Полученные результаты
После введения новой экономической политики производство сельскохозяйственной продукции резко возросло. Для стимулирования экономического роста фермерам была предоставлена возможность продавать часть урожая государству в обмен на денежную компенсацию. Теперь у фермеров была возможность продавать часть своей продукции, что давало им личный экономический стимул производить больше зерна. Этот стимул в сочетании с распадом квазифеодальных помещичьих земель превзошел дореволюционное сельскохозяйственное производство. Сельскохозяйственный сектор все больше полагался на небольшие семейные фермы, в то время как тяжелая промышленность, банки и финансовые учреждения оставались в собственности и под управлением государства. Это создало дисбаланс в экономике, где сельскохозяйственный сектор рос намного быстрее, чем тяжелая промышленность. Чтобы сохранить свои доходы, фабрики подняли цены. Из-за роста стоимости промышленных товаров крестьянам приходилось производить гораздо больше пшеницы, чтобы покупать эти потребительские товары, что увеличивало предложение и, таким образом, снижало цену на эту сельскохозяйственную продукцию. Это падение цен на сельскохозяйственные товары и резкое повышение цен на промышленные товары было известно как кризис ножниц (из-за пересечения графиков цен на два типа товаров). Крестьяне начали удерживать свои излишки в ожидании повышения цен или продавать их « нэпменам » (торговцам и посредникам), которые перепродавали их по высоким ценам. Многие члены Коммунистической партии считали это эксплуатацией городских потребителей. Чтобы снизить цены на потребительские товары, государство приняло меры по снижению инфляции и реформировало внутреннюю практику предприятий. Правительство также установило цены , пытаясь остановить эффект ножниц.
НЭП преуспел в восстановлении экономики после разрушительной Первой мировой войны , русской революции и гражданской войны в России . К 1925 году, вслед за ленинским нэпом, «… произошла крупная трансформация в политическом, экономическом, культурном и духовном плане». Мелкая и легкая промышленность в основном находилась в руках частных предпринимателей или кооперативов. К 1928 году сельскохозяйственное и промышленное производство было восстановлено до уровня 1913 года (до Первой мировой войны).
Другая жизнь
Народ был накормлен уже в 1922 году. Деревенские бунты закончились. В 1926-1927 годах в промышленном производстве догнали 1913 году. Темпы роста — 30-40% в год17. И какая-то новая реальность.
1921 год. «На вокзале, как грязные собачонки, снуют голодные ребятишки: волна голода занесла их в сырой Петроград. «Все для голодного Петрограда» — еще висят плакаты на стенах. «Все для голодного Поволжья» — висит свежий плакат рядом на стене»18.
Какие слова из «Мойдодыра» пришлось отстаивать Корнею Чуковскому
А это уже ноябрь 1922 год. Вот что пишет Корней Чуковский:
«Очень я втянулся в эту странную жизнь и полюбил много и многих… пробегая по улице — к Филиппову за хлебом или в будочку за яблоками, я замечал одно у всех выражение — счастья. Мужчины счастливы, что на свете есть карты, бега, вина и женщины; женщины с сладострастными, пьяными лицами прилипают грудями к оконным стеклам на Кузнецком, где шелка и бриллианты. Красивого женского мяса — целые вагоны на каждом шагу, — любовь к вещам и удовольствиям страшная, — танцы в таком фаворе, что я знаю семейства, где люди сходятся в 7 час. вечера и до 2 часов ночи не успевают чаю напиться, работают ногами без отдыху… Все живут зоологией и физиологией…19»
Папиросница из Моссельпрома. 1920-ые годы.
Другая жизнь. Дело, конечно, не в танцах и не в шелках с брильянтами. Это — мелочи. А в том, что был задуман и совершен невероятный по удачливости переворот, из грязи да в князи. Стоило только приоткрыть дверь свободе — иметь, решать, копить, — и страна, с еще живой деревней, с новой землей, взятой крестьянами, сразу выкарабкалась.
А в ней — бэби-бум. Население России в 1924 году — 94,4 млн человек, в 1929 году — 105,7 млн человек20. Высочайшая рождаемость (6,8 на одну женщину).
В обреченной стране не рожают.
