Социальное государство

Характерные признаки социального государства

Распознать социальное государство можно по следующим признакам:

Справедливая оплата труда. Государство гарантирует достойную оплату труда для всех работающих граждан, вне зависимости от занимаемой должности.
Удовлетворенные потребители. Жители социального государства имеют высокий потребительский уровень, они могут удовлетворить не только первичные потребности в еде, жилище, безопасности, но и выбирать высокое качество предметов, удовлетворяющих эти потребности. Кроме того, население должно иметь возможность реализовывать планы по самореализации и удовлетворять социальные и духовные потребности.
Отрегулированная система социальной защиты. Удовлетворенность населения своей жизнью зависит от социальной политики государства, оно должно создать систему, которая помогает людям с ограниченными ресурсами удовлетворять свои потребности на достойном уровне. Признаком социального государства является отлаженный институт помощи тем, кто не может себя обеспечить: инвалидам, пенсионерам, детям, многодетным семьям, безработным.
Нивелирование социальных различий. В социальном государстве путем различных видов помощи должен сокращаться разрыв в уровне жизни между богатыми и бедными за счет перераспределения доходов. Акцент делается на подтягивании бедных к достойному уровню проживания. Разрыв между доходами высшего и низшего слоев населения страны примерно должен быть в шесть раз.
Качественные социально-значимые отрасли услуг

Для социального государства чрезвычайно важно налаживание эффективной работы таких сфер, как медицина, образование, жилищное строительство, транспорт. Социальные услуги обеспечивают достойный уровень проживания и удовлетворенности населения.
Правовое разрешение конфликтов

Для социального государства характерен низкий уровень социальных конфликтов, но, если они возникают, то разрешаются мирным путем через инструменты гражданского и правового общества.
Воплощение принципов социальной справедливости. Распределение богатств страны, обеспечение возможностей для всех удовлетворять не только свои первичные потребности, должны исходить из интересов всех жителей страны. Каждый гражданин получает от страны столько, сколько ей дает.
Главенство нравственных принципов поведения. В социальном государстве моральными нормами поведения выступают благотворительность, взаимопомощь, альтруизм, милосердие. Причем они характерны не только для государственной политики или отдельных групп людей, а и большинства граждан страны.

Препятствия, стоящие на пути социального государства в России

1. Наша страна еще не обрела достаточной опоры в праве, и в России социальное государство не может опереться на его фундамент. У нас его создание не является, как на Западе, новым этапом, который проходит в своем развитии правовое государство.

2. В России «средний слой» собственников все еще не создан. От партийно-государственной собственности, стихийно приватизированной, практически ничего не досталось большинству населения нашей страны.

3. В России отсутствует экономический потенциал, необходимый для осуществления мер, направленных на перераспределение доходов, при этом существенно не ущемляя автономии и свободы собственников.

4. В нашей стране до сих пор не ликвидированы монополии во многих важных видах сбыта и производства. Это приводит к тому, что реальная конкуренция отсутствует.

5. Отсутствует также зрелое, развитое гражданское общество.

6. Уровень нравственности в российском обществе снижен, практически потеряны духовные ориентиры равенства и справедливости. С помощью «профессиональных» политиков и идеологов, а также СМИ утверждается в общественном сознании пагубное представление о том, что экономика и политика несовместимы с нравственностью.

7. Политические партии, существующие в России, четких социальных программ не имеют.

8. В процессе освобождения от вмешательства государства российского общества снижена по инерции социальная роль государственности. То есть общество впало в другую крайность, и гражданин остался со стихией рынка один на один.

9. В обществе реальные, четко обозначенные цели отсутствуют, нет моделей жизнеустройства, являющихся научно выверенными.

Несмотря на все вышеперечисленные трудности, единственным путем для развития в нашей стране свободного общества является именно развитие социальной государственности. Это касается не только России, но и всех остальных стран.

