Переработка отходов

Отличие утилизации от других «мусорных» терминов

А теперь кратко расскажем, чем утилизация отличается от других процессов, упомянутых в начале статьи:

Переработка – самый общий термин, который обозначает все виды процессинга отходов, включая утилизацию и размещение.
Вывоз – это первичный этап переработки, предполагающий перемещение ТБО с площадки, где они образуются, на полигон для дальнейшей переработки.
Размещение – это непосредственная разгрузка отходов на специальных полигонах (свалках).
Захоронение – это особый вид размещения, предполагающий выгрузку отходов после их специальной подготовки, а также с применением дополнительных мер предосторожности. Чаще всего захоронение необходимо для опасных отходов (класс опасности выше 4го).
Рециклинг – технологический процесс в рамках утилизации, предполагающий повторное промышленное использование ресурсов.

Переработка отходов

Использование технологий утилизации позволяет существенно снизить ущерб для экологии и обеспечить немало выгод для всех участников процесса, включая поставщиков мусора, компании, задействованные в переработке и общество в целом.

Кто и где имеет право обезвреживать отходы

Правилами предписано, что предприятия должны передавать образовавшиеся отходы на утилизацию или обезвреживание в специализированные организации. В помещениях предусматривается установка оборудования, отвечающего современным нормативам.

Отбросы в основном привозятся на транспорте и хранятся на полигонах, но некоторые из них подлежат обработке для уменьшения вред

Объект обезвреживания отходов

Это здания и устройства для снижения степени вреда экологии. На основании правовых норм определены следующие требования:

  • Перед выбором местности для строительства проводятся инженерные изыскания.
  • В проекте учитывают требования по охране поверхностных вод.
  • В помещениях, где производятся работы, устанавливаются устройства по очистке воздуха и воды.
  • При разработке технических средств учитываются санитарные и экологические нормативы.
  • Степень комплектования помещений оборудованием для уменьшения вреда.

Лицензирование деятельности

Для осуществления задач по утилизации и обезвреживанию отходов Росприроднадзор выдает заключения:

  1. Положительное решение на введение в эксплуатацию объекта.
  2. Документация на право пользования.
  3. Заключение геологической экспертизы.
  4. Положительное заключение службы санэпидемконтроля.
  5. Перечень отходов.
  6. Свидетельства о допуске работников к выполнению операций.

Обезвреживание отходов – это одна из ступеней правильного обращения с мусором.

Опыт утилизации отходов за рубежом

В современном мире немало стран показывают достойные примеры обращения с мусором, в том числе и утилизации отходов, которые могут стать примером для подражания. В странах, являющихся членами Евросоюза, широкий размах приобрел раздельный сбор ТБО у населения. В отдельные контейнеры собирается бумага, пластик, стекло, и др., а за нарушение установленных правил выбрасывания мусора грозит существенный штраф. Практически в каждом магазине Европы, который торгует товарами для дома, функционирует пункт приема батареек и сломанной бытовой техники, воспользовавшись услугами которого можно получить внушительную скидку на новый товар.

В Швеции уровень переработки отходов достиг 80%, а 18% мусора утилизируется исключительно экологическими способами. Все предприятия этой страны, занимающиеся переработкой вторичного сырья, оснащены специальными датчиками, контролирующими уровень концентрации токсинов. При любом отклонении от нормы сигнал сразу же отсылается в надзорные органы, которые берут ситуацию на контроль и применяют к нарушителю штрафные и административные меры.

В Японии на вторичную переработку отправляется более 50% всех образующихся отходов, утилизируется – более 35%. На свалки и полигоны отправляется лишь 20% мусора. Закон об обязательной переработке отходов был принят властями Японии еще в конце 20 века и соблюдается всеми без исключения – как гражданами, так и промышленными предприятиями.

К сожалению, стран с повышенным уровнем загрязнения природной среды, а значит и уровнем болезней и смертности населения, в современном мире гораздо больше. Самыми «грязными» местами планеты на сегодняшний день являются Индия, Египет, Китай, Ирак и др. Движение за сохранение чистоты планеты постоянно развивается. И в России, и в других странах мира разрабатываются и воплощаются в жизнь новые программы по утилизации и переработке отходов.

Грамотная организация ликвидации бытового мусора позволяет не только существенно сократить время, требующееся для утилизации, но и позволяет обезопасить окружающую среду, а также значительно снизить количество природных ресурсов, требующихся для производства.

Методы

Переработка отходов

Способы обезвреживания подразделяются на:

  1. Ликвидацию. Сюда относят сжигание, сбрасывание в воды.
  2. Утилизацию. Это переработка и повторное применение.