Как в 1923 году на Урале прошли первые в стране красные крестины
Все было подчинено простым вещам — накормить, одеть, встать на ноги. И, да, конечно, удержать власть. Иначе — вынесут! Советы без коммунистов! Этот лозунг Кронштадтского мятежа марта 1921 года исчез из массового сознания.
Да, еще! Темпы роста промышленности в 1922-1926 годах были гораздо выше 1930-х. И падать стали в 1927-1928 годах при сворачивании нэпа. Хотя, конечно, можно спорить до бесконечности — почему. Кризисы21,разница в базах отсчета, естественное снижение темпов, директивное вмешательство в механизмы рынка или просто бегство частника от неумолимого государства.
«Остальным распоряжайся сам!» — лозунг с плаката шагнул в жизнь.
Другая жизнь
Народ был накормлен уже в 1922 году. Деревенские бунты закончились. В 1926-1927 годах в промышленном производстве догнали 1913 году. Темпы роста — 30-40% в год17. И какая-то новая реальность.
1921 год. «На вокзале, как грязные собачонки, снуют голодные ребятишки: волна голода занесла их в сырой Петроград. «Все для голодного Петрограда» — еще висят плакаты на стенах. «Все для голодного Поволжья» — висит свежий плакат рядом на стене»18.
Какие слова из «Мойдодыра» пришлось отстаивать Корнею Чуковскому
А это уже ноябрь 1922 год. Вот что пишет Корней Чуковский:
«Очень я втянулся в эту странную жизнь и полюбил много и многих… пробегая по улице — к Филиппову за хлебом или в будочку за яблоками, я замечал одно у всех выражение — счастья. Мужчины счастливы, что на свете есть карты, бега, вина и женщины; женщины с сладострастными, пьяными лицами прилипают грудями к оконным стеклам на Кузнецком, где шелка и бриллианты. Красивого женского мяса — целые вагоны на каждом шагу, — любовь к вещам и удовольствиям страшная, — танцы в таком фаворе, что я знаю семейства, где люди сходятся в 7 час. вечера и до 2 часов ночи не успевают чаю напиться, работают ногами без отдыху… Все живут зоологией и физиологией…19»
Папиросница из Моссельпрома. 1920-ые годы.
Другая жизнь. Дело, конечно, не в танцах и не в шелках с брильянтами. Это — мелочи. А в том, что был задуман и совершен невероятный по удачливости переворот, из грязи да в князи. Стоило только приоткрыть дверь свободе — иметь, решать, копить, — и страна, с еще живой деревней, с новой землей, взятой крестьянами, сразу выкарабкалась.
А в ней — бэби-бум. Население России в 1924 году — 94,4 млн человек, в 1929 году — 105,7 млн человек20. Высочайшая рождаемость (6,8 на одну женщину).
В обреченной стране не рожают.
Как в 1923 году на Урале прошли первые в стране красные крестины
Все было подчинено простым вещам — накормить, одеть, встать на ноги. И, да, конечно, удержать власть. Иначе — вынесут! Советы без коммунистов! Этот лозунг Кронштадтского мятежа марта 1921 года исчез из массового сознания.
Да, еще! Темпы роста промышленности в 1922-1926 годах были гораздо выше 1930-х. И падать стали в 1927-1928 годах при сворачивании нэпа. Хотя, конечно, можно спорить до бесконечности — почему. Кризисы21,разница в базах отсчета, естественное снижение темпов, директивное вмешательство в механизмы рынка или просто бегство частника от неумолимого государства.
«Остальным распоряжайся сам!» — лозунг с плаката шагнул в жизнь.
Советы и «иностранные хищники»
Как давно в Москве не слышали это «мы»! Сколько лет никто из великих не признавался в ошибках! Когда у власти монополия на истину, когда она всегда права, то наверху, «там» все меньше людей, способных публично сказать: мы ошибались и теперь меняем свой курс.
Власти от этого лучше? Конечно нет! Бронзовеешь? Живешь в своей системе координат, в ложных представлениях о том, что происходит в России? Тогда жди высочайших рисков — политических, социальных. Последний Романов, Керенский — тому примеры.