Итак, вы узнали о том, что означает понятие «социальное государство». Эта тема затрагивается при изучении таких дисциплин, как политология и правоведение. При сдаче ЕГЭ по обществознанию требуется иметь представление о том, что такое социальное государство. Это понятие в идеале должен знать каждый гражданин.

Типы социального государства

Выделяют несколько типов социального государства. Охарактеризуем основные из них..

Первичное социальное государство было связано с формированием государственной функции социального обеспечения, социальных гарантий, государственного здравоохранения и образования на основании распространенности данных функций на всех, их правового базиса, наличия социального бюджета и специализированных социальных структур. Данный тип соотносится с социалистическим и правовым периодами становления социального государства. Это первая форма социального государства, в котором правовые основы, социальным бюджетом и специализированными социальными структурами порождаются специфические функции, не характерные для других государств.

Государство социальных услуг возникло в результате перехода государства к активной социальной политике, которая выражается появлением функции предоставления социальных услуг и обеспечения занятости. Такой вид государства характеризуется уже не просто удовлетворением индивидуальных социальных потребностей в социальной защите, минимизации социальных рисков и прочем, но и в активной социальной политике создания комфортной среды для жизни, удовлетворения социальных потребностей, которые не регулируются рынком.

Государство превращается в субъект удовлетворения социальных потребностей людей, государство, служащее обществу и каждой отдельной личности. Сегодня государствами социальных услуг являются многие страны Европы и Америки, а также несколько стран Азии и Африки. Они характеризуются комплексом функций первичного социального государства, предоставлением социальных услуг, усилиями по обеспечению полной занятости и активной, то есть предупреждающей социальная политика.

Государство всеобщего благоденствия несет полную ответственность за благосостояние всех граждан, стремится достичь равенства в высоком уровне жизни, обуславливающее появление у государства функции государственного регулирования и необходимой степени пополнения из бюджета страховых фондов, оказание мер социальной помощи при наступлении страховых случаев, обеспечение защиты от не страховых рисков, тотального перераспределения доходов, развитие социально-ориентированной экономики.

Четвертая разновидность социального государства включает все признаки этого государства и может называться собственно социальным государством. Только в таком государстве социальные цели совпадают с механизмами их достижения, развиваются базовые принципы построения социального государства, внутри которого протекает реализация его основных функций.

Как списывается абонентская плата

После перехода на новое тарифное предложение сразу же спишется со счета абонплата в полном размере. Далее, ровно через месяц в день, соответствующий дню перехода, снова спишется плата в полном размере, если на балансе достаточно для этого средств. Это правило применимо ко всем тарифным планам за исключением предложений с особыми условиями, например, ТП «Мой Теле2».

Если же на балансе не хватило средств для автоматического списания абонплаты, то доступ к сети будет остановлен, а на остальные услуги связи будут действовать следующие цены:

• 1,95 р. в минуту за вызовы в домашнем регионе,
• 2 р. за общение внутри сети независимо от региона,
• 9 р. за общение с остальными абонентами по России,
• 1,5 р. за СМС по СПб и ЛО,
• 2,5 р. за СМС по стране.

Если вы находитесь вне домашнего региона более 30 дней, а именно в Амурской, Астраханской областях, Башкортостане, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Якутии, Калмыкии, Северной Осетии, Дагестане, Чечне, Забайкальском/Хабаровском/Ставропольском крае, Ненецком/Чукотском АО, цена абонплаты по тарифу увеличивается на 100 р./месяц.

Разговоры до 3-х секунд не тарифицируются.

На таких ТП, как «Мой Онлайн», «Мой Онлайн +» и «Мой разговор» возможна рассрочка абонплаты в первый месяц после подключения. Подробнее можно прочитать на официальном сайте Теле2 или узнать в справочном центре по номеру 611.

«Давно пора переходить к системе фиксид-контрибьюшен, когда на пенсию ты копишь сам»

— А что делать с пенсионным вопросом? Да, в ближайшие пять лет российский пенсионер будет с каждым годом получать прибавку в среднем в 1000 рублей, но многое ли эти шаги сглаживают? Какой должна быть пенсионная система в социальном государстве?

