Как читать смету: взгляд бухгалтера

Содержание (состав файлов)

• Общие положения по контролю
• Основные документы по контролю в финансово-бюджетной сфере, в сфере осуществления закупок строительных работ для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
• Объекты государственного (муниципального) финансового контроля. Квалификация бюджетных нарушений
• Цели и задачи контрольной проверки
• Предмет и основные вопросы контрольной проверки
• Состав обмерных работ
• Проверка обоснования начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности
• Применение Федеральных единичных расценок (ФЕР)
• Применение индексов изменения сметной стоимости
• Нецелевое использование бюджетных средств, субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов из Федерального бюджета
• Проверка применения коэффициентов, учитывающих более сложные условия производства работ
• Проверка составления Сметы контракта и расчетов по ней
• Проверка обоснованности цены конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ
• Проверка актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2), общих и специальных журналов работ, исполнительной документации
• Контрольная проверка в части сметной стоимости строительства (проверка достоверности определения сметной стоимости)
• Квалификация «экономии подрядчика»
• Проверка обоснованности замены материалов и оборудования в процессе исполнения контракта
• Проверка правомерности и обоснованности изменения цены контракта
• Проверка обоснованности сметных цен на материалы, изделия и конструкции, оборудование
• Проверка учета давальческих материалов (материалов заказчика)
• Проверка промежуточной оплаты незаконченных конструктивных элементов и видов (комплексов) работ
• Проверка расчетов за временные здания и сооружения, дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ в зимнее время, прочих работ и затрат
• Контрольная проверка выполнения земляных работ
• Проверка актов на скрытые работы
• Проверка дополнительных затрат на перевозку грузов – строительного мусора, грунта, материалов
• Проверке целевого и эффективного использование средств регионального оператора, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт
• Контрольная проверка размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах
• Проверка пусконаладочных работ
• Общие выводы по результатам контрольных проверок

• Методические рекомендации по организации и проведению выездных проверок на объектах капитального строительства
• Проведение строительного контроля при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
• Рекомендации по выборочной проверке соответствия выполняемых строительно-монтажных работ рабочей и проектной документации.

Основные особенности, требования проверяющих органов и наиболее спорные вопросы определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта, а также расчетов за выполненные работы рассматриваются в данной методике проверки смет, выполненных работ и расчетов по контрактам.

Пример составления сметного отчета

Количество и особенности оформления сметных отчетов напрямую зависят от объекта строительства/монтажа/благоустройства и т.п. Рассмотрим инструкцию по составлению отчета на конкретном примере. Администрация муниципального района планирует провести благоустройство территории и ее озеленение. Для этого она заключает договор подряда с выбранной компанией. Все работы должны проводиться в точном соответствии с ранее составленной сметной документацией. Работа ведется в несколько этапов.

Этап 1. Составление ведомости видов работ

Прежде всего, подрядчик должен определиться с конкретными видами планируемых работ и определить их показатели:

• единица измерения (штуки, квадратные или кубические метры и др.);
• количество работы (например, 1500 м2 территории нужно озеленить);
• техника, необходимая для выполнения этих задач (бульдозеры, битумные насосы, самосвалы, асфальтоукладчики и многие другие); при выполнении работы без применения техники ставится соответствующая пометка «вручную».

Результатом этого этапа должна стать готовая ведомость по запланированным видам работы. На ее основе сметчики рассчитывают все затраты на материалы/работы, рабочие часы, а также зарплаты сотрудников. Ведомость расписывается по каждому виду работ – например, в нашем примере это будет посадка деревьев, благоустройство газона и многое другое.

Этап 2. Составление ведомости расчета материальных затрат

По каждому запланированному виду деятельности составляется ведомость с определением материальных затрат. Документ также оформляют в виде таблицы, в которой указывают такие графы:

1. Вид материала с группировкой по задачам. Например, для газона материалами будет плодородный грунт и семена трав для засева.
2. Единица измерения по расходу – это также может быть квадратный или кубический метр, количество материала, а также его стоимость за единицу.
3. Далее указывают общую стоимость в рублях и приводят итоговую стоимость по каждому виду объекту (газоны, деревья, проезды и т.п.) с указанием общей цены за всю работу.

