Особо охраняемые территории россии: что это, список, фз 33

Типы ООПТ согласно закону РФ

В Российской Федерации используется более простая классификация. Виды ООПТ России:

Государственный природный заповедник. Держится самый строгий охранный режим. Посещение только с целью работы по сохранению экосистем или обучения на территории.
Национальный парк. Подразделяется на экологические зоны по возможности пользования природными ресурсами. На отдельных участках развит экологический туризм. Есть зоны для работы персонала национального парка. Могут быть участки для отдыха населения, а также для ночлега посетителей, проходящих туристический маршрут.
Природный парк. Создается для сбережения экосистем в условиях массового отдыха населения. Разрабатываются новые методы охраны природы.
Государственный природный заказник. Ресурсы природы не только сохраняются, но и восстанавливаются. В заказнике ведется активная деятельность по восстановлению былого природного богатства местности. Возможен экологический туризм.
Памятник природы. Значимый естественный или искусственный природный комплекс. Уникальное образование.
Дендрологические парки и ботанические сады. На территориях создают коллекции видов растений с целью сохранения видового разнообразия планеты и пополнения утраченными видами участков земли.

Перечень видов

На сегодняшний день, вот какие категории существуют на карте в РФ:

Государственные заповедники, включая понятие биосферных.
Парки, как природные, так и национальные.
Заказники государственного уровня.
Памятники.
Парки, представляющие собой ценность с точки зрения дендрологии и сады ботанические.

Этот список далеко не полный. Существуют и классифицируются еще и другие территории, как крупные, так и незначительные по своей площади. Причем, управление ими может находиться, как под юрисдикцией Правительства России, так и под органами исполнительной власти различных субъектов и органов местного самоуправления.

Эти виды включают в себя:

Участки земной поверхности на которых расположены объекты садово-паркового искусства, какие-либо памятники, ландшафтные уникальные места, микро заповедники или станции биологических исследований.
Также это могут быть участки береговой линии, как морской, так и речной системы.

Для того, чтобы сориентироваться, как обстоит ситуация с землями ООПТ в России на сегодняшний день, необходимо рассмотреть полный список таких образований.

По данным Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Всероссийского научно-исследовательского института охраны природы ВНИИ природы ситуация в России на период 2006 года выглядит следующим образом:

Общее количество ООПТ в стране составляет 13.212 единиц.
Под особо охраняемыми природными объектами находится в разных регионах государства 203.939 тысяч гектар общей площади, независимо от того, суша это или водные пространства.
Из общей площади под сушу приходится 194.395,8 тыс.га. В процентном соотношении это занимает 11,4% от общей площади страны.
Подводные пространство приходится 9.534 тыс.га, включая речные и морские акватории. Это составляет 4,7% от общей площади всех ООПТ.

Структурно ситуацию рассмотрим следующих пунктах.

Парки

На сегодняшний день на территории страны действуют:

Национальные парки федерального значения. Их количество достигает 36 единиц. Общая площадь составляет 7.007,9 тыс.га. Это в совокупности составляет 0,41% от общей площади государства.
Что касается парков, находящихся в региональном или местном подчинении, их общее число составляет 50 единиц. Под ними находится 15.761,8 тыс.га. А это еще 0,9% от площади страны.

Заказники

Что касается заказников, то ситуация здесь следующая:

Их количество федерального значения насчитывает 72 единицы с общей площадью 13.170,5 тыс.га. На сушу приходится 10.363,2, а на морскую акваторию 2.808,3 тыс.га соответственно.
Если говорить о заказниках регионального и местного значения, то их общее количество достигает 2.439. Они занимают площадь 43.770,7 тысяч гектар. На территорию суши приходится 4.3601,95, а на морскую акваторию – 168,8 тыс.га.

Памятники природы

В стране ситуация по памятникам природы выглядит следующим образом:

На федеральном уровне находятся в подчинении 23 подобных памятника, которые занимают 25.400 гектаров.
В региональном и местном подчинении находятся 8.942 памятника природы. Их совокупная площадь занимает 3.586.800 га.

Естественно, что как парки, так и заповедники, и особо охраняемые территории затрагивают все зоны государства – степи, лесостепи, тайгу, леса, горные участки, морские акватории, тундру и прочее.

Находятся они на разных территориях и областях, практически равномерно или соизмеримо площади. Особенно много особо охраняемых природных памятников в:

Крыму.
Иркутской, Оренбургской, Вологодской, Ленинградской, Челябинской, Ростовской, Смоленской, Самарской, Курганской, Тверской, Сахалинской, Саратовской, Ростовской и прочих областях.
А также в Пермском крае, Поволжье, Башкортостане, Коми, Марий Эл, Краснодаре, Карелии, Камчатке, Амурском регионе.

