Эмбарго

Хронология принятия решений и содержание запрета

Запрет ввёл указ президента России от 06.08.2014 года «О применении отдельных экономических специальных мер в целяхдля обеспечения безопасности Российской Федерации».

Конкретный список товаров, по отношению к которым вводят ограничения, определяет правительство Российской Федерации. В перечень входят молочные и мясные продукты, овощи, рыба, орехи и фрукты. Общий годовой объём импорта, который попал под санкции, оценивают в 9 миллиардов долларов США.

Под эмбарго подпадают Норвегия, США, Европейский союз, Канада, Австралия. Под эмбарго не попали Швейцария, Япония, Новая Зеландия, невзирая на то, что они ввели тоже санкции против РФ. Россия подтверждает, что эмбарго не относится к зависимым от Дании Фарерским островам и Гренландии (в отличие от непосредственно Дании, они в ЕС не входят).

20.08.2014 в согласии с постановлением Правительства РФ попала под запрет также живая рыба, исключены мальки форели и лосося (которые необходимы для аквакультуры), молочная продукция и безлактозное молоко, семенной картофель.

В согласии с исследованиями РБК на третий квартал 2014 года в сравнении с аналогичным сроком 2013 года импорт в Россию мясных молочных товаров снизился на 26 %, рыбных на 48 %. Активность Россельхознадзора в значительной степени увеличилась; за август-сентябрь 2014 года выдали 89 разрешений на импорт (главгным образом для поставщиков из Южной Америки и Азии) в сравнении с 53 разрешениями за август-сентябрь 2013 года. Отмечают резкий рост поставок швейцарских элитных сыров. В значительной степени увеличилась доля в молочном импорте Белоруссии, в мясном — Аргентина, Никарагуа, Новая Зеландия и Белоруссия.

Прошлый министр финансов РФ Кудрин в январе 2015 года высказался за то, чтобы отменить эмбарго; согласно его мнению, ввиду прошедшей девальвации русского рубля эмбарго стало «непродуктивным».

Когда Евросоюз продлил 22.06.2015 на полгода санкции против России, 25 июня согласно постановлению правительства РФ эмбарго продлили на год, до 06.08.2016. Перечень запрещённых продуктов главным образом не имел изменений. Ввиду декларированного импортзамещения, из эмбарго исключается семена и мальки для посева, ужесточается контроль над импортом молочной безлактозной продукции. В согласии с заявлением вице-премьера РФ Дворковича, такую продукцию будут ввозить лишь при специальной регистрации. Данная мера связывается с сообщениями о попытках ввоза под типом безлактозных продуктов сыров, которые не являлись фактически таковыми.

Невзирая на обращения русских производителей с предложениями включить в перечень запрещённой продукции также шоколад и цветы, изменений по данным позициям не состоялось.

29.07.2015 Путин Владимир подписал указ, который предписывал с 06.08.2015 на границе уничтожать продукты, которые попали под эмбарго.

Продовольственное российское эмбарго в августе 2015 года распространилось на прочие страны, ввёвшие против России санкции (Лихтенштейн, Албанию, Черногорию и Исландию), а с 01.01.2016 еще и на Украину.

Правительство России в сентябре 2016 года внесло соль в список продовольствия, который запрещен к импорту в страну в границах продуктового эмбарго.

К каким последствиям может привести введение Эмбарго?

В первую очередь следует отметить, что хоть эмбарго и не является таким летальным оружием как пули или бомбы, оно может нанести существенный вред экономике государства.

Введение эмбарго способно отрезать поток основных товаров и услуг гражданскому населению страны, что потенциально может нанести вред всему государству. Также введение эмбарго негативно сказывается на инвестиционной привлекательности страны, что в свою очередь, сокращает объем внешних инвестиций. Помимо всего прочего, если под запрет попадают новые технологии, то подобные санкции значительно тормозят развитие государства в плане технологического прогресса.

В общем, подводя итог по последствиям от эмбарго, можно коротко резюмировать, что: Подобный вид санкций, само собой не является чем-то смертельным, но и приятного от этого мало. Если у государства, к которому применяются подобные санкции имеет крепкую и развитую экономику с диверсифицированными рынками сбыта различных товаров, то последствия будут минимальными. В случае, если у государства, экономика не слишком развита, и основной упор делается на торговле малым ассортиментом товарных позиций – наложенные санкции на эти позиции, доставят массу проблем.

