Чем отличается милиция от полиции
В начале своего становления советская милиция представляла собой народное ополчение. Сотрудниками становились добровольцы, на которых были возложены функции царской полиции. Личный состав был разношерстным, в структуре отсутствовала монолитность, действия милиционеров нередко носили оттенок самоуправства и вседозволенности.
Со временем эти недостатки были частично устранены, чему особенно способствовало создание многоступенчатой образовательной среды, состоявшей из школ милиции, юридических институтов и институтов МВД.
К началу 2010-х с ростом транснациональной преступности российская милиция стала объектом критики со стороны российской общественности и иностранных экспертов. Реформа МВД 2011-2012 гг. была направлена на решение назревших вопросов и преобразование устаревшей структуры в соответствии с нормами отечественного и международного права.
Деятельность органов правопорядка в России теперь регулируется федеральным законом «О полиции», который шире, больше и подробнее своего предшественника. Его содержание более гуманизировано, в нем отсутствуют туманные и неоднозначные формулировки.
Деятельность органов правопорядка регламентирована ФЗ «О полиции».
Основополагающими принципами работы для сотрудников МВД должны быть публичность, беспристрастность, законность, соблюдение прав и свобод человека. Таким образом ведомство пытается вернуть поддержку и доверие общества, которые были окончательно утрачены в постперестроечное время.
Стать сотрудником полиции может любой гражданин России, отвечающий следующим требованиям:
- одобрение со стороны врачебной комиссии;
- возраст от 18 до 35 лет;
- служба в армии (для мужчин);
- отсутствие судимости;
- наличие поручительства со стороны действующего полицейского с опытом службы 3 и более лет;
- прохождение тестов на наркотическую, алкогольную и т. д. зависимости.
Контроль за деятельностью органов правопорядка возложен на общественные советы, которые следят за условиями содержания заключенных в местах лишения свободы, а также за действиями сотрудников полиции в отношении прочих граждан, в том числе подозреваемых по уголовным делам.
В отличие от милиционеров, полицейским запрещено бить человека резиновой дубинкой по ключице, шее, голове, половым органам, животу, в область сердца, совершать множественные удары в одно место.
Происхождение обоих терминов
Слово «полиция» происходит от немецкого polizei и латинского politia («государство»).
В ее обязанности входила поимка всевозможных «лихих» людей: разбойников, воров и убийц. Также служивые должны были охранять «благочиние и порядок», исполнять решения «высших присутственных мест».
Слово «милиция» происходит от латинского militia («войско, ополчение») или miles («солдат»). Первые милицейские отряды появились в постреволюционный период, когда молодая советская власть только начинала формирование нового государственного устройства. На тот момент в обществе сложилось негативное, недоверчивое отношение к полиции, которая ассоциировалась с царской властью и ущемлением прав рабоче-крестьянского сословия.
Таким образом, милиция была наделена полномочиями полиции вкупе с образом защитника простого народа.
Так зачем же затеяли это переименование, была ли объективная причина?
Для начала посмотрим отличия милиции от полиции в Википедии.
В Новое время словом милиция было принято обозначать, и в этом значении оно используется в большинстве стран мира, (нерегулярные) вооружённые формирования, используемые как для военных целей, так и для поддержания общественного порядка, создаваемые из местного населения, часто на добровольной основе (ополчение), и не входящие в состав системы государственных регулярных военных и правоохранительных органов
То есть милиция — это народное формирование для поддержания общественного порядка, это то, чем она и занималась. Теперь посмотрим, что пишут о полиции.
Система государственных служб и органов по охране общественного порядка. Осуществляет широкий спектр функций, набор которых в разных странах различается. Наиболее характерной функцией является предупреждение (предотвращение), пресечение, выявление и раскрытие преступлений и других правонарушений.
Вроде бы функции те же самые, поддержание порядка, но в отличии от народной милиции, это уже система государственных служб. Скажете какая разница? Такая же как разница между понятиями «страна» и «государство». И здесь я, чтобы не быть голословным, опять приведу выдержку из Википедии.
Понятие государства охватывает, в первую очередь, структуру господства, установившуюся на определённой территории и беспрерывно возобновляющуюся вследствие совместных действий людей. Напротив, понятие страны имеет более ёмкое культурно-историческое, социально-экономическое содержание, нежели политическое, в связи с чем включает в себя понятия, определяющие особенности местного национального сообщества.
Переведя на простой язык, получается, что милиция охраняла мир и покой народа, а полиция защищает государство и его интересы.
То есть опять народ оказывается на втором плане, и если понадобится, то полиция будет защищать от него государство.
Случайно ли это, или так и задумывалось? Нам этого, как всегда, не скажут, но я считаю, что как страна отличается от государства, так и милиция отличается от полиции.
Сравнение зарплат и льгот работников
Специалисты Высшей школы экономики рассчитали, что в 2011 г. средний заработок милиционера не отличался от средней зарплаты в иных сферах и составлял 28 500 руб. В 2012 г. доход стражей правопорядка был увеличен на 40% и составил 36 600 руб. (средняя зарплата по стране осталась на уровне 29 200 руб.).
Необходимость в реформировании системы МВД была обусловлена и отменой льгот для сотрудников полиции. Нередко оперативники попадали в курьезные ситуации, когда во время слежки за ворами-карманниками вынуждены были оплачивать проезд в общественном транспорте.
Сейчас эта проблема решена, полицейским возвращены следующие льготы:
- бесплатный проезд в общественном транспорте во время несения службы;
- надбавка за выслугу лет, классную квалификацию, особые условия службы;
- внеочередное устройство детей в дошкольные образовательные учреждения, оздоровительные лагеря, школы;
- пониженные тарифы на проживание в гостиницах во время командировок;
- бесплатная медицинская помощь, изготовление зубных протезов, получение лекарственных средств;
- компенсация оплаты проезда к месту отдыха во время отпуска (для полицейского и членов его семьи);
- единая социальная выплата на приобретение жилья;
- ипотечный кредит с пониженной процентной ставкой;
- подъемные деньги, компенсация оплаты за провоз 20 т багажа и проезд всех членов семьи при смене места службы;
- медицинские льготы и санаторно-курортное обеспечение вдов погибших сотрудников (до вступления в повторный брак).
Активная поддержка со стороны государства популяризирует службу в органах правопорядка, делает ее более востребованной у молодого поколения. А высокая конкуренция среди соискателей позволяет более внимательно проводить отбор будущих полицейских.