Этап 3. Составление ведомости расчета зарплаты работников

Также сметчики должны составить и ведомость с расчетами по зарплате.
Расчеты приводятся в виде таблицы с такими графами:

1. Наименование вида работ (например, устройство газона или посадка деревьев).
2. Общий объем, указанный в ранее приведенных единицах измерения (например, 1500 м2 газона).
3. Норма времени, которое предполагается затратить на этот вид деятельности (час).
4. Тарифная ставка – рублей в час.
5. Доплаты при наличии.
6. Общая стоимость – фонд оплаты труда (в рублях).

Этап 4. Составление ведомостей по расчету машино-часа

Также сметчики должны рассчитать и данные по расходам, связанным с работой каждого вида техники. Для этого обычно составляют 2 отчета. В первом указывают входные данные, которые используются при обосновании расчета машино-часа (по каждому объекту техники). Например, для бульдозера это будут:

• балансовая стоимость;
• тарифная ставка по оплате труда;
• стоимость 1 литра топлива;
• норма расхода топлива;
• стоимость 1 литра смазочного материала и др.

На основе этого рассчитывают каждый показатель, связанный с издержками на работу бульдозера (амортизация, выплата зарплаты, издержки на топливо, материалы, аренда гаража и т.п.). В итоге составляют второй отчет (ведомость), в которой описывают:

• показатель;
• единицу измерения (рубль, месяц, час, литр и т.п.);
• общая сумма издержек в рублях.

Этап 5. Локальные сметы

Наконец, сметчик составляет и несколько локальных смет. Они представляют собой ведомости со списками работ, материалов по каждому объекту (газон, дороги, деревья и т.п.). В таблице используют такие графы:

1. Наименование вида расхода (выплата зарплаты, НДС, накладные расходы и т.п.).
2. Общая сумма.
3. Примечание при необходимости.

Таким образом, составление сводного сметного отчета – это всегда многоэтапный и довольно трудоемкий процесс. Скорость составления документации напрямую зависит от сложности объекта, поэтому обычно оформление сметы планируют заблаговременно.

Сколько стоит составить смету, цена составления

Важную роль в строительных проектах играет не только смета, но и так называемая «сметная стоимость»: речь идет о деньгах, которые потребуются на строительство из заложенных в него материалов или ресурсов.

Сметная стоимость – это общее значение для определения полного объема капиталовложений, а также договорной стоимости на требуемые строительные материалы, расчеты за выполненные подрядные (пуско-наладочные, строительно-монтажные работы, оплаты расходов на покупку техоборудования и доставку его на стройплощадки, а также компенсация других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом.

Таким образом, именно сметная стоимость удовлетворяет потребности строительства в финансовых ресурсах. Физические показатели сметы, например, виды и объемы работ, расход материалов, услуги подрядчиков обозначаются в натуральных измерителях и в полном объеме при проектировании строительства, являясь твердыми, то есть неизменяемыми параметрами строительного проекта.

Что касается сметной стоимости, то ее можно вычислить на любой момент времени, то есть по новым, актуальным для рынка ценам на ресурсы и услуги в строительстве. В составе сметной стоимости затрат на строительство учитывается и сметная прибыль, то есть средства, запланированные для покрытия расходов подрядных организаций и материальное вознаграждение специалистов, задействованных в проекте.

Состав и оформление смет бюджетной организации

В качестве образца для составления смет доходов и расходов бюджетных организаций, находящихся в сфере контроля Минэкономразвития, используют формы, утверждённые приказом № 241. Так для формирования такого рода смет бюджетные учреждения, представляют в Финдепартамент:

• ожидаемые (предполагаемые) поступления финансов текущего учётного года, согласно разрешениям по кодам классификаций:
  • доходов (сюда же входят коды видов и подвидов доходов),
  • операций сектора госуправления,
• планируемые расходы средств, ожидаемых в текущем году (по кодам операционных классификаций сектора госуправления).