— Российская пенсионная политика принципиально неверна — мы пытаемся негодными средствами создать систему, но нельзя в современном мире иметь пенсионную систему, в которой есть следующая схема — неважно, сколько вы внесли, а потом по формуле вам посчитают, сколько вы получите пенсии. Такие системы естественным образом будут банкротиться, потому что мир сейчас живет по-другому — в мире сейчас значительно больше пенсионеров, чем работающих, доля труда в доходах постепенно падает, и давно пора переходить к системе фиксид-контрибьюшен, когда на пенсию ты копишь сам — делаешь пенсионные отчисления, из которых формируется твоя пенсия

Если же ты в пенсионных накоплениях вообще ничего не сформировал, то государство платит тебе минимальную пенсию из средств, которые оно взяло с работающих, — такие системы работают успешно и в США, и в Европе, и у такой системы не может быть банкротства, и в такой системе не нужно повышать или понижать пенсионный возраст, поскольку человек сам определяет, когда он уходит на пенсию, исходя из средств, которые он накопил. За такой пенсионной системой будущее. Понятно, что у нашей власти есть патология психического контроля и они не могут допустить системы, которая сама себя контролирует, в которой каждый человек сам хозяин своего пенсионного счета, а они считают, что формулу расчета пенсии должен контролировать чиновник, поэтому ту систему, что есть в США, мы вряд ли скоро увидим. Но иначе нашу пенсионную систему ждет банкротство.

— А возможна ли в России практика введения базового безусловного дохода — для начала, скажем, для безработных? Или у нас еще слишком рановато внедрять такую идею?

— Экономические идеи не живут в вакууме — в вакууме живут только школьные задачи по физике, но в университете эти задачи уже приобретают черты реальности. Мы не можем говорить просто об абсолютном базовом доходе — для этого нужно спросить самих себя: а какая у нас безработица? Если в стране безработица высокая (даже в силу того, что многих людей как работников не нужно, а экономика работает хорошо), то безусловный базовый доход вводить нужно, потому что это верный способ успокоить рынок труда — у людей будет базовый доход, и они не будут рваться работать, а работать будут только самые талантливые, которые будут стремиться хорошо заработать, — это будет естественный регулятор. В России же безработица низкая, и говорить о том, что нужно вывести людей за границу трудовых ресурсов, в то время как число работающих сокращается, просто абсурдно. Кроме того, в России очень низкая эффективность труда — если бы она была невероятно высокой и эффективной, то мы бы сказали, что ладно — все ресурсы у нас задействованы, в будущем из них будет нужна только половина (так как растет эффективность труда), поэтому нужно подумать о базовом доходе. Но пока у нас эффективность труда не растет, пока у нас в стране очень много низкоприбыльного бизнеса, и какой же при этом будет достойный базовый доход? Тут, наоборот, правильнее будет найти человеку работу.

Фото Олега Тихонова

Понятие социального государства

Определение 1

Социальное государство – это такой тип устройства государства, в котором каждый гражданин имеет гарантированный достойный уровень жизни и обширный спектр социальных гарантий: занятость, жилье, медицинскую помощь, образование, пенсию и пр.

Процесс становления социального государства носит не только экономический и политический характер, но и нравственный, предполагающий человеческое участие. К признакам социального государства относят:

• демократическую организацию власти;
• высокий уровень нравственности граждан и в первую очередь – высокопоставленных лиц государства;
• значительный экономический потенциал, дающий возможность осуществить перераспределение доходов, при этом, не ущемляя положение собственников;
• социально-ориентированную направленность экономики, проявляющуюся существованием разных форм собственности с существенной долей государственной собственности в нужных отраслях хозяйства;
• правовое государственное развитие, наличие в нем черт правового государства;
• гражданское общество, в руках которого государство является инструментом проведения социально направленной политики;
• ярко выраженную социальную направленность государственной политики, проявляющейся разработкой разных социальных программ и приоритетность их реализации;
• наличие у государства желания установить всеобщее благо, утвердить в обществе социальную справедливость, обеспечить каждому гражданину достойные условия жизни; социальные гарантии; равные изначальные возможности личностной самореализации;
• развитое социальное законодательство в рамках социальной защиты граждан страны;
• закрепленную формулу «социальное государство» в конституции страны.