Они применяются в зависимости от степени вредного воздействия на окружающую среду.

Термическая обработка

Термический способ, а именно сжигание или обработка паром, производится на полигонах.

Сжигание

Сжигание мусора осуществляется в разрешенных местах за населенными пунктами. Они должны быть оснащены фильтрационными системами, чтобы не допустить попадания в атмосферу вредных веществ.

Пиролиз

Переработка отходов

Современные методы обезвреживания твердых отходов связаны с применением пиролиза. В этом случае необходимо соблюсти два условия: поддержание высокой температуры и защиту камеры от поступления кислорода. Так происходит разложение отходов на мельчайшие частицы.

Газификация

Этот процесс заключается в поддержании высоких температур в целях изменения органических веществ в газообразные, при этом на них воздействует кислород. Подходит для отходов как твердых, так и жидких, прошедших подготовку. Сырье отсортировывается и просушивается до 20% влажности.

Обезвоживание

Это способ механического обезвоживания посредством применения центрифуг, фильтров, вакуумных насосных систем или прессов. Наиболее эффективным считается метод обеззараживания на иловых площадках.

Химическая очистка

Очистка отходов химическими реагентами, такими как щелочи, кислоты и дезинфицирующие средства, а также применение демеркуризации зависит от класса опасности.

Микробиологический метод

Применение биохимического способа или микробиологического способствует ускорению получения гумуса и изменение объема и массы отработанных веществ. Используются в сельском хозяйстве, в том числе на фермах и в лесничестве.

Физическая обработка

Реализация этого метода происходит с использованием спецоборудования. Физическая обработка подразделяются на:

  1. Обработку ультразвуком.
  2. Применение микроволнового эффекта.
  3. Ультрафиолетовое влияние.
  4. Использование зарядок электрического тока.
  5. Пиролиз.

Физико-химическая очистка

Под воздействием тока высоких частот происходят физико-химические процессы после чего вредные вещества расщепляются и переходят в неопасную стадию. Чтобы усилить прохождение реакции, применяются реагенты.

Переработка отходов

Суть метода заключается в измельчении отходов и прессования в отдельные брикеты.

Изоляция (захоронение)

Изоляция опасных отходов производства – это их захоронение. Цель – предотвращение попадания опасных веществ в окружающую среду и негативного влияния на людей.

Отходы транспортируются на полигоны, специально предназначенные для захоронения.

Утилизация ТКО

Ежегодно на территории Российской Федерации скапливаются миллионы тонн твёрдых коммунальных отходов. Экологическую проблему представляет нерациональное складирование мусора в предназначенных для этого территориях. Существуют различные варианты переработки и утилизации ТКО.

Захоронение

Захоронение твёрдых коммунальных отходов наиболее экономный способ утилизации мусора, но существует ряд недостатков, связанных с его использованием. Процессы разложения бытовых отходов приводят к выбросу во внешнюю среду отравляющих веществ. Это приводит к загрязнению отведённых территорий. Местность, где производится захоронение мусора, непригодна для иных вариантов использования. Данные территории должны располагаться в удалении от охраняемых территорий, населённых точек, водных объектов.

Сжигание

Популярный способ утилизации твёрдых коммунальных отходов. После сжигания мусора остаётся зола, которую отвозят на выделенные полигоны. Скопление золы сказывается на состоянии окружающей среды. Ведутся разработки по совершенствованию данного метода утилизации и созданию газоочищающей техники.

Компостирование

Предварительно перед компостированием производится сортировка отходов. Формируются компостные кучи, в которых размещается мусор. Активность микроорганизмов приводит к разложению органических частиц отходов. Проблема компостирования – возникновение резких неприятных запахов на территории, где производится утилизация.

Переработка вторсырья

Переработка вторсырья – экологический метод, позволяющий создавать дешёвое сырьё для дальнейшего производства.

Перед поступлением на переработку отходы сортируются. Металлические предметы прессуют и доставляют на металлургические заводы. Стеклянные осколки перерабатывают для изготовления строительного стекла. Макулатура обесцвечивается, перерабатывается и служит сырьём для производства новой бумаги. Производятся изделия из переработанного пластика, полиэтилена. Пригодны для переработки асфальт, дерево, электротехника.

Переработка экономит ресурсы и сохраняет экологию в стране. Основная часть твёрдых коммунальных отходов пригодна для дальнейшей переработки и производства вторичного сырья.

Читайте далее:

ФЗ № 89 о твердых бытовых отходах (ТБО): основные понятия, что регулирует?

