Что такое тсж: функции, обязанности, пошаговая инструкция создания, утверждение устава и нюансы работы

Как узнать, какое товарищество обслуживает дом?

Информация о том, каким ТСЖ обслуживается конкретный дом, содержится в квитанциях об оплате. В них же указан контактный телефон и адрес учреждения.
Узнать о том, какое ТСЖ обслуживает дом, можно и в Интернете. Для этого потребуется ввести в строке браузера «реформа ЖКХ» и перейти на первый сайт поисковой выдачи. В строке поиска потребуется ввести адрес дома, выбрать пункт «Все разделы» и нажать кнопку поиска. После этого на сайте появится вся информация о конкретном доме и организации, которая его обслуживает.
Собственник, который переехал совсем недавно и не еще получал квитанций на оплату, а также не имеет доступа в Интернет, может просто спросить эту информацию у соседей.

Более детально о том, как узнать, какое товарищество обслуживает дом, читайте в этом материале.

Суть работы товарищества собственников жилья

Реестр членов действующей ТСЖ включает список представителей от каждого дома. Как правило, каждый из них наделен личными функциями и обязанностями. Так, на практике управление организовывается по следующим направлениям:

организация ремонтных работ и проведение строительства;
обеспечение бесперебойного предоставления коммунальных услуг;
заключение договоров с провайдерами коммунальных сервисов;
получение взносов на оплату нужных услуг;
перевод платежей согласно тарифам ЖКХ провайдерам;
предотвращение задолженности;
проведение капремонта;
сбор квитанций за оплату ЖКХ и передача жильцам;
вывоз мусора, а также уборка парков и площадок возле дома;
соблюдение чистоты и уюта в подъездах;
уход за деревьями и клумбами;
обеспечение сохранности и целостности дома;
капремонт.

Один раз в квартал проводится собрание жильцов, на котором формируется планирование строительных и ремонтных работ на текущий период. Также обозначаются правила и особенности проведения мероприятий и строгие сроки их исполнения (порядок проведения заседания фиксируется в протоколе).

ТСЖ, согласно закону, некоммерческая организация, но членство в комиссии, а также прямое участие в обеспечении интересов владельцев недвижимости, требует регулярной оплаты зарплаты. Это фиксированная сумма, которая ежемесячно получается из числа сделанных взносов.

Как организовать ТСЖ в многоквартирном доме?

Для того чтобы организовать ТСЖ, необходимо выполнить целый ряд условий и подготовить всю необходимую документацию. Прежде всего, для образования сообщества должны дать согласие на такую процедуру большая часть жильцов.

Также одно из главных условий создания организации = это формирование и утверждение устава, который будет являться одним из основных документов. Сформировавшееся ТСЖ в обязательном порядке подлежит регистрации для законности всех дальнейших действий.

Кто имеет право организовать?

Организовать ТСЖ имеют право жильцы многоквартирного дома, которые владеют имуществом и постоянно проживают в указанной квартире. Это может быть один или несколько человек, которые начнут проводить собрания жильцов и подготавливать необходимые документы.

Создание инициативной группы

Создание группы людей, которые разделяют мнение, и желание сформировать сообщество является одним из первых шагов. Чаще всего в инициативную группу входят лица, которые отличаются высоким уровнем активности и готовы взять на себя ответственность по созданию всех необходимых документов.

Отметим! Для того чтобы процесс создания ТСЖ не был хлопотным, в группе должно быть не менее 5-6 человек. Такое количество позволяет равноправно распределить все обязанности и ускорить процедуру оформления ТСЖ.

Проведение общего собрания

Проведение собрания всех проживающих в многоквартирном доме необходимо для общего осуждения создания ТСЖ. На таком собрании должно присутствовать более половины всех собственников имущества.

На данном собрании обсуждается вопрос обо всех пунктах устава. Также на общее голосование выносится выбор группы, которая будет управлять всеми процессами, а также лидера группы. Решаются вопросы о ежемесячном взносе в общий фонд и какие проблемы необходимо решить в первую очередь.

Утверждение устава

После того как избирается председатель, необходимо вынести на общее ознакомление Устав. В документе в обязательном порядке должны присутствовать следующие пункты:

общие положения;
цели сообщества;
виды деятельности ТСЖ;
перечень имущества;
правовые аспекты;
обязанности управления;
права членов общества;
правила проведения собраний;
правила ликвидации сообщества.