Эмбарго на ввоз продуктов в РФ (продовольственное эмбарго)

Продуктовое эмбарго как специальная экономическая мера была введена Правительством России 6 августа 2014 г. сроком на 1 год в целях обеспечения безопасности Российской Федерации в ответ на санкции западных стран против РФ в связи с возвращением Крымского полуострова в состав РФ и сложившейся ситуацией на Донбассе.

Продуктовое эмбарго означает, что в страну запрещается ввозить определенные виды товаров тех стран, которые приняли решение о введении экономических санкций по отношению к России.

Так, под эмбарго попали США, Австралия, Норвегия, Канада и страны Евросоюза. Таким образом ввоз на территорию Российской Федерации мясной, рыбной и молочной продукции, а также фруктов, овощей и орехов стал невозможен. Правительство России внесло уточнения в список продуктов, запрещенных ко ввозу в РФ, и приняло решение о продлении продовольственного эмбарго до 5 августа 2016 года включительно.

Аналитики пытаются оценить экономическую эффективность, а также негативные последствия от действия эмбарго по прошествии года как для России, так и для стран, поддержавших антироссийские санкции.

С одной стороны, эмбарго ведет к застою в экономике, потере инвестиционной привлекательности; с другой – к импортозамещению, а значит к поддержке собственного производителя, появлению оригинальных разработок и технологий в науке, росту экономики в сельском хозяйстве и в других отраслях.

При такой расстановке всех «за» и «против» получается, что эмбарго на ввоз продуктов в РФ – то, что доктор прописал. Казалось бы, именно этих антисанкций России не хватает для экономического прорыва и освобождения от импортозависимости продовольственного рынка. Все так, если бы не падение цен на нефть и дешёвый рубль, которые оказывают огромное влияние на процессы в экономике.

Пока эксперты спорят, каковы истинные мотивы введения режима продуктового эмбарго – санация собственного рынка от иностранных конкурентов или нанесение ущерба геополитическому сопернику, среднестатистической семье все равно, что повлияло на качество её жизни – санкции, эмбарго или девальвация. Промежуточный итог говорит о том, что российскому потребителю придется затянуть пояс потуже, так как цены нестабильны и продолжают расти, в продуктовой корзине больше нет разнообразия, а на прилавках – прежнего ассортимента.

Российское эмбарго повлияло на экономики стран ЕС в разной степени. Агросектор Литвы и Польши понёс самые большие издержки. Налаженные каналы сбыта были разрушены в один момент, фермерам пришлось переориентироваться на новые рынки для экспорта своих скоропортящихся товаров. Власти Евросоюза не остались в стороне и выплатили компенсации странам, чья экономика подорвалась в результате российского эмбарго.

Типы, формы или виды Эмбарго.

В данный момент подобный инструмент влияния принято делить на три основные формы:

• Торговое эмбарго – это когда непосредственно запрещается экспорт определенных товаров или услуг;
• Стратегическое эмбарго – это когда запрет касается торговли товарами и технологиями военного предназначения;
• Санитарное эмбарго – это когда запрет вводится с целью защиты людей, животных или растений. Например, санитарные торговые ограничения, введенные Всемирной торговой организацией (ВТО), запрещают импорт и экспорт находящихся под угрозой исчезновения животных и растений.

Следует также отметить, что эмбарго, как правило, не накладывается на такие группы товаров как продукты питания и медикаменты, то есть на то, что физически необходимо для жизни населения. Иногда, бывает так, что подобные санкции, не запрещают торговлю определенными товарами — совсем. Часто, на некоторые товары, от продажи которых зависит существование государства, выделяются определенные квоты, в рамках которых ведется торговля.

Описание эмбарго простыми словами

Для обывателя – человека, далекого от политики, эмбарго или, проще говоря, «запрет» – не глобальная проблема, а бытовая. Не надо заглядывать в энциклопедический словарь, чтобы понять, что такое эмбарго. Достаточно зайти в магазин и увидеть, что продуктов на полках в магазинах стало меньше, а цены – выше – вот это и есть «эмбарго» в «народном» понимании.

Не обязательно быть гурманом, которому жизнь не жизнь без средиземноморских креветок, чтобы почувствовать на себе это самое «эмбарго» – то есть отсутствие ракообразных в торговых сетях. Простой народ, привыкший к традиционным русским блюдам, таким как творог или картофель, ощутил действие эмбарго не меньше – родимая картошка у недобросовестных продавцов может стоить почти как брокколи.

