Публичное право — это… частное право. публичное право регулирует

Понятие публичного права

Отношения в области государственного управления, охраны общественного порядка, властного разрешения споров, обороны и обеспечения общественной безопасности, обеспечения имущественной основы указанных сфер строить на основе свободного усмотрения сторон недопустимо. Данная область исключает как добровольность (по меньшей мере для одной из сторон правоотношения) вступления в отношение, так и возможность свободного определения его содержания; такие правоотношения предполагают одностороннее властное воздействие одного из участников отношения на другого, что обусловливает возможность злоупотребления со стороны управомоченного лица и, как следствие, необходимость скрупулезной законодательной регламентации всех мыслимых нюансов развития отношений с исчерпывающим определением прав и обязанностей обеих сторон, ибо в публичных отношениях реализуется (в отдельных случаях — наряду с индивидуальными интересами одного или нескольких его участников) публичный интерес, определенный Ю. А. Тихомировым как «признанный государством и обеспеченный правом интерес социальной общности, удовлетворение которого служит гарантией её существования и развития». К. Ю. Тотьев счел необходимым в дефиниции публичного интереса раскрыть обе составляющие рассматриваемого понятия, определяя последнее как «жизненно необходимое состояние больших социальных групп (включая общество в целом), обязанность по реализации (достижению, сохранению и развитию) которого лежит на государстве», и не связывая при этом публичный интерес с правом.

Критерий разграничения частного и публичного права следует искать в плоскости предмета правового регулирования, то есть общественных отношений, подвергающихся регулирующему воздействию со стороны права; таким критерием является характер интереса, преимущественно реализуемого участниками в соответствующем правоотношении (изложенный подход следует отличать от попытки разграничить частное и публичное право по линии интереса, защищаемого той или иной подсистемой права, ибо право как социальный институт призвано выражать коренные интересы всего общества в целом). При любом характере правового регулирования в обществе можно выявить частные отношения, с одной стороны, и публичные — с другой, объективно требующие воздействия соответствующими им правовыми методами, однако далеко не в любом обществе этому разграничению в теории и (или) на практике придается должное значение. Степень соответствия методов, используемых для правового регулирования тех или иных отношений, их существу, позволяет оценивать рассматриваемый правопорядок в целом с точки зрения адекватности воздействия на общественные отношения.

Вместе с тем отсутствуют «частноправовой» и «публично-правовой» методы правового регулирования. Корректно говорить лишь о преимущественном использовании диспозитивного регулирования частных отношений и императивного воздействия на отношения публичные, что не исключает в отдельных случаях вполне оправданного применения императивных норм для регулирования частных отношений (ибо в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы могут быть ограничены законом в той мере, в какой это необходимо в конституционно значимых целях) и диспозитивных — для публичных; однако в таком случае не имеет место «публицизация» ч. п. или «приватизация» публичного, что часто можно встретить в научной и учебной литературе. «Публицизация» или «приватизация» могут иметь место лишь в рамках системы права в целом, выражаясь не в переводе тех или иных отношений из частных в публичные (что вряд ли возможно) или наоборот, а в создании дополнительных императивных норм и — в целях контроля за их реализацией — дополнительных публичных институтов и процедур («публицизация»), либо их упразднении («приватизация»).

Институционализация обеих подсистем права заключается также в дифференциации процессуальных форм разрешения споров, возникающих в рамках отношений, регулируемых различными подсистемами права.

Развитие государственного управления в XX в. показало, что процессы усиления и расширения непосредственного государственного воздействия на частные отношения, несмотря на периодические колебания, имеют стойкую тенденцию ко все большему усложнению, что и является причиной развития и усложнения публичного права, ибо постоянно усложняется сама жизнь.

Пример

Систематизируя изложенную выше информацию, приходишь к соответствующему выводу. Он заключается в том, что все без исключения отрасли права можно разделить на две категории. К первой относятся те нормы, в которых преобладает публичное право. Вторую же характеризует наличие аспектов частного.

Рассмотрим данное разделение на примере предпринимательского права. По сути это система норм, созданная для регулирования товарно-денежных (или имущественных) отношений, а также управленческих взаимосвязей. Данным способом управленческих взаимосвязей является императивный (в то время как метод регулирования товарно-денежных отношений направлен на фактическое равноправие сторон таких взаимоотношений, которыми являются предприниматели, и иначе он называется диспозитивный). Императивный метод предусматривает наличие обязательных нормативно-правовых актов. Они имеют управленческий характер и распространяют свое действие равно как на предпринимателей, так и на соответствующие органы.