Данная смета составляется в трёх экземплярах по образцу, представленному в Приложении 5. В её доходную часть включается остаток средств, который образовался на начало периода (финансового года). Оплата тех налогов, которые не включаются в состав расходов, вносятся с «минусом» по соответствующим им кодам доходов бюджетов. К таким налогам относятся НДС и налог на прибыль.

Подразделения структур загранаппарата представляют в Финдепартамент в 2-х экземплярах сметы, соответствующие доведённым лимитами средств, полученным от разрешённой деятельности, с приведёнными расчётами и обоснованиями. Форма для образца документа представлена в Приложении 6 Приказа.

В верхней, головной, части этой сметы, помимо полей для наименования должностного лица, даты утверждения документа и указания организации – получателя бюджетных средств, присутствуют табличка с указанием кодов:

• Код ОКПО – общероссийского классификатора предприятий/организаций. Позволяет определить сферу деятельности организации, являясь отраслевым показателем. Код состоит из семи цифр и не может повторяться для разных организаций. Благодаря ему происходит идентификация бизнес-субъектов, совмещаются и упорядочиваются данные о них в государственных инфосистемах.
• Код ППП – перечень прямых получателей. 3-значный код глав министерств и ведомств.
• Код ОКЕИ – по общероссийскому классификатору единиц измерения указывает код валюты, в которой приводится смета. Эта же единица измерения вписывается рядом с показателями кодировки.

В табличной части как в статьях дохода, так и в статьях расхода, напротив каждого наименования в первой колонке вписывается принятый код статьи и подстатьи.

Составление форм КС-2 и КС-3

Программным способом составить акт и справку легко, они формируются автоматически на основании готовой сметы. Но, допустим, локальную смету вам предоставили в Excel или Word (хуже, если в PDF или другом подобном формате в виде нередактируемой картинки). Это тоже позволяет облегчить задачу и перекопировать построчно данные в форму КС-2, ведь информация там очень похожая.

Отличия между сметой и КС-2:

• В КС-2 более краткая информация (не выделены отдельно зарплата, эксплуатация машин и т.п.).
• В акте не обязательно отражается полный объем работ, если он выставлен за определенный этап или период.

Форма КС-3 еще более упрощенная. Обычно в ней достаточно указать общее наименование работы («работы по установке фундамента»). В ней отражаются суммы в разрезе трех периодов – с начала проведения работ, с начала года и в том числе за отчетный период.

Если выполняются дополнительные работы, не предусмотренные изначально, то на них необходимо сформировать отдельную смету и составить отдельные акты и справки. По 44-ФЗ (госзакупки) возможность проведения таких работ, как правило, не предусмотрена. Можно либо увеличить объем включенных в смету работ или использовать «зазор» в виде непредвиденных затрат и только при наличии подобного условия в контракте.

Важно! При работе с бюджетным учреждением увеличение возможно, как правило, в пределах 10% от стоимости конкретных работ, а не от полной стоимости сметы. Аналогичен подход к материалам

Некоторые госзаказчики строго замеряют фактический расход материалов и соответственно корректируют объемы. В итоге сумма выигранного тендера может упасть при окончательном расчете.

Коэффициенты и НДС

Наверное, самым запутанным и сложным является система применения специальных коэффициентов. Они бывают как понижающими, так и повышающими. Могут использоваться в следующих случаях (к каждому приведены примеры):

• Условия производства работ: наличие помех в помещении, жилое или производственное здание.
• Влияние внешних факторов – зимнее удорожание.
• Территориальные особенности – поправочные коэффициенты при перевозке груза (мусора).
• Способ ведения работ – ремонт своего помещения собственными силами.
• Корректировка объема работы – толщина штукатурного слоя.

Таких значений много, они установлены как на федеральном, так и на местном уровне. Неспециалисту понять правомерность их применения сложно, в большинстве случаев это и не требуется бухгалтеру, но знать об их существовании необходимо.