Речь идет о продовольственном эмбарго – то есть государство, накладывающее вето, запрещает местным производителям поставлять продукты питания в облагаемую эмбарго страну или в обратном порядке – устанавливает ограничения для местных импортёров на ввоз товаров из страны, в отношении которой действует эмбарго.

Нефтяное эмбарго: трамплин для взлета или падения

Еще одним видом экономических санкций является нефтяное эмбарго, которое ограничивает поставки нефтепродуктов в отдельно взятые страны.

Немного истории: США, 1973 год

Впервые эмбарго на нефть применили страны – экспортеры нефти, входящие в ОПЕК (Организация стран – экспортеров нефти) против США, Израиля и других стран Западного мира. Причиной введения энергетического эмбарго послужила поддержка США, оказанная Израилю, в ходе войны Судного дня 1973 г. против Сирии и Египта.

В результате ограничения, наложенного на поставки нефти в Западные страны, поддержавшие Израиль, цена на нефть поднялась с 3-х до 12 долларов США за баррель. В итоге стоимость бензина на заправках в США выросла в 4 раза. Владельцы автомобилей были вынуждены отказаться от частых поездок, так как в условиях дефицита топлива, продажи осуществлялись по специальному графику. К примеру, машины, чьи номера заканчивались на чётную цифру, могли заправляться только по чётным дням, остальные – по нечетным.

Американцы сумели сделать правильные выводы. В недалекой перспективе они учли кризисный опыт, отметив, что экономичные японские автомобили составили серьезную конкуренцию мощным американским машинам. Автогиганты решили переориентировать производство, и начали выпускать автомобили с меньшим расходом бензина.

Европейцам пришлось мириться с тяготами нефтяного эмбарго, замерзая от холода в собственных домах; были сокращены часы работы школ, госучреждений и магазинов. Нефтяной кризис оголил зависимость стран Запада от поставок энергоносителей и послужил толчком к развитию энергоэффективных технологий, альтернативных источников энергии; Западный мир начал предпринимать шаги в сторону решения экологических проблем и сохранности окружающей среды.

В то время как энергетический кризис стимулировал развитие экономики США и стран Европы, в Советском Союзе началась масштабная разработка новых крупных нефтяных месторождений Западной Сибири. В короткие сроки стало возможным увеличить объемы импортируемого сырья в Западные страны, в результате в Европу начали прокладывать новые трубопроводы.

Мировой энергетический кризис, увы, стал началом деградации производственного потенциала страны, поскольку нефть стала приоритетной статьей советского экспорта. Экономика СССР, а затем и России, атрофировалась, находясь в полной зависимости от «нефтяной трубы» и нефтедолларов.

Наши дни

В современной России экспортная нефтегазовая сфера по-прежнему является ключевой отраслью российской экономики. Поэтому страну периодически лихорадит от взлета курса доллара и евро и падения рубля.

Нефтегазовый сектор – мишень, а дешевая нефть – трофей для западного мира. План раскачивания нефтегазовой экономики России может иметь два возможных сценария развития. Первый ведет к сокращению прибыли от экспорта сырья путем понижения цены на нефть и газ. Второй – пока теоритически возможный – это введение эмбарго на покупку российской нефти и газа.

Первый сценарий — уже реальность, с которой мы имеем дело со 2-ого полугодия 2014 года, когда цена на нефть упала с 114 до 48 долларов за баррель. Второй сценарий – пока лишь домыслы и разговоры, однако вероятность нефтяного эмбарго не исключается.

Насколько эффективно применение эмбарго?

Исторически так сложилось, что большинство эмбарго в конечном итоге терпят неудачу. В то время как введенные ограничения могут успешно изменить политику демократического правительства, гражданам стран, находящихся под тоталитарным контролем, не хватает политической власти для влияния на свои правительства. Кроме того, тоталитарные правительства обычно мало заботятся о том, как торговые санкции могут нанести вред их гражданам. Например, торговое эмбарго США и экономические санкции против Кубы, которые действуют более 50 лет, в значительной степени не смогли изменить репрессивную политику режима Кастро.

Если брать более близкий к нам пример, то Россия вводила экономические санкции против своих собственных стран-спутников Грузии, Молдовы и Украины. Подобные санкции были введены в попытке остановить движение этих стран к капиталистическим экономикам западного типа. Пока что санкции не принесли успеха. В 2016 году Украина заключила многонациональное соглашение о свободной торговле с Европейским союзом.