Публичное право - это... частное право. публичное право регулирует

Публичное право: определение

Перед тем как дать определение такому понятию, как публичное право, вспомним (или узнаем) некоторые юридические термины:

  • Отрасль права — совокупность правовых норм, регулирующих однородную группу общественных отношений. Например, выделяют такие отрасли права, как семейное, уголовное, трудовое, корпоративное, конституционное и др. (эта тема детально раскрыта в нашей статье «Критерии деления системы права на отрасли»).
  • Публичные правоотношения — это правоотношения, возникающие между или с участием публичных субъектов: государства, органов власти, общества, должностных лиц и др.

Таким образом, публичное право — это совокупность юридических отраслей, в сфере регулирования которых находятся т. н. публичные правоотношения (а какие именно правовые отрасли охватывает публичное право, примеры рассмотрим далее).

Для сравнения, относящиеся к частному праву юридические отрасли включают те правовые нормы, которые регламентируют сферу имущественных и неимущественных правоотношений между частными субъектами — гражданами и юридическими лицами. Нужно понимать, что публичные субъекты тоже могут быть участниками частных правоотношений, если они выступают в таких правоотношениях уже как частные лица.

Например, муниципалитет заключил с коммерческой организацией договор на оказание услуг. В этом случае субъекты правоотношений являются равноправными партнерами, между ними нет соподчиненности и т. п.

Публичное право - это... частное право. публичное право регулирует

Особенности публичного права

Помимо функций публичное право обладает некоторыми присущими только ему особенностями. К ним можно отнести следующие:

  1. субъектный состав публичных правоотношений;
  2. императивный характер публично-правовых норм;
  3. специфичность ответственности в публичном праве.

Субъектами публичного правоотношения выступают, как правило, с одной стороны физические и юридические лица, а с другой государство и государственные органы, которые его представляют. Данная система правоотношений получила название «вертикальной», так как участники в данной ситуации имеют неравное правовое положение. Преступник и следователь, участник судебного процесса и судья, налогоплательщик и налоговая инспекция – очевидно, какой субъект в данном случае имеет большую власть. Помимо этого, правоотношение может возникнуть и между теми, кто представляет государство. Однако и здесь стороны обычно находят в неравном правовом статусе, например, Министр обороны и Президент РФ, следователь и судья, полицейский и прокурор. При этом в публичном праве можно наблюдать и равноправие в отношениях участников, например, два следователя из разных регионов страны.

Большая часть норм публичного права обладает императивным характером. Как правило, права и обязанности четко определены в законе. Древнеримские юристы подчеркивали, что публичное право невозможно изменить частным лицам, заключившим соглашение. Так, в отличие от возможностей гражданского права прийти к консенсусу при заключении сделки, установив свои правила, публичное право такое отрицает. К примеру, водитель и работник ГАИ не могут договориться ни о каких вещах, выходящих за рамки процедуры, прописанной законом.

Замечание 2

Нарушение норм публичного права физическим или юридическим лицом влечет за собой применение соответствующих мер самим государством или государственным органом. Речь идет о том, что лица, которые пострадали в результате нарушения законодательных норм кем-либо, могут не проявлять инициативу для наказания виновного, однако государство само применит соответствующие меры или инициирует судебное разбирательство.

Отрасли частного права и публичного права (примеры)

Для наглядности приведем также примеры правовых норм, которые обычно относятся к частному или публичному праву.

Так, к отраслям частного права относятся:

  • гражданское;
  • семейное;
  • торговое;
  • трудовое;
  • предпринимательское и др.

Отраслями же публичного права считаются:

  • конституционное;
  • административное;
  • уголовное;
  • уголовно-процессуальное;
  • арбитражно-процессуальное;
  • гражданско-процессуальное;
  • финансовое;
  • природоохранное и др.

Четкую грань между сферой частного и публичного права провести невозможно.

Например, два субъекта бизнеса заключают договор — эти правоотношения регламентируются предпринимательским правом, относимым к сфере частного. С этой точки зрения два субъекта являются равноправными участниками правоотношений.

С другой стороны, каждый из этих предпринимателей взаимодействует также с органами власти (регистрация, уплата налогов, получение лицензий и разрешений), что регулируется нормами публичного права. Эти нормы носят уже императивный характер, а субъекты правоотношений (предприниматель и ФНС, например) не являются равноправными, между ними законом установлено соподчинение.