Большое количество вопросов вызывает НДС, если точнее, его отсутствие в документах, которые составлены для фирм-упрощенцев. Когда подрядчик применяет УСН и не платит НДС, он покупает материалы, которые в подавляющем большинстве случаев включают налог. Заказчики иногда норовят выкинуть НДС из сметы вообще, это в корне неверно.

1. Смета формируется с учетом системы налогообложения подрядчика. Если документацию заказывают у сторонней компании, необходимо предупредить составителя о применении упрощенки. В таком документе можно увидеть строчки вроде «компенсация НДС в материалах».
2. В случае если был выигран аукцион, где смета составлена с НДС, используются разные подходы к корректировке данных:
   • Отдельной строкой указывается коэффициент понижения (если было) цены по аукциону, и затем идет строка итоговой стоимости с указанием «Без НДС», дописывается ссылка на статью НК 26.2 «Упрощенная система налогообложения».
   • При отсутствии снижения цены (так происходит, например, когда заявку подал только один участник и с ним заключается контракт) в смету также добавляется еще одна строка «Итого» с указанием той же стоимости, но только с уточнением «Без НДС» и отсылкой к НК. Заключение госконтракта с упрощенцем не повод уменьшать окончательную цену на НДС (Письмо Минфина №24-01-07/34829 от 15.05.19).

Обратите внимание! Коэффициенты могут указываться построчно, это видно в колонке с шифром, а могут отражаться в итоговой таблице. Зависит от выбранного метода расчета

Лучше согласовать конкретный вариант оформления итоговой таблицы в части НДС с заказчиком напрямую. Обращаться при этом можно и в сметный отдел, и в бухгалтерию, ведь именно они передают документы на оплату в казначейство и наверняка знают, какой документ пройдет проверку, какой нет.

Виды смет

Сметы бывают разными, каждый вид сметы имеет свою специфику и учитывает разные периоды реализации проекта. А все вместе они являются сметной документацией, которую еще называют итоговой, публичной формой сметного расчета. Сметами, во всем своем многообразии, чаще всего пользуются в строительной отрасли.

Локальная смета

Локальная смета включает в себя только определенные виды работ, являющееся частью от общего объема работ, для которых рассчитываются все возможные затраты: материалы, заработная плата привлеченных специалистов, эксплуатация техники и механизмов, а также возможные накладные расходы и плановые накопления.

Расчет локальной сметы необходим в качестве промежуточного этапа, когда предстоит реализация масштабного строительного объекта, а определить окончательный объем необходимых работ и их стоимость сразу же не представляется возможным. Тогда в смете группируют отдельные составные части технического здания в зависимости от срочности проведения работ.

Объектная смета

Объектная смета объединяет все локальные сметы в пределах одного объекта, а также учитывает косвенные затраты, например, сезонное удорожание каких–либо работ. Так, объектная смета по благоустройству прилегающей территории жилого комплекса может включать ряд локальных смет: на строительство парковки, на создание комплекса детских игровых площадок, барбекю–зон.

Сводный сметный расчет

Сводный сметный расчет – это пакет документов по всем объектным сметным расчетам и отчетам на отдельные виды расходов, необходимых для определения окончательных цифр и сроков завершения строительства всех объектов, в рамках реализуемого проекта.

Кто составляет смету

В идеале смету на строительство составляет проектная организация. Там составляет сметы коллектив профессионалов, имеющих опыт, знающие все тонкости процесса. Кроме того, они почти наизусть помнят все коэффициенты к расценкам из технической части, всю нормативную базу. В проектной организации создан специальный сметный отдел, где квалифицированные сметчики составляют сметы, за что получают деньги от заказчика.

Зачастую, строительные организации сами выполняют сметы при наличии лицензии на данный вид деятельности. Часто при крупных строительных концернах создаются и проектные группы, выполняющие весь спектр работ по проектированию, и составляют сметы. Но это опять же, при наличии лицензии.

Все подсчеты производятся согласно действующим инструкциям, СНиП, нормативным документам. После составления сметной документации нужна экспертиза смет, которую производят лицензированные эксперты, лишь после этого она считается законченной.