Деятельность социального государства

Можно сказать, что свои принципы и цели социальное государство осуществляет в форме правовой государственности. Оно идет путем гуманизации общества, то есть стремится к расширению прав личности, к тому, чтобы наполнить более справедливым содержанием правовые нормы. Государство также призвано обеспечить благо индивида: материальные условия достойного существования и свободы каждого человека, социальную безопасность. Оно должно заниматься непосредственно распределением общественного блага, однако не подрывать при этом основы рыночного хозяйства, такие, как конкуренция, частная собственность, индивидуальная ответственность, предприимчивость и др., не должно способствовать массовому социальному иждивенчеству.

Внутренние противоречия социального государства

Рассматривая тему «Социальное государство: понятие, сущность, признаки», необходимо отметить, что оно имеет внутренние противоречия. Социальное государство проходит определенные этапы развития и стадии формирования. Отражением этих проблем и противоречий стала широкая дискуссия, развернувшаяся в зарубежной политической и научной науке в 80-е — 90е годы о его будущем и его кризисе. Основанием процессов, которые стали причиной обострения проблем, существующих в социальном государстве, лежат неравномерность и цикличность экономического развития, а также подверженность социальной сферы и экономики воздействию событий внутренней и внешней политики. Иллюзию гармонии между ростом экономики и расширяющейся практикой распределения государством социально-экономических благ уничтожил мировой экономический кризис. Он показал, что существуют серьезные монетарные проблемы, что невозможно бесконечно эксплуатировать импортное дешевое сырье.

Дискуссия о перспективах и кризисе социального государства обострилась вновь, когда был разрушен социализм в государствах Восточной Европы, когда ФРГ столкнулась с экономическими трудностями, связанными с освоением земель восточной Германии, когда происходило расширение Европейского Союза. Все эти глобальные экономические и геополитические сдвиги обнаружили сложность во взаимоотношении государства и общества.

Отличие социального государства от государства социалистического

Как было сказано выше, в социалистическом государстве материальные блага перераспределяются полностью. Государство получает все доходы, и эти государственные средства государство распределяет между гражданами по своему усмотрению

В этом случае не важно, сколько труда затратил тот или иной гражданин, важно, как его труд оценивает государство. То есть человек, продав результаты своего труда не получает свой доход напрямую, он получает его  из государственной казны

При этом доходы гражданина зависят от государственных расценок, а вовсе не от рыночной стоимости его труда.

В социальном государстве напротив, доходы зависят от рыночной стоимости труда. Результаты этого труда гражданин может продавать напрямую, ввиду чего его доходы зависят от количества и качества приложенных знаний и трудозатрат. В этом случае государство путем налогообложения изымает у гражданина лишь часть его прибыли. Полученные таким образом средства государств распределяет между социально незащищенными гражданами в виде социальных выплат, дотаций, стипендий, пенсий и прочее.

Современная география

В качестве количественных критериев реализации социального государства часто используются

• Уровень бедности
• Относительный эффект социальных программ на уровень бедности
• Доля ВВП на расходы, связанные с социальными программами

Среди современных примеров реализации идеала социального государства обычно приводят страны Скандинавского полуострова (то есть «шведская модель»), Финляндию, Нидерланды, Канаду, Швейцарию, Германию, Бельгию, а также иногда Великобританию, Францию, Австрию, Новую Зеландию, Австралию, США, Италию, Грецию, Португалию, Японию, Польшу, Чехию, Словакию, Венгрию, Эстонию, Литву, Латвию, страны Персидского залива, Ливию (при Кадаффи) и другие страны.