Важно! Нормы частного и публичного права равны по юридической силе. Неверным будет утверждение, что публичные нормы преобладают над частными, и наоборот

Они работают в комплексе и дополняют друг друга.

Разграничение частного и публичного права

Частное право не имеет возможности существовать без существования публичное права, ведь одно призвано оберегать другое.

Замечание 1

Изучая общую правовую систему можно сделать заключение, что разграничение частного права и публичного права условно, поскольку они неразрывно связаны друг с другом.

Частное право закреплено в ГК РФ законодательно, без него не возможно:

  • развитие стабильности рыночных отношений;
  • функционирование института собственности;
  • реализация гражданских прав и свобод.

Все правовые нормы, которые действуют в правовом государстве, подразделяются на частное права и публичное право. Деление права является соответствием деления отношений на личные и публичные (государственные).

Различия между частным и публичным правом обусловлены:

  • различиями интересов субъектов правоотношений;
  • характером регулируемых отношений;
  • различием в методах правового регулирования.

Императивный (авторитарный) метод правового регулирования общественных отношений характерен для публичного права. Диспозитивный (автономный) метод характерен для регулирования правовых отношений частного права, где стороны имеют равное положение в правовых отношениях и свободу поведения.

Деление на частное и публичное право было осуществлено римскими юристами, основным отличием прав они считали различие интересов, которые находятся под защитой государственной власти.

Именно к частному праву относятся правовые нормы и отношения, регулирующие правоотношения между лицами в сфере семейных, авторских, имущественных прав, отношения между различными объединениями, например, кооперативными или общественными, в которых присутствует частный интерес. В частное право государство не вмешивается, отношения частные подразумевают договорные отношения. Здесь участникам можно самостоятельно определять свои интересы, создавать обязанности и определять права.

Частноправовые отношения можно охарактеризовать правовым равенством сторон, присутствием относительной свободы и независимостью, взаимными правами и обязанностями. Кроме того, в этих отношениях есть свобода выбора в поведении субъектов, который обуславливается присутствием индивидуального интереса, который в свою очередь может быть совмещен и с коллективным или всеобщим интересом, защита которого по соглашению может быть передана по общей договоренности государству, первоначальной будет судебные органы, исполняющие свои обязанности согласно законодательству и справедливости.

Замечание 2

В частноправовых отношениях все субъекты равноправны перед законом и судом, кроме того, друг перед другом не имеют никаких преимуществ. В частном праве действует принцип: «Не запрещенное законом — дозволено». В исключительных случаях принципы частного права затрагивают принципы публичного права.

Сферой действия частного права является область использования личностью своих индивидуальных способностей, проявление творческой инициативы и удовлетворение потребностей.

Поскольку в обществе публичная власть является одним из институтов частного права, то сфера деятельности публичного права не может быть доминирующей по отношению к частному праву. Государство – это институт политической власти, который охраняет и удовлетворяет индивидуальные и общественные потребности гражданина.

Областью публичного права принято считать отношения между гражданами и государственными организациями, между государственными организациями, осуществление деятельности государства и государственных организаций.

Публичное право – это нормы права, которые непосредственно связаны с государственной деятельность, но в нем должны присутствовать права и свободы личности, а также принципы, защищающие гражданина от произвола властей. В публичном праве действует принцип: «Разрешено то, что дозволено правом».

Формирование публичного и частного права начинается с развития общественных отношений, без которых не представляется возможным удовлетворение личных, общезначимых и публичных интересов общества. Условием реализации частного права служит устойчивость общества, его нормальная жизнедеятельность, работа институтов экономической, политической и социальной сферы.

Признаки разграничения

Разобравшись с определениями, перейдем к следующему вопросу. Это основные критерии, по которым те или иные нормы можно отнести к той либо к другой правовой ветви. Рассмотрим этот пункт подробнее.

В целом критерии, которые определяют частное право, являются полностью противоположными тем, которые будут описаны и рассмотрены в данном тексте ниже, а также непосредственно относятся к публичному направлению. Это вполне объяснимо. К основным признакам частного права специалисты относят сохранение классической юридической техники. Если говорить о форме регулирования соответствующего отношения, то в данном случае используется чаще всего договорная. Следует заметить, что для данной ветви характерно преобладание диспозитивных норм. Причем основной акцент в этом случае делается на свободном волеизъявлении, экономической свободе, а также защите собственников.