Примечание! Такой вид документа позволяет отслеживать законность действий и при необходимости может быть дополнен до того как будет проведена процедура регистрации ТСЖ.

Процесс регистрации

Перед тем как провести регистрацию, необходимо создать свой счет, на который будут переводиться средства на выполнение хозяйственных и других видов работ. Процедуру регистрации должен проводить лидер сообщества, который выступает председателем.

Для этого ему необходимо обратиться в налоговую организацию и предоставить следующий пакет документов:

паспорт;
устав (копия);
подтверждение внесение государственной пошлины.

Полезно знать! После оформления ТСЖ в налоговой организации необходимо отправить письменное уведомление в местную организацию о переходе многоквартирного дома по контроль ТСЖ. Также сообщество должно провести заключение договоров с жителями многоквартирного дома на предоставление им услуг.

Сроки и стоимость создания

Для сбора необходимого вида документов и регистрации бушующему ТСЖ выделяется срок в течение месяца. В случае если в данный период процедура не будет находиться на стадии регистрации местная организация вправе самостоятельно назначить управляющую компанию по адресу многоквартирного дома.

Стоимость такой процедуры составляет в среднем не более 2000 рублей, однако такая сумма средств предусмотрена только в том случае если участники ТСЖ самостоятельно соберут необходимый перечень документов.

Отметим! После внесения государственной пошлины в обязательном порядке следует сохранить квитанцию для снижения вероятности проблем с налоговой организацией.

Функции ТСЖ

Нередко, перед созданием объединения владельцев недвижимости, у его будущих членов и прочих жильцов дома возникает вопрос: чем занимается организация, какие функции на нее возложены. Права и обязанности определяются статьей 135 ЖК РФ, а также уставом организации. Основные обязанности товарищества собственников жилья таковы:

контролировать деятельность компаний, оказывающих услуги собственникам квартир: коммунальных служб, предприятий и фирм, что оказывают бытовые услуги, такие как вывоз мусора, уборка улиц, поддержание чистоты в подъездах и прочие;
решать вопросы, касающиеся того, когда и кто осуществляет ремонт;
отслеживать выполнение правил эксплуатации дома и его обслуживания;
обеспечивать выполнение работ по обустройству дома и придомовой территории согласно плану, утвержденному на год;
предоставлять требуемые услуги собственникам квартир и выполнять их;
обеспечивать должное санитарное состояние общедомового имущества (своевременный вывоз мусора, чистота на площадках, в частности возле мусоропроводов и так далее);
выделение парковочных мест, детских площадок для жильцов дома (пункт должен быть оговорен уставом);
выполнение дополнительных функций, прописанных в уставе, утвержденном на общем собрании.

ТСЖ, как представитель интересов жильцов многоквартирных домов, обязано отстаивать интересы дома и права жильцов в частности перед коммунальными службами и государственными органами. Чаще всего возникают проблемы с проведением ремонта как текущего, так и капитального. Членам правления и председателю товарищества в частности придется не раз столкнуться с нежеланием коммунальщиков вовремя выполнять свои обязательства.

Согласно законодательству, будучи юридическим лицом, имеет право от своего имени заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями, оказывающими коммунальные услуги по обслуживанию многоквартирного дома и прочие, которые собственники жилья сочтут необходимыми. Еще одно обязательство участников объединения — составление и утверждение сметы на последующий период.

В обязанности членов ТСЖ входит поддержание порядка в доме, чистоты и сохранности общедомового имущества, в частности технического оснащения, конструкций на земельном участке, что прилегает к МКД и так далее. Таким образом, все, что делает объединение владельцев жилой недвижимости, направлено на улучшение или минимум поддержание достойных жилищных условий дома или нескольких МКД, находящихся под его управлением.

Порядок отчета перед жильцами

Согласно законодательству, товарищество собственников жилья, а именно члены правления и его глава, обязаны регулярно отчитываться перед жильцами. Причем регулярный порядок отчета устанавливается уставом. Кроме того, отчет о движении средств, выплатах, тратах, полученных доходах или проделанной ТСЖ работе должен быть предоставлен по первому требованию членов объединения.

Тем не менее, ни одним законодательным актом не было установлено четкой формы для отчета ни для правления, ни для председателя. Исходя из этого, порядок отчетности перед жильцами следует четко прописать в уставе товарищества. Потому как он является основным документом, согласно которому должны действовать члены правления и глава ТСЖ.