Американка из Владивостока открыто восхищалась интервентами
Да, перевернуться! Гибкость ума и поведения поражает. Вместо унылого следования, год за годом, «коммунистическому производству и распределению», пока новую власть не снесут крестьяне, — вместо этого налоги, торговля, коммерция, собственность! Возврат к рынку, частнику и — действительно, о, ужас! — эксплуатации наемного труда, концессиям! Снова пустить на порог «иностранных хищников». Но зато — людей накормить, крестьян успокоить, выиграть время, накопить жирок.
Нет, не страшно! Тем паче, оставив себе, государству, «командные высоты» — костяк экономики. Чтобы не зарывались! И ни в коем случае — свободы слова и идей, свободы партий, чтобы не мог победить рыночный человек. Хитрость, временная мера — но какая!
Этим нельзя не восхищаться, как мастерским шахматным ходом, к чему бы он ни привел!
А к чему? С точки зрения правоверного коммуниста — в адское пекло.
Уличные торговцы. Москва. 1920-е годы.
Приговор 1931 года
Под рукой лежит книга 1931 года тиражом 100 тысяч. Темный переплет. И в ней сказано:
«Сейчас положение такое, когда против нас обостренное наступление ведут наши враги, когда против нас консолидируются все силы реакции, когда против нас борются и империалистические хищники, и кулацкая агентура, и контрреволюционные организации, и попы всех оттенков исповеданий, когда… все направлено на то, чтобы нанести нам удар»23.
Белье, патефоны, конституция… Чем торговали в поезде-универмаге 1930-х
И дальше — приговоры 14 руководителям из экономических ведомств за «подрыв государственной промышленности, транспорта, торговли, денежного обращения и кредитной системы». Одни из многих.
Это и был конец нэпа.
И российская история пошла на новый круг, еще далеко не завершенный. Вопросы все те же — мера свободы, мера принуждения, темпы роста, модернизация и, самое главное, семьи, дети, состоятельность, уникальность каждой жизни. Когда?
Яков Миркин: Люди, которым не надо мешать
1. А. Грациози. Великая крестьянская война в СССР. Большевики и крестьяне. 1917-1933. — М.: Росспэн, 2001. С. 31-32.
2. Статистический ежегодник 1921 г. — М.: Труды ЦСУ. Том VIII. Выпуск 1. С. 2.
3. Там же. С. 68, 69, 81, 91.
4. С.В. Смирнов. Динамика промышленного производства и экономический цикл в СССР и России, 1861-2012. М.: ВШЭ, 2012. С. 69.
5. В.И. Ленин. Доклад на II Всероссийском съезде политпросветов от 17 октября 1921 г. В кн.: Полное собрание сочинений, 5 изд. — М.: ИПЛ, 1970. Том 44. С. 159.
6. Статистический справочник СССР за 1928 г. — М.: Издательство ЦСУ СССР, 1929. С. 42-43.
7. А.Я. Левин. Социально-экономические уклады в СССР в период перехода от капитализма к социализму. М.: Экономика, 1967, С. 54-55.
8. До 1921 г. Народный банк РСФСР.
9. Фондовый рынок 1922-1930 гг. // Российские ценные бумаги. — М.: Банк России. Том 1. С. 32-38.
10. Банки // БСЭ. — М.: АО «Советская энциклопедия», Том 4. 1926. С. 647.
11. Биржи // БСЭ. — М.: АО «Советская энциклопедия», Том 6. 1927. С. 375-384.
12. Финансовая энциклопедия. — М.-Л.: Госиздат, 1927. С. 450-458.
13. Н.Д. Кондратьев. Условия образования и движения товарных цен (1923 г.). В кн.: Хозрасчет и НЭП. — М.: Экономика, 1991. С. 308-318.
14. С.А. Первушин. К вопросу о ценностных сдвигах в 1922 году // Экономический бюллетень Конъюнктурного института. — М.: Наркомфин, N 3 (18). 1923, Март. С. 5-11.
15. П.П. Гензель. Система налогов Советской России. М. — Л.: Экономическая жизнь, 1924. С. 58.
16. Там же. С. 81.
17. С.В. Смирнов. Динамика промышленного производства и экономический цикл в СССР и России, 1861-2012. М.: ВШЭ, 2012. С. 69.