Публичное право - это... частное право. публичное право регулирует

Итак, переходим к другому определению. К публичному праву относится функция регулирования соответствующих взаимоотношений на основании законодательных актов. Они издаются непосредственно государственной властью. Кроме того, можно сказать, что к публичному праву относятся и такие признаки, как обеспечение соответствующих интересов, общее и безличное содержание определенных норм. Их воздействие относится к нормативно-ориентирующему характеру. Однако также преобладают в данных отношениях нормы, имеющие директивно-обязательное определение. Они рассчитаны на иерархическую схему взаимосвязей между соответствующими субъектами. Также в этот перечень компетентные юристы включают обеспечение публичных интересов. Для этого акценты обычно делаются именно на обязанности и запреты, а также на сферу усмотрения. Дополнительно к публичному праву относится и такой признак, как широкое и многогранное использование самых новых технических приемов.

Публичное право в юрисдикциях гражданского и общего права

Традиционно разделение между публичным и частным правом проводилось в контексте правовых систем континентальной Европы, все законы которых подпадают под традицию гражданского права . Однако разделение между государственным и частным секторами не применяется строго к системам гражданского права. Учитывая упор публичного права на аспекты государства, которые справедливы для всех систем правления и права, правовые системы общего права признают, даже если они делают это бессознательно, что действия, которые должны быть запрещены государством, не обязательно должны быть запрещены для частных лиц. также. Таким образом, ученые-юристы, комментирующие системы общего права, такие как Великобритания и Канада, также сделали это различие.

В течение многих лет публичное право занимало маргинальное положение в праве континентальной Европы. В целом частное право считалось общим правом . С другой стороны, публичное право считалось состоящим из исключений из этого общего закона. Лишь во второй половине двадцатого века публичное право стало играть заметную роль в европейском обществе благодаря конституционализации частного права, а также развитию административного права и различных функциональных областей права, включая трудовое право , медицинское право и потребительское право . Хотя это начало стирать различие между публичным и частным правом, оно не стирало первое. Вместо этого он поднял публичное право из его некогда маргинального состояния с признанием того, что есть несколько областей права, которые свободны от потенциального вмешательства государства, если таковые вообще имеются. В Италии, например, развитие публичного права считалось проектом государственного строительства в соответствии с идеями Витторио Эмануэле Орландо . Действительно, многие ранние итальянские государственные юристы были также политиками , включая самого Орландо. В таких странах, как Франция , публичное право теперь относится к областям конституционного права , административного права и уголовного права .

Литература[править | править код]

  • Агарков М. М. Ценность частного права // Избранные труды по гражданскому праву: В 2 т. Т. 1. — М.: Центр ЮрИнфоР, 2002. — С. 42-104. http://www.lawportal.ru/article/article.asp?articleID=178208
  • Алексеев С. С. Не просто право — частное право // Известия. — 1991. — 19 окт.
  • Алексеев С. С. Частное право: Научно-публицистический очерк. М.: Статут, 1999. — 160 с.
  • Асланян Н. П. Основные начала Российского частного права: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. — М., 2002. — 50 с. http://www.lawportal.ru/book/book.asp?bookID=105401
  • Васильев О. Д. Проблема разделения права на публичное и частное в русской позитивистской теории права в конце XIX — начале XX вв.: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — Саратов, 1999. — 39 с.
  • Васильев С. В. Частное и публичное право в России: историко-теоретический анализ: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. — СПб., 2002. — 35 с.
  • Громов С. А. Соотношение частного и публичного права в российской системе права: тенденции дифференциации и интеграции: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — СПб., 2004. — 24 с.
  • Дарвина А. Р. Частное право в системе российского права: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — Саратов, 2003. — 30 с.
  • Дорохин С. В. Деление права на публичное и частное: Конституционно-правовой аспект: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2002.
  • Кирилов В. А. Предмет частного права: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — М ., 2001. — 25 с.
  • Курбатов А. Я. Сочетание частных и публичных интересов при правовом регулировании предпринимательской деятельности. — М.: Центр ЮрИнфоР, 2001. — 212 с.
  • Маштаков К. М. Теоретические вопросы разграничения публичного и частного права: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — Волгоград, 2001. — 25 с.
  • Муромцев С. А. Определение и основное разделение права // Избранные труды по римскому и гражданскому праву. — М.: Центр ЮрИнфоР, 2004. — С. 504—740.
  • Нестерова Э. Э. Историко-теоретические основания учения о разделении права на публичное и частное в западноевропейской и российской правовой науке: Автореф. дис. … к.ю.н. Н. Новгород, 2002. — 23 с.
  • Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. — М.: Статут, 1998. — 353 с.
  • Попондопуло В. Ф. Частное и публичное право как отрасли права // Цивилистические записки: Межвузовский сборник научных трудов. Вып. 2. — М.: Статут; Екатеринбург: Ин-т част. права, 2002. — С. 17-40.
  • Публичное и частное право: проблемы развития и взаимодействия, законодательного выражения и юридической практики: Материалы Всероссийской научно-практической конференции (23-24 апреля 1998 года) / Отв. ред. проф. В. Д. Перевалов. — Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 1999. — 336 с.
  • Разуваев Н. В. Правовая система и критерии отраслевой дифференциации права // Правоведение. — 2002. — № 3. — С. 31-55. http://www.lawportal.ru/article/article.asp?articleID=180811
  • Тихомиров Ю. А. Публичное право. — М.: БЕК, 1995. — 485 с. http://www.kursach.com/biblio/0010028/000.htm
  • Тотьев К. Ю. Публичный интерес в правовой доктрине и законодательстве // Государство и право. 2002. № 9. С. 25
  • Черепахин Б. Б. К вопросу о частном и публичном праве // Труды по гражданскому праву. — М.: Статут, 2001. — С. 93-120.
  • Яковлев В. Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. — Свердловск, 1972. — 210 с.