Страна	Социальные затраты на не престарелых(как процент от ВВП)	Общий процент снижения бедности
	2.3	26.4
	9.6	65.2
	11.6	77.4
	7.3	70.5
	5.8	46.0
	10.9	69.7
	7.1	60.1
	9.3	76.9
	7.4	75.8
	4.3	57.7
	5.5	44.1
B среднем	7.4	60.9

Функции социального государства (его политика)

Все мероприятия, связанные с реализацией указанных мер, финансируются из государственного бюджета.

Основные направления социальной политики:

Функции социального государства делятся на несколько видов. Перечислим те, что актуальны в РФ.

1. Экономические. Это:
   1. удержание на приемлемом уровне тарифов на жизненно-важные услуги (например, сдерживание роста цен на услуги ЖКХ);
   2. фиксирование стоимости социально-значимых продуктов (на хлеб, молоко и т.д.);
   3. снижение уровня налогов для социально-незащищенных слоев населения. Например, пенсионеры не платят имущественный налог на 1 объект каждого вида недвижимости и на 1 единицу транспортного средства. Допустим, у пенсионера есть квартира, гараж, дача и машина. Он освобожден от уплаты имущественного налога на эти объекты (но на объекты сверх указанной нормы налог обязателен к уплате);
   4. пенсионное обеспечение нетрудоспособных граждан (пенсии по старости, по инвалидности, по утрате кормильца);
   5. выплата стипендий студентам в государственных учебных заведениях;
   6. помощь в поисках работы безработным гражданам и выдача им пособия по безработице;
   7. различные социальные выплаты, например, материнский капитал при рождении детей;
   8. фиксирование минимального уровня заработной платы не ниже размера прожиточного минимума.
2. Административные функции, направленные на улучшение социальной защищенности граждан. Например, государственное лицензирование некоторых видов деятельности, запрет на продажу табачной и алкогольной продукции несовершеннолетним и т. д.
3. Правовые функции, призванные обеспечить законодательную основу для реализации мероприятий социальной политики. К примеру, в 2020 году были внесены поправки в законодательство, позволившие выплачивать материнский капитал при рождении уже первого ребенка.
4. Идеологические функции, способствующие формированию в обществе морально-этических установок, присущих нравственно здоровому обществу.

Говоря простыми словами, от того, насколько эффективно наше государство реализует меры в сфере социальной политики, зависит то, как мы живем сейчас и как будут жить наши дети и внуки.

Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru

Использую для заработка

«Россия, кстати, не худший вариант рентного государства, разумный вариант»

— Андрей Андреевич, немало социологов, экономистов говорили, что построить крепкое социальное государство в России мешает отсутствие гражданского общества и роли профсоюзов. Вы согласны?

— Вопрос очень сложен, и вот почему — дело в том, что когда мы находимся в пространстве, в котором абсолютное большинство населения создает добавленную стоимость, и создает достаточно серьезно (скажем, как было это в классическом индустриальном обществе, где рабочие и крестьяне создавали 90 процентов добавленной стоимости), то это уже и серьезное объединение людей, которое может бороться за свои права и делает государство более социальным — все-таки люди представляют большинство населения. Россия в каком-то смысле является индустриальным государством (раннеиндустриальным государством, если быть точнее) — если не считать нефти и газа, то добавленная стоимость распределена в ней достаточно тонким слоем — эффективность труда маленькая, а экономике нужно много людей, и тут профсоюзы были бы очень эффективным инструментом с точки зрения социальности государства. В России и профсоюзы, и многопартийность — реальная многопартийность, а не марионеточная, конечно, позитивно бы влияли на власти.

— Если гражданское общество, профсоюзы не давят на власти в вопросах повышения зарплат, снижения налогового бремени для тех же бедных слоев, то качественно социальная политика, стало быть, не будет меняться — по крайней мере до 2024 года?