18. Е. Постникова. 21й год. — Берлин: Архив русской революции, 1924. Том XIII. С. 127.
19. К. Чуковский. Дневник 1901-1969. Том I. — М.: Олма-Пресс, 2003. С. 253.
20. Статистический справочник СССР за 1928 г. — М.: Издательство ЦСУ СССР. С. 18-19.
21. Ю. Голанд. Кризисы, разрушившие нэп. М.: МНИИПУ, 1991. 94 с.
22. Г.М. Сорокин. Планирование народного хозяйства СССР. М.: Соцэкгиз, 1961. С. 179.
23. Меньшевики — интервенты. Обвинительная речь Н.В. Крыленко. Приговор. — М.: Московский рабочий. 1931. С. 80.
Большевики и векселя, облигации, биржи
Привет тебе, буржуазия! В 1924-1925 годах — ее уже 232 тысячи человек, в 1926-1927 годах — 284 тысячи человек Из них средняя и крупная — 84 и 105 тысяч человек соответственно. И даже владельцы цензовых промышленных предприятий — 7 тысяч человек.
А еще «мелкие полукапиталистические предприниматели», кустари с наемным трудом. Их грозная сила — в 325 тысяч человек в 1924-1925 годах и 376 тысяч человек в 1926-1927 годах.
В деревнях — миллионы тех, кого потом назовут кулаками. Пока же они — «хозяева — предприниматели». В 1924-1925 годах — 4,8 млн человек, в 1926-1927 годах — 5,9 млн человек6.
Все эти люди в 1930-х исчезнут.
Ордер нв получение товаров или денег в кассах кооператива. Фото: hisdoc.ru
Свобода делать. Свобода торговать. И даже денационализация. За это раньше была бы пуля. Всю мелочь вернули в частные руки. Отдали в аренду, пусть восстанавливают. А государству оставили «командные высоты» — 4500 крупных предприятий с 80% промышленных рабочих7.Тресты, синдикаты, коммерческий расчет, планы и вертикали, чтобы легче управлять.
Как изымали хлеб у крестьян в годы Первой мировой войны
Что еще? Это вы в 1917-1918 годах банки слили в один Народный банк?8 А потом совсем прикрыли? Ну и ладно! Уже в 1926 году сияют вывесками сотни банков и обществ взаимного кредита.
В 1918 году убили ценные бумаги? Ну и что? В 1922-1924 годах созданы более 160 акционерных обществ, с капиталами от 100 тысяч золотых рублей. В 60% обществ есть акционеры — частники9.
Октябрь законопатил облигации? Ответ 1920-х — больше двух десятков выпусков облигаций. Хлебных, сахарных, золотых, выигрышных.
Векселя? Эта чума капитализма? В 1920-х всё устлано векселями, чтобы ускорить расчеты. Векселя и ссуды под них — это больше четверти активов банков10.
Д.Топорков. На Петровке. Уличная сцена. 1927 год.
Кто там заколотил биржи в 1917 году? К осени 1926 года в России уже 114 товарных бирж. Купи — продай продовольствие, текстиль, металлы, все, что угодно. А при них 10 фондовых отделов. Чем торгуют? Валютой, ценными бумагами. Для души в ГУМе, на Ильинке в Москве «американки» — черные биржи, доллары с рук. 40% членов бирж — частники11.
И, наконец, счастье, денежная реформа 1922-1924 годов! Деньги стали твердыми. Тут тебе и золотой рубль, и серебро, и конвертируемый червонец, и казначейские билеты12. Совзнаки ушли в мир иной. Мир обрел ценность, измерение.
Москва. Сретенка. 1924 год.
Что еще менять? При военном коммунизме цены стали сметными. Нет проблем! Освободить их у частников, в госсекторе взять под контроль! В 1922 года цены в 2-9 раз превысили довоенные13. Разобраться в «ножницах цен между городом и селом» (промтовары дороже, хлеб — дешевле, чем должны быть). Винить за это тресты, монополии, всё по-взрослому14!