Теоретическое различие между частным и публичным правом

Аналитическое и историческое различие между публичным и частным правом возникло преимущественно в правовых системах континентальной Европы . В результате в юридической литературе на немецком языке возникла обширная дискуссия о точном характере различия между публичным правом и частным правом. Появилось несколько теорий, которые не являются ни исчерпывающими, ни взаимоисключающими, ни отдельными.

Теория интереса публичного права вытекает из работы Романа правоведа Ульпиана , который заявил , что » Publicum ИУС То есть, Quod объявление statum рей Romanae spectat, privatum Quod объявление singulorum utilitatem. (Публичное право то, которое относится к римскому государству, касается частное права с интересами граждан.) Шарль-Луи Монтескье развивает эту теорию в книге «Дух законов» , опубликованной в 18 веке, в которой Монтескье проводит различие между международным (право наций), публичным (политическое право) и частным ( гражданское право) в соответствии с интересами и правами различных субъектов. Там он пишет: «Рассматриваемые как жители планеты настолько большой, что необходимы разные народы, у них есть законы, регулирующие отношения этих народов друг с другом, и это право наций . Рассмотренный как жить в обществе , которое должно поддерживаться, они имеют законы , касающиеся отношений между теми , кто управляет , и теми , кем управляют, и это политичное да ладно . Кроме того, у них есть законы, касающиеся отношений всех граждан друг с другом, и это гражданское право

Критика теории интересов включает в себя трудность установления четкого различия между частными и общественными интересами, если такое различие действительно существует, и соответствующей категоризации законов.

Теория подчинения фокусируется на объяснении различия, подчеркивая подчинение частных лиц государству. Предполагается, что публичное право регулирует эти отношения, тогда как считается, что частное право регулирует отношения, в которых участвующие стороны встречаются на равных условиях. Однако некоторые области, которые обычно считаются частным правом, также подразумевают подчинение, например, трудовое право . Более того, судебное разбирательство, в котором государство является стороной, может подорвать всю полноту власти государства и степень подчинения частных лиц государству, если суд вынесет решение в пользу стороны, не являющейся государством (см. Carpenter v. United Штаты , например).

Теория предмета касается положения субъекта права в рассматриваемых правоотношениях. Если он оказывается в определенной ситуации как публичное лицо (из-за членства в каком-либо публичном органе, таком как государство или муниципалитет), применяется публичное право, в противном случае — частное право.

Сочетание теории и подчинения теории предмета , возможно , обеспечивает работоспособное различие. Согласно этому подходу, область права считается публичным правом, в которой один субъект является органом государственной власти, наделенным полномочиями действовать в одностороннем порядке ( imperium ), и этот субъект использует это imperium в конкретных отношениях. Другими словами, все зависит от того, действует ли государственный орган в качестве государственного или частного лица, скажем, при заказе канцелярских товаров. Эта последняя теория рассматривает публичное право как особый случай.