Постановление №1156 «Об обращении с твёрдыми коммунальными отходами» от 12 ноября 2016 г.

Переработка отходов

Вывоз ТБО для юридических лиц: образец договора и штрафы

Твердые коммунальные отходы: что это за отходы?

Вывоз ТБО из многоквартирных домов – это коммунальная или жилищная услуга?

Медицинские отходы: сбор, хранение, утилизация

Поэтому медицинские отходы классификация, утилизация которых придерживается определенных нормативов должны рассматриваться исходя из следующего:

Класс А: рассматривается, как вторичного сырье по своему характеру приближенное к бытовому мусору. Сбор и утилизация отходов этой группы подразумевает обязательную упаковку в полиэтиленовые пакеты (нельзя использовать красные и желтые цвета), в дальнейшем этот мусор отправляется на обычный полигон, где хранится ТБО.

Медицинские отходы класса А – это:

Медицинские отходы класса А – перечень

Медицинские отходы класса А – эпидемиологически безопасные отходы

Класс Б: представляет средний уровень эпидемиологической опасности. Здесь могут оказаться приборы, устройства, прочий мусор потенциально инфицированный. Это могут быть как жидкие, так и твердые вещества. Потому утилизации медицинских отходов класса Б предшествует целый комплекс по правильному их сбору, хранению, транспортировке.

Медицинские отходы класса Б – это:

Медицинские отходы класса Б – перечень

Это обязательно плотная полиэтиленовая упаковка, пакеты хранятся в специальных контейнерах, из которых исключается протечка, выпадение мусора любой консистенции. Цвет упаковки или бирки на ней – желтый.

Пакеты для утилизации медицинских отходов класса Б

Медицинские отходы класса Б утилизации подвергаются в зависимости от места их сбора, а также от содержимого. Поскольку это могут быть человеческие органы, отходы лабораторий, работающих с патогенным материалом, а также выбросы фармакологических производств.

Когда весь материал собран, упакован и готов к отправке на конечный пункт утилизации, ответственное лицо заполняет сопроводительный бланк. Документ извещает о характере отходов, месте сбора, дату и фамилию упаковщика.

Класс В: это особый вид отходов, представляющий высокую эпидемиологическую опасность. Сбор и хранение медицинских отходов класса В требует особой тщательности в соблюдении нормативов.

Такая щепетильность к медицинским отходам и утилизации данной группы связана с тем, что к ней относятся материалы, имевшие контакт с инфекционными источниками (пациенты, лабораторные анализы, прочее). Здесь могут быть предметы, зараженные туберкулезом, другими не менее опасными инфекциями.

Медицинские отходы класса В – это:

Медицинские отходы класса В – перечень

Хранение и утилизация таких отходов в конкретном случае предполагает использование мягких, не прокалываемых упаковок красного цвета или с такой биркой. Одноразовые пакеты закрепляются на специальных стойках.

Класс В требует обязательной дезинфекции одним из перечисленных ранее способов (кроме химического, его применяют только к пищевым отходам этой группы). Процедура обеззараживания должна производится в рамках организации. Отходы хранятся и транспортируются только в герметично закрытых емкостях, на них наклеивается бирка с пометкой «Класс В», названием учреждения откуда вывозятся.

Отходы микробиологических лабораторий – класс медицинских отходов группы В

Класс Г: этот вид отходов содержит токсические вещества. Поэтому представляет опасность для здоровья людей. Сюда относятся дезинфицирующие средства, лекарственные препараты, приборы, устройства, оборудование содержащее ртуть или другие опасные вещества.

Поскольку речь чаще идет о специализированных учреждениях, то к этой же группе относятся отходы, использовавшиеся на содержание транспорта, оборудования организации, освещение.

Медицинские отходы класса Г – это:

Медицинские отходы класса Г – перечень

Утилизация медицинского оборудования и биологического мусора класса Г не производится учреждением владельцем, как и дезинфекция. После сбора в герметичные контейнеры, они закрываются и оснащаются накладной с пометкой «Класс Г» и прочими подробностями. После чего доставляются на специализированное производство, где подобный мусор обеззараживается и перенаправляется для повторного использования или на уничтожение.

Контейнеры для хранения и сбора отходов класса Г

Класс Д: это жидкие отходы, в которых содержание радионуклидов превышает норму. Поэтому они носят название «радиоактивные».

Медицинские отходы класса Д – это:

Медицинские отходы класса Д

Эти медицинские отходы проходят хранение и утилизацию в соответствии с законодательством России по обращению с радиоактивными веществами. Сюда относят приборы имеющие ионизирующее излучение.