Каждый из жильцов, являющийся членом товарищества, должен в обязательном порядке ознакомиться с уставом товарищества. В нем описан порядок, каким образом, когда и в какой форме оно обязано отчитаться перед собственниками квартир.

Устав

Как уже было сказано, устав товарищества – главный правовой документ, регулирующий права, функции, обязанности его членов, правления и председателя. Он подается в качестве учредительного документа для регистрации товарищества в качестве юридического лица. На первом общем собрании членов товарищества устав должен быть утвержден и подписан председателем.

Форма и содержание определяются законодательством РФ, согласно которому устав:

утверждается всеми владельцами квартир;
должен быть пронумерован и подписан председателем;
подписи собственников необязательны.

Копия заверенного устава должна быть заверена нотариусом. После чего ТСЖ на его основании регистрируют в федеральной налоговой службе для дальнейшего налогообложения объединения собственников жилья.

Сам устав содержит:

адреса входящих в ТСЖ зданий;
место и дата составления;
цель, с которой создавалось товарищество;
права, обязанности его членов.

Если необходимо внести поправки в уже действующий устав, необходимо провести общее собрание и изменить содержание документа на основании протокола мероприятия.

Функции ТСЖ

контролировать деятельность компаний, оказывающих услуги собственникам квартир: коммунальных служб, предприятий и фирм, что оказывают бытовые услуги, такие как вывоз мусора, уборка улиц, поддержание чистоты в подъездах и прочие;
решать вопросы, касающиеся того, когда и кто осуществляет ремонт;
отслеживать выполнение правил эксплуатации дома и его обслуживания;
обеспечивать выполнение работ по обустройству дома и придомовой территории согласно плану, утвержденному на год;
предоставлять требуемые услуги собственникам квартир и выполнять их;
обеспечивать должное санитарное состояние общедомового имущества (своевременный вывоз мусора, чистота на площадках, в частности возле мусоропроводов и так далее);
выделение парковочных мест, детских площадок для жильцов дома (пункт должен быть оговорен уставом);
выполнение дополнительных функций, прописанных в уставе, утвержденном на общем собрании.

Порядок отчета перед жильцами

Устав

Форма и содержание определяются законодательством РФ, согласно которому устав:

утверждается всеми владельцами квартир;
должен быть пронумерован и подписан председателем;
подписи собственников необязательны.

Сам устав содержит:

адреса входящих в ТСЖ зданий;
место и дата составления;
цель, с которой создавалось товарищество;
права, обязанности его членов.

Что выполняет ТСЖ

После создания организации собственники самостоятельно определяют круг обязанностей ТСЖ согласно ст.137 Жилищного кодекса:

Подписание договоров с обслуживающими организациями и поставщиками коммунальных ресурсов для обеспечения комфортной и безопасной жизни жильцов.
Проведение ряда работ с привлечением наемных работников и организаций для уборки и вывоза мусора.
Составление смет и контроля расходов на проведение ремонтных работ с привлечением компаний-подрядчиков.
Формирование финансового резерва для успешного ведения деятельности.
Оплата счетов сервисных служб, выполняющих поручения ТСЖ в интересах собственников дома.
Привлечение заемных средств в рамках предусмотренного законом порядка.
Распоряжение общедомовым имуществом от имени и в интересах жильцов (аренда, передача в собственность другим владельцам, заключение договоров мены), иные юридически значимые действия с недвижимостью, входящей в состав общедомового имущества).
Финансовый контроль и расчеты квитанций по квартплате.
Принятие средств по квитанциях в счет оплаты коммунальных услуг.
Работа с должниками, просрочившими ежемесячные платежи, в пределах разрешенных законодательством мероприятий.

В процессе осуществления деятельности организация занимается выполнением текущих работ. Для контроля за качеством работы и законностью действий назначают комиссию, состоящую из лиц, не вошедших в число участников товарищества.

Если для выполнения комплекса работ по дому ТСЖ потребовалось обеспечить доступ в квартиру, вопрос необходимо согласовывать с собственниками. Члены ТСЖ получают доступ в помещения и на площади общедомового имущества. Без согласия владельца квартиры войти в нее можно только по решению суда, если требуется взыскать долг по квартплате. Принудительные меры в отношении должника осуществляет не ТСЖ, а судебные приставы.

Изготовление справок по запросу жильцов и официальных структур

Жильцы, прописанные на территории МКД, вправе рассчитывать на документационное сопровождение в виде оформления основных справок.