Есть области права, которые не вписываются ни в публичное, ни в частное право, например, трудовое право — его части выглядят как частное право (трудовой договор), а другие части выглядят как публичное право (деятельность инспекции занятости, когда исследование безопасности на рабочем месте).

Различие между публичным и частным правом может быть чисто академическим, но оно также влияет на юридическую практику. Это имеет отношение к разграничению компетенции различных судов и административных органов. Например, согласно австрийской конституции , частное право относится к исключительной компетенции федерального законодательства, тогда как публичное право частично является предметом законодательства штата .

Структура публичного права

Для определения структуры публичного права необходимо проанализировать указанные отрасли, входящие в его состав.
Так, отрасли публичного права отличаются некоторыми присущими только им правовыми признаками:

  1. объект правового регулирования (круг общественных отношений);
  2. круг правовых источников;
  3. методы регулирования;
  4. структура правового массива.

Публичное право обычно оперирует определенной системой понятий, определенным образом взаимосвязанных между собой. Данные понятия, входящие в публичное право, с одной стороны, берут свое начало в теории государства и права, административном, конституционном, финансовом, международном, уголовном праве, являясь в них главными смысловыми конструкциями. Однако с другой стороны, они характеризуются как общие, «сквозные» для отраслей публичного и частного права.

Так, теория публичного права закрепляет группы понятий публичного права, отражающие его структуру. Они представлены следующими элементами: государством, федеративным государством, унитарным государством, субъектами федерации, властью, политической властью, основами конституционного строя, видами государственных органов, организациями, учреждениями и предприятиями, властными полномочиями, статусом граждан, политическими правами и свободами граждан, публичным интересом, государственным интересом, территориальным интересом, общественным интересом, общественными объединениями, политическими партиями, средствами массовой информации, общественными движениями, видами собственников, экономической системой, бюджетом, налогами, правовой системой, законами, законностью, правопорядком, общественной обязанностью, подзаконными актами, правомерным поведением, правонарушениями, ответственностью, международными нормами, процедурами рассмотрения правовых коллизий, международными объединениями.

Замечание 1

Обозначение отраслей права чаще всего происходит посредством закрепления их в конституциях, что прослеживается в большинстве конституций государств с федеративным устройством, в которых существует разграничение нормотворческой компетенции федерации и ее субъектов.

В качестве предмета для разграничения могут рассматриваться также отрасли, подотрасли, правовые институты законодательства, отдельные акты, группы однородных законов.

Отрасли законодательства включают в себя конституционное и административное законодательство. Они охватывают более двадцати различных отраслей и правовых институтов, и составляют особенную часть публичного права: образование и культура; государственная безопасность; оборона; жилищно-коммунальное хозяйство и пр.

Определенная часть таких категорий регулируется исключительно публичным правом, а другая часть обеспечивается посредством управленческого аспекта, например:

  • финансовое право;
  • налоговое право;
  • уголовное право;
  • уголовно-процессуальное право;
  • административное право;
  • законодательство об административной ответственности;
  • уголовно-исполнительное право;
  • международное гуманитарное право;
  • международное публичное право;
  • арбитражный процесс;
  • экономическое законодательство.

Невозможно оставить без внимания такие отрасли законодательства, которые касаются вопросов окружающей среды, использования рациональным методом природных ресурсов государства, вопросам земли, недр, воды, охраны воздуха в атмосфере. Данные отрасли законодательства полны сомнительных моментов и нуждаются в правовом регулировании.

Замечание 2

Так в общих чертах представляется структура публичного права, включающая в себя, прежде всего, публично-правовые отрасли, а также публично-правовые отрасли законодательства. Кроме того, ее структура наполняется отраслями законодательства, имеющего публичную направленность и элементами публичного права в частном.

Что такое общественная система

Под общим понимается часть правовой сферы, представляющей собой совокупность норм, контролирующих взаимодействия между частными лицами.

Рассматриваемое взаимодействие выделяется в странах, относящихся к романо-германской правовой семье. У мусульманских народов общественность отличает любые юридические процедуры, потому что считается, что нормы создает государство.

  1. Иск подается по желанию участвующих граждан, а юридическая сила приобретается при добровольности совершаемых действий.
  2. Между обоими оппонентами должно быть равноправие.

Этот тип взаимодействия между частными лицами зародился еще в Древнем Риме. Впервые упомянул о нем Тит Ливий. Затрагивал его и юрист Ульпиан. Он говорил, что индивидуальное право затрагивает интересы государства, а общественное — отдельных граждан.