Как самому составить смету на ремонт

Что такое смета и как ее составлять самостоятельно на ремонт своей квартиры, комнаты, рассмотрим на примере. Как правило, нанятая бригада мастеров сделает ремонт быстрее, да и качественней, если вы пригласили их по рекомендации. На рынке существуют сложившиеся цены на каждый тип работ (плюс – минус небольшая разница).

Допустим, вам необходимо выполнить ремонт комнаты – это шпаклевка потолков, покраска их. Выровнять или только покрасить откосы окон и дверей, наклейка багетов, обоев, настилка полов, монтаж плинтусов, прочее. Составить смету самостоятельно в простом варианте несложно. В ней должны присутствовать объем, расценка мастеров, необходимые стройматериалы.

Разграфите лист на колонки – тип работ, количество, цена единицы, итоговая сумма. Составьте весь перечень предстоящих операций и подсчитайте квадратуру – потолка, стен, периметр комнаты для определения погонажа багета и плинтуса. Количество перемножьте на расценки и получите итог по каждой строке. Итог сложите – это и будет та сумма, которую вы заплатите мастерам.

Напротив каждой работы перечислите материалы со стоимостью, необходимые для ремонта. Или стоимость потребных стройматериалов оформите отдельным списком с указанием количества и цен. Сложив стоимость работы и материалов, вы получите примерную стоимость вашего ремонта. Приплюсуйте непредвиденные затраты на расходные материалы, инструменты, транспорт по доставке, прочее.

Сделав этот нехитрый обсчет, вы заранее будете ориентироваться в предстоящих расходах. А если средств будет недостаточно, то можно сэкономить на стоимости материалов – купить более дешевые обои, напольное покрытие, плинтуса, другое. Или же попробуйте договориться с мастерами о снижении расценок. Если объем большой, то они идут навстречу – говорю это из личного опыта.

Сегодня составить сметные расчеты можно компьютеризировано, их обсчитывают в специальных программах, что убыстряет процесс по времени. Что такое смета, какие виды существуют (локальные, объектные, сводные), как ее составить – это большой раздел проектной индустрии. Об этом более развернуто побеседуем в дальнейших статьях.

Виды строительных смет

Сметные расчеты в строительном деле, как правило, составляются в виде таблиц в двух форматах:

• Технологическая. В нее входит перечень всех процессов, предусмотренных технологией (ремонтно-строительных, пусконаладочных, монтажных, специальных). По каждому процессу приводятся количественные показатели, предусмотренные проектом (объемы), и нормы расхода сметные ресурсов (прямые затраты в разрезе составляющих, трудовые затраты). Калькуляция производится в разрезе каждой строки предусмотренной операции, раздела и общей локальной сметы. Используется при нормативном методе расчета.
• Ресурсная. Представляет собой расцененную ведомость всех нужных для возведения объекта услуг и ресурсов. Необходимость в ресурсах вычисляется на основании проекта, сюда же прибавляются трудноустранимые и неустранимые потери. Цена ресурсов высчитывается, исходя из сформировавшихся на конкретной территории, где будет проходить стройка, оптовых цен. Отдельно прописывается стоимость материалов, внешняя и внутренняя логистика и расход ресурсов. Такое оформление используют при проектном методе расчета.

В строительстве выделяют три основных вида смет в зависимости от выполняемых технологических процессов:

• Локальные составляются по конструктивным элементам или отдельным видам работ. При этом они могут проводиться как по отдельным сооружениям и зданиям, так и по общеплощадочным работам. Их объем определяется, исходя из рабочих чертежей (рабочей документации). Если для подрядчика эта смета является единственным финансовым документом, то она может носить функции объектной, достаточно прибавить к ней прибыль подрядной организации и косвенные издержки.
• Объектные готовятся на конкретный завершенный объект (сооружение, пусковой комплекс, здание) и составляются из локальных смет, которые имеют отношение к этому объекту. Сюда же добавляют косвенные затраты и прибыль исполнителей в соответствии с нормативами, соглашением сторон или фирменным расчетом.
• Сводные характеризуют уровень затрат по всему проекту. Они объединяют в себе стоимость всех основных и вспомогательных объектов, а также иные расходы, понесенные заказчиком.