Нюансы

В пределах некоторых зон национального парка могут располагаться участки сторонних пользователей и собственников. Администрация охраняемых территорий обладает исключительным правом на приобретение земель за счет федеральных средств или иных источников, не запрещенных нормативными актами. Национальные парки являются государственной собственностью. Сооружения, здания, историко-культурные и прочие комплексы передаются администрации в оперативное управление. Конкретный парк осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением. Оно утверждается органом, к ведению которого относят территорию, по согласованию с уполномоченной структурой, действующей в сфере охраны природы.

Актуальная ситуация

Положение с природными заповедниками, заказниками, объектами природного наследия обстоит сегодня следующим образом:

Территория, находящаяся под ними достаточно существенная. И это обусловлено, в первую очередь, большой площадью самой страны.
Но, финансирование находится не на должном уровне для того, чтобы совершенствовать и развивать эти области.

Учитывая сегодняшнюю финансовую ситуацию, стоит отметить, что навряд ли в ближайшие несколько лет финансирование будут существенно увеличено. Поэтому о развитии этих территорий, усилении охранных мероприятий и улучшении ситуации пока не идет речь. Хотя, учитывая ухудшающуюся экологическую ситуацию, увеличенное финансирование помогло бы позитивно повлиять на ситуацию.

Памятники природы

Эти комплексы считаются самыми распространенными в стране. Памятники природы представляют собой невосполнимые, уникальные, ценные в научном, экологическом, эстетическом и культурном отношении объекты. Они могут быть искусственного или естественного происхождения. В качестве памятников природы могут объявляться участки водного пространства и суши, одиночные элементы. К последним, в числе прочего, относят:

Зоны живописной местности.
Эталонные территории нетронутой природы.
Участки, на которых преобладает культурный ландшафт. Ими, например, являются аллеи, старинные парки, древние копи, каналы и пр.
Места обитания и произрастания реликтовых, ценных, редких, малочисленных и исчезающих животных и растений.
Лесные массивы и их отдельные участки, представляющие ценность по своим характеристикам. Например, на них могут произрастать растения с уникальным породным составом, генетическими качествами, продуктивностью и пр.
Образцы достижений лесохозяйственной практики и науки.
Комплексы, играющие важную роль в поддержании гидрологического режима.
Уникальные рельефные формы, ландшафты, связанные с ними. К ним, например, относят горы, ущелья, группы скал и пещер, каньоны, моренно-валунные гряды, ледниковые цирки, барханы и дюны, гидролакколиты, гигантские наледи и пр.
Геологические обнажения, обладающие уникальными свойствами и имеющие научную ценность. В их числе, в частности, стратотипы, опорные разрезы, выходы редких пород, ископаемых, минералов.
Геолого-географические полигоны, классические участки, на которых присутствуют особо выразительные следы сейсмических явлений, обнажения складчатых и разрывных нарушений залегания пород.
Участки, на которых располагаются особо ценные либо редкие палеонтологические объекты.
Гидроминеральные естественные комплексы, минеральные и термальные источники, месторождения грязей.
Участки озер, рек, водно-болотных комплексов, морских акваторий, пруды, небольшие речные потоки с поймами.
Береговые объекты. К ним относят косы, острова и полуострова, перешейки, бухты, лагуны.
Отдельные объекты неживой и живой природы. К этой категории относят места гнездования пернатых, растения, имеющие причудливые формы, деревья-долгожители, а также обладающие историко-мемориальной ценностью и пр.

Природные памятники могут обладать региональным, федеральным или местным значением в зависимости от их природоохранной, культурной, эстетической и другой ценности.

Хозяйственная деятельность человека разумного

Человек обладает развитым мозгом. Развитие хозяйственной деятельности человека идет более быстрыми темпами, чем эволюционные процессы природы. Она не успевает приспособиться к переменам, вызванным людьми.

Много лет назад население Австралии пасло скот на маленьком материке слишком интенсивно. По этой гипотезе многочисленные пустыни континента образовались именно по причине деятельности человека.

Издревле интенсивно вырубались деревья под строительство домов. В наше время леса сокращаются так же быстро: мы все еще пользуемся древесиной в различных целях.

Население планеты огромно и, по прогнозам ученых, будет расти еще большими темпами. Если люди заселят или будут использовать в хозяйстве всю площадь планеты, то природа, конечно, не выдержит такой нагрузки.

Виды ООПТ и их назначение

С учётом особенностей режима ООПТ и статуса находящихся на них природоохранных учреждений различаются следующие категории указанных территорий:

Государственные природные заповедники (в том числе биосферные);
Национальные парки;
Природные парки;
Государственные природные заказники;
Природные памятники;
Дендрологические парки и ботанические сады.