В текущем режиме правление дома ТСЖ по запросу готовит следующие справки:

о составе семьи;
поквартирные выписки со всеми зарегистрированными на территории конкретной квартиры жильцами;
подготовка техдокументации и заключений;
фиксация фактов затопления, иных повреждений имущества через составление специальных актов;
состоянии конструктивных элементов дома.

Важно помнить, что невыполнение обязанностей по своевременной оплате ЖКХ не является поводом отказывать в выдаче документов, поскольку это ущемляет гражданские права жильцов, нуждающихся в справках для обращения в государственные органы и судебные инстанции.

Начисление штрафов

Поскольку функции общества предполагают расчет квитанций и оплата услуг коммунальщикам, правление может начислить штраф и пеню за просроченные взносы. По закону правление не обязано включать пункт о взимании пени, так как эта мера установлена федеральным законодательством.

В положениях ст.155 (п.14) ЖК РФ указано право взимать пеню со следующего дня после возникновения просрочки.

Основываясь на общих принципах закона, пени рассчитывают, как:

1/300 ставки ЦБ при задолженности более 31 дня;
1/130 ставки при долге более 3 месяцев.

Ввод новых участников

После покупки квартиры новому собственнику предстоит обратиться в ТСЖ написать заявление, поскольку автоматическое членство в нем не предусмотрено. Право на обслуживание в ТСЖ не передается вместе с собственностью, а переоформляется после смены собственника.

Вся информация об участниках товарищества хранится в специальном реестре, который ведет ТСЖ.

Скачайте

Заявление о вступлении в ТСЖ (бланк) (25,5 KiB, 150 hits)

Образец договора с ТСЖ на обслуживание (109,5 KiB, 192 hits)

Взыскание задолженности

Хотя компания обязана следить за своевременностью платежей, при вывешивании списков должников возникают сомнения в легитимности действий. С одной стороны, такая мера может квалифицироваться как публичное порицание. С другой стороны, закон не допускает публикации сведений об имени, фамилии должника (закон № 152-ФЗ о защите персональных данных).

Чтобы правление могло выполнять действия по контролю своевременного внесения платы, выходом станет обнародование списков с указанием номеров квартир и суммы задолженности, без указания имени владельца.

С чем связана?

Как у любого иного юр. лица, у правления товарищества имеются свои права и обязанности перед жильцами. Они подробно описаны в ст. № 137, 138 ЖК. Имеет право:

Заключать договора на обслуживание дома.
Подписывать договора с поставщиками на выполнение коммунальных услуг.
Составлять сметы на определенный временной период.
Включать расходы для улучшения обслуживания в доме.

Больше о том, какими обязанностями обладает ТСЖ по отношению к собственникам, а также какими правами оно наделено, узнаете из отдельной публикации.

Среди основных расходов товарищества:

Денежные траты на кап. ремонт здания.
Расходы на текущие ремонтные работы.
Денежные расходы на удовлетворение нужд проживающих жильцов. Например, установка спортивной или детской площадки.
Оказание членам товарищества определенных услуг.
Оформлять кредитные отношения для выполнения каких-либо серьезных работ. Следует помнить, что деньги берутся на определенное время и под проценты, поэтому вернуть следует все вовремя и в полном объеме.
Продавать, сдавать в аренду некоторые части общего имущества, которое принадлежит товариществу. О том, как ТСЖ может использовать свои нежилые помещения, мы рассказывали тут.

Члены правления имеют полное право:

Сдавать в аренду (временное пользование) всю либо частичную площадь, относящуюся к общему имуществу. Денежные средства, полученные от сдачи в аренду, должны целиком пойти на нужды данного дома.
Выполнять работы по реконструкции и модернизации общего имущества. Следует помнить, что все виды строительной деятельности должны выполняться с учетом всех законодательных требований.
Приобретать либо брать в аренду помещения, которые значительно улучшат комфортное состояние. Вся купленная недвижимость должна быть оформлена в долевой собственности каждого владельца. Можно приобретать земельные участки для строительства нужными помещениями.
Производить строительные работы по возведению зданий.
Для удовлетворения различных нужд членов кооператива, совершать различные сделки (они должны быть подняты на обсуждение членов правления).

ВАЖНО. Все перечисленные действия должны быть выполнены в интересах владельцев помещений и быть обоснованными с экономической стороны: проведены собрания, составлены протоколы и различные документы, касающиеся экономической эффективности.