Локальная смета пример:

А вот какой вид может иметь объектная смета строительства:

В случае, когда объемы работ, применяемые технологии и размер затрат окончательно не утвержден и будет корректироваться, точную смету составить не удастся. В таких случаях составляются соответствующие сметные расчеты, где более обобщенно вычисляется приблизительная стоимость работ. Также сметные расчеты готовятся для отдельных видов расходов, которые нельзя включить в какой-либо объект и учесть в нормативах (экспертных заключений, компенсаций за участок земли, изъятый под строительство, применения различных законодательных доплат и льгот).

Проверка сметы

Проверяют вопреки распространенному мнению не только сметы для госконтрактов. С ними как раз проще — смета часто идет в составе аукционной документации на площадках, т.е. кто-то ее уже составил и утвердил. Самый безопасный вариант – брать ее за основу и составлять документы по шаблону.

Если вы заключаете прямой договор с заказчиком, то тот может проверить, правильно ли применены нормы и коэффициенты, нет ли лишних работ и материалов, реальный ли уровень цен отражен в документе. Для этого обращаются в специализированные организации в регионе (т.к. местные больше знакомы с территориальными особенностями).

Составляя смету по ремонту жилья для частного лица, узнайте, с какой целью он проводится. Если это ремонт после того, как у соседа прорвало трубу, и необходимо подготовить претензию в суд, то такую смету также могут подвергнуть проверке с привлечением эксперта.

Составление объектного сметного расчёта

Образец для формирования документа, определённый как «Образец № 3», предложен в Приложении № 2 той же Методики МДС 81-35.2004. Он содержит информативную «шапку» и табличную часть. Помимо номера сметного расчёта, в верхней части документа указывается:

• наименование стройки,
• наименование объекта строительства или капитального ремонта,
• сметная стоимость (для крупных объектов, как правило, измеряется в миллионах рублей, для мелких – в тысячах),
• средства, предусмотренные на оплату труда,
• расчётный измеритель единичной стоимости,
• дата, по состоянию на которую приведены цены.

Без внесения расчётного измерителя единичной стоимости, показателей (как в примере ниже) и лимитированных затрат могут возникнуть проблемы с приёмкой объекта Госэкспертизой. Если в каждой локальной смете задать единицу измерения и количество единиц (показатель единичной стоимости), то стоимость единицы отразится и в объектном сметном расчёте. При смешении в локальных сметах единиц измерения (метров, кубометров, тонн и др.) аналитически определяется целевая потребность объекта.

Так при возведении забора единицей будут погонные метры, при возведении забора вокруг объекта-дома – квадратные метры общей площади дома. То есть, расчётным измерителем единичной стоимости будет общая площадь здания, а доля стоимости каждого конкретного вида работ на один квадратный метр вносится в соответствующую строку ОСР (в 10-ую колонку). В ОСР сначала построчно, а затем в итоге вносятся показатели единичной стоимости протяжённости сетей (метраж), площади объектов (в квадратных метрах), единичной стоимости объёма (на кубический метр) и т. д.

Пример объектной сметы:

Табличная часть формы насчитывает 10 колонок:

• 2-ая и 3-я колонки содержат данные локальных смет,
• в 4-7 записываются сгруппированные затраты по видам работ, взятые из соответствующей локальной сметы,
• 8-ая колонка содержит итоговые суммы по каждой строке,
• в 9-ой показываются средства, затраченные на оплату труда,
• показатели 10-ой колонки вычисляются путём деления данных 8-ой колонки на установленный расчётный измеритель единичной стоимости.

В итоговых данных ОСР (сметы) справочно-информативно демонстрируются возвратные суммы. Такие суммы становятся итоговым результатом тех возвратных сумм, которые предусмотрены локальными сметными расчётами.