Неизвестный эпизод финансовых реформ первых лет НЭПа в Вятской губернии
Нет больше отъема, продразверстки, но есть — налоги! Сначала натуральные, а затем денежные. В 1920-х возникли десятки налогов, от местных до центральных. Чудесные имена: промысловый, уравнительный, трудгужналог, с ресторанных счетов, налог с высоких ставок заработной платы, надбавка в пользу последгола и т.п.15 Куча акцизов. Винная монополия. А местное обложение! С лошадей, велосипедов, с увеселений, с дач, трактиров, со скота, пригоняемого на рынок.
Что-то кажется знакомым в этом налоговом хаосе. «Приходится опасаться, что нынешний налоговый режим достиг чрезмерного напряжения»16.
И нам через сто лет тоже приходится.
Но сделали-то что? Чудо!
Сдача продовольственного налога в Егорьевске. 1922 год.
Причины перехода
Причины перехода кратко можно сформулировать следующим образом:
- политика «военного коммунизма» перестала быть эффективной;
- чётко обозначилась экономическая и духовная пропасть между городом и деревней;
- по регионам прокатились восстания рабочих и крестьян (самые крупные — это антоновщина и Кронштадтский мятеж).
К основным мероприятиям НЭП можно отнести:
- Неограниченную продовольственную развёрстку (продразвёрстку) заменили ограниченным продовольственным налогом (продналогом). Государство перестало отбирать у крестьян хлеб.
- Трудовую повинность отменили, труд стал свободным.
- Предприятия перешли в частную собственность, которую разрешили и в городе, и в деревне.
- Наладилась финансовая система. Восстановился Государственный банк, стали появляться и частные коммерческие банки.
В 1924 г. вышла новая валюта, золотой червонец. Он равнялся 10 дореволюционным рублям. Червонец обеспечивался золотом, стремительно набирал популярность и стал конвертируемой валютой. Высота планки, взятой большевиками благодаря новой политике, впечатляла.
Советы и «иностранные хищники»
Как давно в Москве не слышали это «мы»! Сколько лет никто из великих не признавался в ошибках! Когда у власти монополия на истину, когда она всегда права, то наверху, «там» все меньше людей, способных публично сказать: мы ошибались и теперь меняем свой курс.
Власти от этого лучше? Конечно нет! Бронзовеешь? Живешь в своей системе координат, в ложных представлениях о том, что происходит в России? Тогда жди высочайших рисков — политических, социальных. Последний Романов, Керенский — тому примеры.
Американка из Владивостока открыто восхищалась интервентами
Да, перевернуться! Гибкость ума и поведения поражает. Вместо унылого следования, год за годом, «коммунистическому производству и распределению», пока новую власть не снесут крестьяне, — вместо этого налоги, торговля, коммерция, собственность! Возврат к рынку, частнику и — действительно, о, ужас! — эксплуатации наемного труда, концессиям! Снова пустить на порог «иностранных хищников». Но зато — людей накормить, крестьян успокоить, выиграть время, накопить жирок.
Нет, не страшно! Тем паче, оставив себе, государству, «командные высоты» — костяк экономики. Чтобы не зарывались! И ни в коем случае — свободы слова и идей, свободы партий, чтобы не мог победить рыночный человек. Хитрость, временная мера — но какая!
Этим нельзя не восхищаться, как мастерским шахматным ходом, к чему бы он ни привел!
А к чему? С точки зрения правоверного коммуниста — в адское пекло.
Уличные торговцы. Москва. 1920-е годы.
Причины перехода
Причины перехода кратко можно сформулировать следующим образом:
- политика «военного коммунизма» перестала быть эффективной,
- чётко обозначилась экономическая и духовная пропасть между городом и деревней,
- по регионам прокатились восстания рабочих и крестьян (самые крупные — это антоновщина и Кронштадтский мятеж).
К основным мероприятиям НЭП можно отнести:
- Неограниченную продовольственную развёрстку (продразвёрстку) заменили ограниченным продовольственным налогом (продналогом). Государство перестало отбирать у крестьян хлеб.
- Трудовую повинность отменили, труд стал свободным.
- Предприятия перешли в частную собственность, которую разрешили и в городе, и в деревне.
- Наладилась финансовая система. Восстановился Государственный банк, стали появляться и частные коммерческие банки.