— Смотрите: у нас в России построено рентное государство, а такое государство живет по своим законам, то есть пока есть рента, оно будет жить именно так, как сейчас. Россия, кстати, не худший вариант рентного государства, разумный вариант, но рентное государство никогда не бывает особо социальным — иной случай, если рента очень большая, как в Объединенных Арабских Эмиратах или в Норвегии, но в России государство со средним размером ренты, а власть органически не приемлет перемен, то, значит, ситуация будет как сегодня — медленно ухудшаться, будет становиться менее социальной, чуть более жесткой, но без каких-то прорывов. Да, будут возможны какие-то левые откаты, когда под видом социализации государство будет становиться популистским и терять экономику. А когда рентные доходы уменьшатся или сильно упадут (кстати, по прогнозам некоторых специалистов, это случится в России лет через 15—20), тогда России придется пережить некий социальный шок, как это было в начале 90-х. К сожалению, после первого шока мы вышли мало изменившимися, поэтому мы обречены на второй такой шок. И только после второго шока появятся возможности строить настоящее социальное государство. Но для этого всерьез должна измениться экономика страны.

Беседовал Сергей Кочнев

ОбществоВластьИстория

Критика

К распространённой критике социального государства относится мнение, что оно приводит к социальному иждивенчеству, когда широкие слои населения стремятся стать и всю жизнь оставаться получателями пособий вместо того, чтобы работать.

Есть мнение, что перераспределение доходов от богатых к бедным представляют собой форму экспроприации, а наличие правовых норм, которые относятся к категории лиц с чётко определённым социально-экономическим статусом, формой дискриминации. Сторонники монетаризма, австрийской экономической школы и связанных с ними политических течений, в частности неолибералы и классические либералы, также полагают, что государство всеобщего благосостояния приводит к падению эффективности экономики и несёт в себе риск утраты населением политических свобод.

Коммунисты считают, что необходимым условием обеспечения социальных гарантий является только переход от капитализма к социализму. Для социал-демократов социальное государство и есть социализм, но для коммунистов — социальное государство является лишь уступкой государственного капитализма трудящимся.

«Определение социального государства в принципе существовать не может»

— Должен вас и ваших читателей огорчить — определение социального государства в принципе существовать не может: социальное — это часть речи, это прилагательное, а значит, это все равно, что определять — красивое то или иное государство или нет, сильное оно или нет, а так как это уже степень сравнительная, то можно говорить, какое государство социальнее другого. Сильным в социальном плане государство может считаться, если в нем развиты меры по защите малообеспеченных или малодееспособных слоев населения, и в этом смысле Российское государство, как и во всех остальных своих проявлениях, находится на среднем уровне, если говорить о мире, но значительно выше, чем целый ряд отсталых государств. Конечно, России в плане социальности очень сложно равняться с европейскими государствами — особенно скандинавскими, которые являются самыми социальными государствами, нам сложно равняться с США, где почти половина населения получает ощутимую социальную помощь, но если сравнивать нашу страну с Индией или со странами БРИКС, то мы выглядим вполне достойно.

— Но сейчас в России заметно социальное неравенство — доходы богатых и бедных слоев отличаются в 16 раз. Хотя считается, что в социальном государстве разница не должна превосходить восьмикратную величину. Может ли такая картина соотноситься с понятием «Россия — социальное государство»?

— Есть две точки зрения на социальное государство: первая говорит о том, что социальное государство должно стремиться к тому, чтобы не было бедных, а вторая, которую, кстати, активно исповедовали в СССР, говорит о том, что социальное государство — это то государство, где нет богатых

Я сторонник первой точки зрения и считаю, что с точки зрения социальности государства неважно, какой в стране коэффициент Джинни (или по-другому — уровень расслоения) — коэффициент Джинни в России достаточно близок к тому коэффициенту в США, в которых социальное расслоение очень высокое, но при этом уровень жизни относительно бедных в США несравним с российским. И отсюда — задачей нашего государства является не выравнивание уровня жизни, а помощь тем, у кого уровень жизни довольно низкий

Вот если мы с вами будем говорить про развитие экономики (хотя это уже отдельная тема), то ее развитие очень сильно завязано на неравенстве, и зачастую именно избыточное неравенство тормозит развитие экономики, но к социальности государства неравенство не имеет никакого отношения.