Классификация смет

Зачастую предварительное определение стоимости крупного строительного объекта представляется очень сложным и даже невозможным из-за постоянно изменяющихся цен на трудовые ресурсы, энергоносители, строительные материалы, оборудование и инструменты. В таких случаях сметчики идут по принципу «от меньшего к большему», применяя различные виды смет:

• Локальные готовятся на тот или иной вид работ, исходя из объемов работ, количества и номенклатуры оборудования, действующих сметных нормативов, рыночных тарифов и цен. Например, внутренние сантехнические работы, благоустройство территории или монтаж системы сигнализации. В стоимость, устанавливаемую локальной сметой, входят прямые затраты, сметная прибыль и накладные расходы.
• Объектные. Формируются в текущем или базисном уровне цен на конкретный объект способом суммирования нескольких локальных смет и группировки данных по разделам «Оборудование», «Монтажные работы», «Строительные работы», «Прочие затраты». Сюда также включают средства, предусмотренные на покрытие так называемых лимитированных затрат (временных сооружений, удорожание процессов зимой).
• Сводный расчет сметный. Показывает лимит средств, требуемый для полного завершения предусмотренного проектом объекта, по нему открывается финансирование строительных работ. В сводный расчет включаются все объектные сметы и расчеты на отдельные виды расходов. Он формируется на строительство в целом, независимо от количества подрядчиков, исходя из текущего уровня цен. Средства при этом распределяются по отдельным главам в зависимости от конкретного объекта. При составлении сводной сметы инструкция предусматривает наличие пояснительной записки с текстовым описанием основных параметров строительства.

При определении стоимости работ многое зависит от предоставленной сторонами соглашения для подготовки документов информации. Здесь можно выделить несколько видов смет:

Концептуальная. Готовится на этапе проработки ТЭО инвестиционного предложения. Основывается на мощности объекта или стоимости единицы свойств потребительских. Точность от 17 до 20%.

Инвесторская. Разрабатывается на предпроектном этапе как основа для стартовой цены при проведении торгов. При этом используются генеральный план, эскиз, схема размещения сооружения, укрупненный расчет по спецификации оборудования и объемам работ. Точность от 10 до 13%.

Смета подрядчика. Составляется на базе тендерной документации при подготовке к заключению соглашения. При ее подготовке подрядчик пользуется ФЕР и ТЕР и опытом возведения подобных объектов ранее. Здесь уже присутствуют инфляционные потери, прибыль организации и расходы субподрядчиков. Точность от 5 до 7%.

Смета проектировщика. Используется более полная документация (проект, рабочие схемы и чертежи, единичные расценки, элементные нормы, средние отраслевые значения цен), что повышает точность расчетов до 2-5%.

Исполнительная

Рассчитывается по фактическим расходам подрядчика на конечной стадии строительства, поэтому принимаются во внимание все появившиеся у заказчика и исполнителя дополнительные расходы. По этому финансовому документу вычисляют окончательную балансовую стоимость возведенного объекта.

Смета может иметь вид таблицы, в колонках которой указываются виды работ, их объем, количество, цена и стоимость стройматериалов, а также дополнительных процессов и ресурсов. В другом варианте возможно применение таких разделов, как прямые затраты (эксплуатация оборудования, оплата труда, покупка стройматериалов), накладные расходы (отчисления в фонды, командировки, охрана труда) и сметная прибыль

Для подтверждения правильности произведенных финансовых расчетов, выявления неточностей и внесения необходимых изменений заказчик имеет право обратиться к независимым экспертам. Их услуги, как правило, стоят от 0,3 до 0,5% от общей стоимости строительства.

https://youtube.com/watch?v=mwywdMl7VjA

Специфика сметных расчётов ТСЖ

Жилищным кодексом РФ (статья 151) определены виды средств, которые могут поступать на счета ТСЖ. В целом они аналогичны доходным средствам любой некоммерческой организации. Среди доходных средств ТСЖ –

• вступительные взносы в установленном товариществом размере (величина взносов заносится в Устав ТСЖ),
• обязательные платежи,
• доход от хозяйственной деятельности, к которой относится, например, сдача подвальных и полуподвальных территорий, работа обслуживающих бригад электриков, сантехников и т. п.,
• субсидирование путём получения краевых грантов, программ модернизации и капремонта,
• финансы собственного фонда товарищества (в случае создания его собственниками жилья).