Утилизация отходов класса Д

Сбор, обеззараживанием и утилизацией отходов класса Д занимаются специализированные организации, имеющие лицензию на данный вид работ.

Видео – медицинские отходы по классам опасности:

Утилизация отходов в России

К сожалению, на сегодняшний день в России остро стоит проблема экологичной и законной утилизации отходов. Внедрение систем раздельного сбора мусора у населения позволяет лишь незначительно снять остроту вопроса, так как процедура практически не регулируется на законодательном уровне. Зачастую даже отсортированный жильцами мусор забирает одна и также машина, что сводит все усилия населения на нет.

По данным официальной статистики в России ежегодно образовывается более 4 миллиардов тонн мусора, при этом уже накоплено более 80 миллиардов тонн, из которых более 1,5 миллиардов относятся к классу особо опасных из-за своей токсичности. На сегодняшний день в стране обширные площади выделяются под полигоны для захоронения отходов и свалки. Одновременно с этим в России функционируют сотни несанкционированных свалок, а вредные вещества незаконно сбрасываются в воздух и воду, загрязняя окружающую среду и негативно влияя на животный и растительный мир.

Обращение с электронным мусором в Европе

Модель утилизации электронных отходов, созданная в Германии, показала себя наиболее эффективной. Такой лом собирается отдельно, как впрочем, и другой мусор. В стране давно сложилась культура сортировки отходов. Например, отслужившие срок батарейки можно сдать в магазины, в предназначенные специально для этого коробки.

Электронный мусор превращается во вторсырье, а отчасти идет на переработку. Из старых компьютерных плат извлекаются никель, медь и драгметаллы.

Мусорные проблемы Германии, как и других стран, состоят в чрезмерно развитой культуре потребления. Вышел новый Android и половина молодежи выбрасывает предыдущую модель. Причиной расставания с гаджетом становится не выход из строя, а выход из моды.

Жители соседней Франции тоже давно привыкли раздельно собирать мусор. В отношении старой электроники с 2000 года организована система сбора и утилизации. Расходы на это закладываются в цену устройств еще производителем.

На территории Италии действует раздельный сбор мусора. В отдельных регионах его придерживаются больше, в других — меньше. Крупную технику с электронной начинкой бесплатно вывозят местные муниципальные службы. Старые девайсы, компьютерную технику можно принести в специальный пункт приема — они организованы в каждом районе.

Сейчас в Евросоюзе пользуются спросом инновационные технологии переработки электронного мусора. В частности, деловые круги проявляют интерес к отдельному (а не в сплаве) извлечению из старых телефонов и планшетов дорогих и редких элементов (графита и лития).

В рамках общеевропейского проекта Horizon 2020 действует инициатива, направленная на исследование методов извлечения ценных химэлементов из выброшенной электроники, батареек, аккумуляторов.

Первым государством, которое ввело законодательное регулирование сферы электронных отходов, стала Япония. Движение электронных товаров контролируется от выпуска до переработки. Возможности ускользнуть «налево» полностью перекрыты. Ни в одном государстве пока не добились подобной полноты наблюдения за отходами электронного производства.

Японская система обращения с электронным мусором функционирует по первому сценарию. Местные власти изымают у жителей не подлежащие замене гаджеты, компьютерную и радиоэлектронную технику. Все это отправляют на заводы по утилизации. Расходы на переработку несут продавцы, впрочем, это зависит от конкретных условий и типа товара.

В стране отказались от контроля за производителями девайсов в пользу всемерного контроля за рынком электронного вторсырья. Это делает процесс утилизации более эффективным.

Что такое печатная плата?

Печатная плата – главный функциональный элемент электронных устройств. Она представляет собой пластину из диэлектрика, на которой согласно электрической схеме размещены радиоэлементы, соединенные проводниковыми дорожками.

По способу размещения элементов они делятся на односторонние, двусторонние и многослойные. Утилизация многослойных блоков гораздо сложнее и дороже.

Куда можно сдать платы на утилизацию?

Перерабатывают и утилизируют старые печатные платы коммерческие компании и волонтерские организации. Ненужные печатные платы сдают в пункты приема и утилизации электронных отходов. Сумма оплаты зависит от вида и характера электронного изделия, из которого она извлечена.

Демонтаж плат

Демонтаж радиоэлементов с печатных плат и получение из них драгоценных металлов и других полезных веществ – трудоемкий, технологически сложный и дорогой процесс. Это обусловлено большим количеством входящих в их состав компонентов. Компоненты имеют разные физические и химические свойства, плотность, температуру плавления, структуру. Поэтому для их извлечения и утилизации приходится применять разные методы.