Фото Дмитрия Резнова

— Но ваши коллеги говорят, что если бы был введен тот же прогрессивный подоходный налог, который существует в развитых странах, проблема неравенства не выглядела бы столь острой, ведь появились бы средства для его сглаживания — скажем, выросли бы зарплаты, повысились социальные выплаты многодетным, малоимущим. Что бы вы ответили по этому поводу?

— Эти вещи не имеют отношения друг к другу. В России и экономическая, и социологическая школы очень слабые, и в нашей стране люди говорят вещи, не пытаясь их даже сопоставить с точки зрения логики. Прогрессивный и непрогрессивный налог — это прежде всего способы создания доходов государства, а к расходам государства и к формированию социальной среды налоги не имеют никакого отношения. На сегодняшний день в России доходов государства вполне хватает — бюджет государства на данный момент профицитный, государство тратит меньше, чем зарабатывает, и если вы даже предположите, что создание прогрессивного налога увеличит сборы в бюджет, то эти сборы все равно будут идти в первую очередь в прибыль бюджета, и тут возникает вопрос — если мы хотим увеличить социальные траты бюджета, то почему бы не использовать нынешний его профицит? Мы можем обсуждать, хорошо или плохо иметь прогрессивное налогообложение и как сделать так, чтобы оно выглядело хорошо, но к социальности государства эта мера не будет иметь никакого отношения.

Отличие социального государства от прочих государств

Подавляющее большинство стран на планете не являются социалистическими и имеют рыночную экономику. Четкого разделения на социальные и несоциальные государства не существует. Можно судить лишь об уровне социального развития того или иного государства

С достаточной долей точности страны можно разделить на демократические и авторитарные государства, что тоже важно, так как большинство политологов считают демократию основным признаком социального государства

В известной степени это верно, так как в  демократическом обществе все ветви власти независимы друга от друга, зато они целиком зависимы от избирателей, значительная часть которых нуждается в социальной защите. То есть, законодательная власть, представляющая избирателей, неизбежно принимает социально-ориентированные законы, предполагающие перераспределение материальных благ.

Так как демократическое государство предполагает верховенство закона, то исполнительная власть неукоснительно эти законы реализует. Среди демократических государств уровень социального развития зависит лишь от того, в какой степени принимаются и реализуются социально-направленные законы. Таким образом, можно выделить следующие признаки социально государства:

• Верховенство права.
• Наличие гражданского общества.
• Социальная направленность политики государства.
• Мощный экономический потенциал.
• Высокий нравственно-образовательный уровень граждан.

Однако лишь верховенство права и наличие гражданского общества являются также и признаками демократического общества. Остальные три признака могут быть присущи и авторитарным государствам. Отсюда следует, что авторитарные государства также могут быть социально-направленными. Ярким примером служат нефтяные монархии Ближнего востока, где уровень социальной защищенности граждан достаточно высок при полном отсутствии демократии.

Уровень социального развития в таких государствах характеризуется лишь двумя признаками:

1. Высокие доходы от продажи природных ресурсов.
2. Желание монарха перераспределять эти доходы.

Но все же, социальная направленность в политике авторитарных государств явление достаточно непрочное, так как углеводороды не вечны, а воля монархов изменчива.