В обязательную расходую часть сметы ТСЖ включаются затраты на:

• расчёты с поставщиками коммунальных услуг (обеспечение электроэнергией и водой, её подогрев),
• обслуживание имущества и содержание придомовых территорий,
• модернизация и восстановление имущества,
• потребности офиса,
• налоги.

Кроме основных расходов, возможные ещё траты на судебные издержки, страховки и кредиты. Благодаря увеличению внешних доходов (пожертвования, субсидирование) и аккуратному владению имуществом можно создать предпосылки для снижения расходной части и – как следствие – уменьшения размера взносов, взимаемых с владельцев квартир.

Получаемая от предпринимательской деятельности ТСЖ прибыль не разделяется между членами товарищества, поэтому есть возможность проводить налоговые отчисления по упрощённой схеме.

Для этого необходимо сразу создать не одну учётную книгу, а отдельные книги доходов и расходов для регистрации пришедших и потраченных средств целевого назначения. Средства, поступившие от членов ТСЖ, пожертвования, полученные предпринимательские доходы, которые вносятся в отдельные приходные книги, не подлежат налогообложению. Поэтому в доходно-расходной смете ТСЖ это тоже находит своё отражение.

Формат сметы ТСЖ может быть любым, но его нужно зафиксировать в уставном документе товарищества и утвердить на уровне руководства организации

При составлении смет надо принимать во внимание, что суммы должны фиксироваться с учётом НДС, что в расходную часть не вписывается стоимость услуг, которые оказываются владельцам квартир, но что должна присутствовать статья расходов по фондам – перечисления на ремонтные работы, счёт материальной поддержки, резервный счёт и др

Определение слова «Смета» по БСЭ:

Смета — 1) С. бюджетных учреждений — основной плановый документ для финансирования расходов учреждений и организаций из государственного бюджета. В СССР С. бюджетных учреждений определяют объём, целевое направление и распределение бюджетных ассигнований на все расходы данного учреждения. При наличии у соответствующего учреждения каких-либо источников доходов поступления от них учитываются отдельно, и эти доходы, как правило, должны поступать в бюджет. Утвержденная вышестоящей организацией С. представляет собой план финансирования учреждений и организаций, основание для расходования отпускаемых им из государственного бюджета средств с учётом выполнения планов развёртывания сети и укомплектования штатов и контингентов. См. также Бюджетное финансирование.2) С. затрат на производство — в СССР исчисление плановой суммы затрат предприятия, объединения или отрасли народного хозяйства на производство всей продукции (без внутризаводского оборота) и оказание услуг. Определяет все затраты предприятия по элементам на производство продукции вне зависимости от их целевого производственного назначения и объекта, где они были произведены. Составляется на основе данных техпромфинплана предприятия. служит базой для составления финансового плана (определения потребностей в оборотных средствах, исчисления прибыли от производства продукции и т. д.). См. также в ст. Себестоимость продукции.3) С. на строительство — совокупность нормативных расчётов, определяющих сметную стоимость строительства (расширения, реконструкции) предприятия, здания, сооружения. неотъемлемая часть проекта. В СССР С. составляются на основе проектных данных, сметных норм, сметных цен, соответствующих прейскурантов. С. на строительство составляются для определения сметной стоимости как всего строительства, так и отдельных видов работ и затрат, служат лимитом финансирования капитальных вложений и для расчётов за выполненные работы между заказчиками и подрядными организациями. С. на строительство состоят из 3 частей: стоимости строительно-монтажных работ. затрат на оборудование. прочих капитальных работ и затрат, включающих стоимость проектных и изыскательских работ. дирекции строящихся предприятий, затраты на подготовку эксплуатационных кадров и др. См. также Проектирование.С. Н. Рейнин.