В 1924 г. вышла новая валюта, золотой червонец. Он равнялся 10 дореволюционным рублям. Червонец обеспечивался золотом, стремительно набирал популярность и стал конвертируемой валютой. Высота планки, взятой большевиками благодаря новой политике, впечатляла.
Причины перехода к НЭПу
В ходе Гражданской войны большая часть продовольствия изымалась у крестьян и направлялась на нужды армии, на эти цели была переориентирована и промышленность. В результате жители деревни получали в несколько раз меньше орудий труда и инструментов, что сказывалось на качестве обработки почвы.
Это привело к сокращению валового сбора сельхозпродукции на 45% и, как следствие, к голоду, от которого страдали 15 млн граждан, а погибло около 5 млн человек.
Это подрывало доверие к Советской власти со стороны крестьянства, что требовало использования более либеральных мер.
Причины перехода к НЭПу также лежат в неэффективности «военного коммунизма», который был неспособен стабилизировать экономическую ситуацию и создать условия для поступательного развития хозяйства.
Ленин и катастрофа
У вас — голод, холод и разрушенная промышленность. Карточки, мобилизации. Не труд, а трудовая повинность. Голодные волнения в Петрограде, мятеж в Кронштадте. Инфляция в сто тысяч процентов. Тамбов, Урал, Сибирь, Украина, Кубань — по всей стране тлеет «крестьянская война»1. Какая дальше продразверстка? 84% населения России в 1920 году — в деревне2. Убьют. Производство чугуна в 1920 году в 30 с лишним раз ниже, чем в 1912 году «Пахотных орудий» — меньше в 24 раза. Муки — почти в 3 раза. Тканей — в 15 раз. Число предприятий и рабочих сократилось в 3-5 раз3. В 1920 году промышленное производство — всего лишь 17% от уровня 1913 года4.
Вас скоро вынесут со свистом, потому что ваш режим — нечеловеческий.
Да, конечно, война! Да, либо вы, либо вас, но так не живут. Человек не может пережить веревок, страха и пайка как способа существования. Жизни как продразверстки. Ему нужны воля, риски, собственность, обмен и свободное имущество, чтобы двигаться, защищаться и — хотя бы кого-нибудь — опережать.
Но у вас есть гигантское преимущество — Ленин. Человек безжалостный, трезвый и еще — создающий идеи. Или берущий чужое, но вовремя. Гениальные изворотливые идеи, когда все остальные тупо прутся прямо в лоб. Способный перевернуться. Добиться нужного решения. Гнуть свое до победы. «На экономическом фронте, с попыткой перехода к коммунизму, мы к весне 1921 г. потерпели поражение более серьезное, чем какое бы то ни было поражение, нанесенное нам Колчаком, Деникиным или Пилсудским, поражение, гораздо более серьезное, гораздо более существенное и опасное»5.
НЭП и «военный коммунизм»
Новая экономическая политика пришла на смену чрезвычайным экономическим мерам Гражданской войны и имела от нее существенные отличия.
Сравнение «военного коммунизма» и НЭПа в таблице выглядит следующим образом:
| Критерий сравнения | «Военный коммунизм» | НЭП |
|---|---|---|
| Цели экономической политики | Концентрация ресурсов для победы в Гражданской войне | Создание условий для выхода из кризиса, стабилизация экономики |
| Отношение к собственности | Национализация промышленности и банковской сферы | Денационализация средних и мелких предприятий |
| Торговля | Монополизирована государством | Сохраняется только монополия частной торговли |
| Нагрузка на аграрный сектор | Продовольственная разверстка | Продналог |
| Использование рабочей силы | Всеобщая трудовая повинность | Разрешение найма рабочей силы |
| Характер управления промышленностью | Жесткая централизация (Главки) | Создание трестов, действующих на принципах хозрасчета |
| Доступ к благам | Бесплатный транспорт, жилье, коммуналка | Оплата всех видов услуг |
| Характер распределения | Уравнительный | В соответствии с качеством/количеством труда |
Это определяло и характер методов: в НЭПе рыночных и относительно мягких, а в «военном коммунизме» внеэкономических и жестких.