Достойное

• неделя
• месяц
• год
• век

В начале всего было слово  (5/1)

СС- модераторы и Положительное мироощущение  (5/2)

Достаточно общая теория управления (редакция 1991 года)  (5/2)

В начале всего было слово  (5/1)

Детали разговора Черчилля о ядерной бомбардировке СССР  (5/1)

Основы государственной власти  (4/1)

Диалектика в жизни и теории  (2/1)

Концепция общего благоденствия (КОБ-2)  (1/3)

Образ будущего — Платократия! Будущее России!  (1/2)

О деятельности Фонда концептуальных технологий «Алтай» после 18.06.2018 года  (5/11)

Как тесты конкурса «Лидеры России» отбирают либералов с нужным мышлением  (5/8)

Рабы пока немы: ОПГ против Глобального Родителя  (5/7)

О создании фильма «Час Быка»  (5/7)

Россия на взлёте, народ на излёте.. Москва – столица Всемирной Хазарии?  (5/7)

У Щетинина теперь все законно  (5/7)

Объяснятина вместо наделения Мерой, это признак управленческой безграмотности  (5/6)

Сначала они убили его душу. Сегодня умерло его тело…  (5/6)

Чисто чтобы не забыть, первыми в космос вышли русские  (5/110)

Центральный банк России работает на её уничтожение  (5/64)

Ну, за самодержание!…  (5/64)

7 советов от гениального врача Николая Амосова .  (5/57)

Белые ночи почтальона Алексея Тряпицына: отчёт «победителям»?  (5/52)

Другой взгляд на пенсионный вопрос или какое государство нам нужно  (5/50)

Самые яркие примеры смекалки у советских солдат  (5/46)

Смотрите ж: всё стоит она!  (5/38)

Признаки социального государства

Основные критерии, по которым принято судить о том, насколько конкретное государство выполняет взятые на себя социальные обязательства:

1. количественные показатели уровня (порога) бедности. Для справки: ООН определяет порог бедности как доход, равный затратам на приобретение минимального набора товаров и услуг (продуктов, одежды, услуг ЖКХ, образования и медицины);
2. доля ВВП, выделяемого на реализацию социальных программ.

В связи с этим, признаками того, что конкретное государство является социальным, принято считать:

1. стабильно высокое экономическое развитие;
2. наличие и реализация разнообразных социальных программ;
3. стремление государства обеспечить своим гражданам адекватный уровень жизни;
4. правовое регламентирование равноправия для всех.

Россия провозгласила себя социальным государством в 1993 году и зафиксировала это в Конституции (гл. 1, ст. 7):

*при клике по картинке она откроется в полный размер в новом окне

Основы функционирования социального государства

Чтобы раскрыть смысл термина «социальное государство», достаточно привести несколько положений из конституции Ирландии. Такое государственное образование должно поддерживать благосостояние всего населения. Защищать и обеспечивать общественное устройство. Справедливость и благотворительность призваны мотивировать и стимулировать к активной деятельности все институты государственной структуры

Важно подчеркнуть, что политика в такой стране направляется на обеспечение вполне определенных условий и возможностей.  

Какие это условия? А чтобы граждане имели возможность, используя свой труд обеспечить свои базовые потребности в пище, одежде и крове. В Ирландской республике собственность, природные и материальные ресурсы распределены между частными собственниками и различными группами населения так, чтобы это содействовало общему благу. Это значит, что в стране нет, так называемых олигархов, которые «с жиру бесятся» и бедных, в буквальном смысле слова голодающих. При этом государство должно поддерживать и стимулировать частное предпринимательство.   

Социальное государство с помощью своих институтов должно защищать свое население от чрезмерной и несправедливой эксплуатации. Еще одна важная функция – охрана экономических интересов слабых слоев общества. Обязательное участие в поддержке инвалидов, сирот, вдов и пожилых граждан. Государство обязано систематически контролировать ситуацию в экономике, чтобы граждан не принуждали к занятиям, которые им не под силу из-за их физического состояния, возраста и пола. Ирландцы хорошо помнят, как в 19-м веке англичане привлекали к работе на шахтах и рудниках детей уже в возрасте семи лет.