Демонтируются радиоэлементы с печатных плат ручным, автоматическим или полуавтоматическим методом. При использовании только автоматического метода возникают проблемы с демонтажем мельчайших деталей и полным удалением элементов, содержащих токсичные вещества. А ручной способ трудоемкий и медленный.

Полуавтоматический метод подразумевает одновременный нагрев паяных элементов и применение механических видов воздействия, таких как удары и вибрации. Кроме того, применяется удаление радиоэлементов при помощи режущего инструмента: механических ножниц и кусачек.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Как вы видите, простые понятия, вводимые федеральными законами, на практике могут вызвать их вольное толкование. Даже у судей нет единодушного мнения при рассмотрении абсолютно аналогичных дел. Мы глубоко уважаем миссию Росприроднадзора по выявлению недобросовестных природопользователей. Большинство служащих Росприроднадзора, как мы можем судить из практики общения с ними, это высококвалифицированные, опытнейшие специалисты, стоящие на страже интересов государства и общества.

Конечно, мы не хотим никого убеждать в том, что в нашей стране все предприятия всегда работают, соблюдая требования законодательства. Наверняка возможны различные нарушения при осуществлении той или иной деятельности. Например, при сортировке отходов нарушения могут быть связаны и с несоблюдением природоохранного законодательства, и с нарушениями санитарно-эпидемиологических требований, требований земельного законодательства и др. Задача природоохранных органов — выявлять эти реальные нарушения, а не «притягивать за уши» сортировку отходов (или другую деятельность, целью которой — и/или результатом — не является предотвращение вредного воздействия отходов) к обезвреживанию. Как нам кажется, такие действия Росприроднадзора могут подорвать доверие к нему у представителей бизнеса и простых граждан.

Предприятия (и их сотрудники), безусловно, должны знать и соблюдать все законодательные требования к своей деятельности. Но в то же время они имеют право отстаивать свои законные интересы и отказываться от соблюдения незаконных требований со стороны представителей государственных органов. А несовершенства и «прорехи» в законодательстве должны быть постепенно устранены усилиями всех заинтересованных сторон — от государственных органов (включая Минприроды России) до экологов и юристов предприятий.

 Например, отвечая на вопрос о том, необходима ли лицензия на осуществление деятельности по сортировке отходов, эколог-эксперт В.В. Севрюгина сделала правильный вывод — лицензия не требуется (см. Справочник эколога. 2014. № 2. С. 54–55). Однако несовершенство законодательства, а также бдительное око и пытливый ум представителей государственных органов вновь и вновь приводят предприятия к необходимости отвечать на одни и те же вопросы в суде. Далее в статье вы найдете примеры из судебной практики по данному вопросу.

 См. Проект поправок Правительства Российской Федерации к законопроекту № 584399-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами» (далее — Поправки к законопроекту № 584399-5).

 Здесь и далее подчеркнуто автором.

 Данное судебное разбирательство проводилось в 2011 г., когда деятельность по использованию отходов еще лицензировалась.

 То есть получаемый на выходе инертный (или малоопасный) материал просто поступал бы для размещения на полигон твердых бытовых отходов, а другие отходы вместо использования в качестве топлива просто сжигались бы.

 Не будем забывать о том, что в русском языке имя существительное «обезвреживание» образовано от глагола «обезвредить», что значит «сделать безвредным» (см., например, Толковый словарь русского языка С.И. Ожегова).

 Выделено автором.

 Такая же формулировка использована в Приказе Минприроды России от 14.08.2013 № 298 «Об утверждении комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации» (далее — Приказ № 298).

 Поскольку это Закон города Москвы, то на федеральном уровне он, конечно, применяться не может.

 См. Решение Арбитражного суда города Москвы от 19.12.2013 и Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2014 по делу № А40-158373/2013.

 Выделено автором.

 Как в свое время было введено понятие «накопление отходов», чтобы не возникало соблазнов любое временное хранение отходов считать размещением, требовать наличия лицензии и т.д.

 Выделено автором.

 Такая же формулировка содержится в Приказе № 298.

 См., например: «УТИЛИЗА́ЦИЯ, -и; ж. — использование чего-л. ненужного (отходов производства, быта и т.п.) или не приносящего непосредственной пользы человеку в целях получения (после переработки) какой-л. продукции, энергии и т.п. У. древесных отходов. У. бумажного производства. У. пищевых отходов. У. тепла электростанций. У. металлического лома. У. водорослей. У. солнечной энергии. У. силы ветра» (Большой толковый словарь русского языка. Гл. ред. С.А. Кузнецов. Первое издание: СПб.: Норинт. 1998).