Некоторые ООПТ относятся к объектам Всемирного природного наследия. Государства, на территории которых расположены объекты Всемирного наследия, берут на себя обязательства по их сохранению. На территории Российской Федерации находится одиннадцать объектов Всемирного природного наследия: В состав находящихся на территории России одиннадцати объектов Всемирного природного наследия входят 13 заповедников, 7 национальных парков, 3 федеральных заказника, несколько памятников природы и буферные зоны заповедников:

«Девственные леса Коми» (Печоро-Илычский заповедник и национальный парк «Югыд ва»);
«Озеро Байкал» (заповедники Байкальский, Баргузинский, Байкало-Ленский, национальные парки Прибайкальский, Забайкальский и Тункинский (частично), заказники Кабанский и Фролихинский);
«Вулканы Камчатки» (Кроноцкий заповедник и Южно-Камчатский заказник);
«Золотые горы Алтая» (Алтайский и Катунский заповедники);
«Западный Кавказ» (Кавказский государственный заповедник, Сочинский национальный парк, Природный парк Большой Тхач, памятники природы «Хребет Буйный», «Верховье реки Цица», «Верховье рек Пшеха и Пшехашха»; а также часть буферной зоны Кавказского заповедника, проходящая вдоль его северного и северо-западного края (ширина 1 км));
«Центральный Сихотэ-Алинь» (Сихотэ-Алинский заповедник и национальный парк «Бикин»);
«Остров Врангеля» (заповедник «Остров Врангеля»);
«Убсунурская котловина» (Убсунурская котловина (заповедник));
«Плато Путорана» (Путоранский заповедник);
«Ленские столбы» (национальный парк «Ленские столбы»);
«Ландшафты Даурии» (Даурский заповедник)

Задачи национального парка

Наряду с природоохранной деятельностью, на территории создаются условия для регулируемого отдыха и туризма. В пределах национального парка устанавливаются специальные зоны:

Заповедная. В границах этого участка не допускается хозяйственная деятельность и запрещено рекреационное использование.
Особо охраняемая. На этом участке обеспечиваются условия для сохранения комплексов. Допускается регулируемое посещение этой зоны.
Познавательного туризма. Такая зона используется для ознакомления с достопримечательностями, осуществления экологического просвещения.
Защиты историко-культурных комплексов.
Рекреационная. Она представляет собой зону отдыха.
Обслуживания посетителей. В пределах этой зоны размещаются места ночлега, палаточные лагеря, прочие объекты информационной, бытовой, культурной направленности.
Хозяйственного назначения. В границах этого участка выполняются мероприятия, необходимые для обеспечения работы всего комплекса.

История российского заповедного дела

Первый государственный заповедник в России был создан в 1917 году на северо-восточном берегу озера Байкал. Проведенные в 1913-1915 годах экспедиции под руководством Георгия Доппельмаира выявили, что в этих районах охотники за пушниной почти полностью истребили популяцию соболя.

Решением иркутского генерал-губернатора Александра Пильца в мае 1916 года было решено запретить любую охоту на части Баргузинского уезда. Постановлением царского правительства от 11 января 1917 года (29 декабря 1916 года по старому стилю) был создан Баргузинский соболиный заповедник. Первым его директором стал Константин Забелин. В настоящее время заповедник входит в состав ФБГУ «Заповедное Подлеморье» вместе с Забайкальским национальным парком.

16 сентября 1921 года был подписан декрет «Об охране памятников природы, садов и парков», который возложил на Наркомат просвещения задачи по созданию заповедников и нацпарков. В них запрещалась охота, рыбалка и прочее использование естественных богатств. В 1920-1930-х годах на территории РСФСР были созданы порядка ста заповедников, их задачи уже не ограничивались восстановлением популяции промысловых зверей — заповедники стали полноценными научными учреждениями по исследованию и сохранению природы.

Многие из заповедников были уничтожены или лишены охраны во время Великой Отечественной войны, а также в период послевоенного восстановления промышленности — до 1953 года. С середины 1950-х годов в РСФСР были воссозданы или организованы впервые более 70 заповедников, в современной России, с 1992 года, — 28.

Всего ООПТ: 20047

ООПТ федерального значения: 498

Текущая актуальность	Заповедники	Национальные парки	Государственные природные заказники	Памятники природы	Дендрологические парки и ботанические сады
Существующие	110	63	61	21	64
Перспективные	6	9	3	1
Утраченные и реорганизованные	21	14	1	1	58

ООПТ регионального значения: 16488

Текущая актуальность	Природные парки	Государственные природные заказники	Памятники природы	Дендрологические парки и ботанические сады	Лечебно-оздоровительные местности и курорты	ООПТ иных категорий
Существующие	111	2325	7841	35	758
Перспективные	73	393	1512	8	7	307
Утраченные и реорганизованные	14	560	1753	6	63	522