. Те, кому удается выполнить обещание, становятся солидными предпринимателями. Те, кому не удается, попадают в зону интереса правоохранительных органов. Поэтому ограничения здравого смысла при выпуске акций весьма важны.

В остальном же ПАО – одна из наилучших форм ведения бизнеса как для начинающих предпринимателей, так и для акул рынка.

Бытует мнение, что создание ПАО – прерогатива уже состоявшихся и успешных бизнесменов, которым нет смысла изучать законодательство и бегать с папками по различным инстанциям, регистрируя ПАО. Наилучший способ для них – заключить договор с фирмой, предоставляющей посреднические услуги по регистрации юридических лиц.

Безусловно, это очень хороший способ, но дело в том, что ПАО создают не только Ротшильды, но и студенты третьих курсов, для которых каждый рубль – на вес золота. Они собирают необходимые 100000 рублей уставного капитала с миру по нитке, превращая своих кредиторов в акционеров будущего ПАО. Их будущие доходы – пока только идея, но идея иногда блестящая. Для претворения этой идеи в жизнь им нужны средства, которые окупятся далеко не сразу, а потому вариант с получением кредита – не для них. Лучшим способом будет создание ПАО с возможностью привлечения средств за счет продажи акций.

Именно этой категории предпринимателей будут полезны советы по самостоятельной регистрации публичного акционерного общества.

Часто в категорию ПАО переходят ООО и НАО, которым требуются:

1. привлечение средств для развития бизнеса;
2. возможность выхода на международный рынок с целью привлечения иностранных акционеров.

Этой категории предпринимателей действительно лучше обратиться в фирмы, оказывающие услуги по регистрации предприятий, и не терять время и нервы на бюрократические процедуры.

Ответственность общества и права акционеров

Ключевое требование к ПАО – это обязанность отвечать по тем финансовым обязательствам, которые оно взяло на себя. Имеются в виду все выплаты (по дивидендам), которые компания осуществляет на счета акционеров. Ответственность основана на задействовании имущества компании – т.е. ПАО отвечает перед акционерами имуществом.

Права акционеров определяются, прежде всего, видом их акций. Держатели обыкновенных ценных бумаг получают возможность:

• участия в собрании и голосовать на нем;
• получения дохода по акциям;
• получения некоторой части имущества в случае закрытия общества (например, в случае банкротства): часть определяется номиналом акции.

Держатели привилегированных акций имеют возможность:

• получения дохода по ним;
• участвовать в собрании и голосовать на нем;
• перевода привилегированных акций в обыкновенные (если такой порядок прописан в уставе);
• получения части имущества в случае закрытия компании (если это указано в уставе).

Публичное акционерное общество пришло на смену открытому. Однако в юридическом смысле не произошло существенных перемен. Компания все так же обязана иметь устав и управляется по прежнему порядку.