Приемлемый риск

Мотивированный (обоснованный) и немотивированный (необоснованный) риск

В
случае производственных аварий, пожаров,
в целях спасения людей, пострадавших
от аварий и пожаров, человеку приходится
идти на риск. Обоснованность такого
риска определяется необходимостью
оказать помощь пострадавшим или спасти
дорогостоящее оборудование. Нежелание
работников на производстве выполнять
требования безопасности технологических
процессов, неиспользование СИЗ и других
условий безопасности может, сформировать
необоснованный риск, как правило,
приводящих к травмам и формирующий
предпосылки аварий на производстве.

Любая
опасность реализуется, принося ущерб,
благодаря какой-то причине или нескольким
причинам, иначе их называют события –
предпосылки. Предотвращение опасностей
или защита от них базируется на знании
этих причин. Между реализованными
опасностями и причинами существует
причинно-следственная связь; опасность
есть следствие некоторой причины
(причин), которая, в свою очередь, является
следствием другой причины и т.д.

Графическое
изображение таких зависимостей напоминает
ветвящееся дерево. Поэтому при анализе
безопасности объектов в зависимости
от цели используются такие как «дерево
причин», «дерево отказов», «дерево
опасностей», «дерево событий».

Построение
«деревьев» является эффективный
процедурой выявления причин различных,
нежелательных событий (аварий, травм,
пожаров, ДТП и т.д.). Границы ветвления
определяются логической целесообразностью
получения новых ветвей и заканчивается
процедура нахождения значений вероятности
событий.

Рассмотрим
настроение «дерева событий» при аварии
и трех параллельно работающих элементов
А, В, С.

При
этом выполняется правило: верхняя ветвь
соответствует успешному (безопасному)
событию, нижняя нежелательному (опасному).
Исходным состоянием является инициирующее
события, рассматриваемое состояние.

Из
этого узла ветви ведут к узлам,
представляющим состояние первого
элемента (в соответствии с заданными
вероятностями), и таким же образом дальше
от каждого из этих узлов к следующим, в
которых указаны состояние второго и
третьего элементов, пока на выходе не
получаются все возможные комбинации
событий. В результате получается дерево
событий, в котором каждый путь от исходной
точки до конечного узла отписывает одну
из гуменетий (эволюций) системы. В конце
каждого пути определяется результат
события. Результирующие вероятности
состояния системы получаются простым
перемножением отдельных вероятностей.

Р_С

1 Р_А∙ Р_B₁ ∙Р_С

1

Р_B₁

Р_А
Q_С

1 Р_А∙ Р_B₁∙ Q_С

1

Р_С

2Р_А∙ Q_B₁∙ Р_С

2

Q_B₁

Инициирующее
Q_С

2Р_А∙ Q_B₁∙ Q_С

2

событие
Р_А

Р_С

3Q_А∙ Р_B₂∙Р_С

2

Р_B₂

Q_АQ_С

3Q_А∙ Р_B₂∙ Q_С

2

Р_С

4Q_А∙ Q_B∙
Р_{С 4}

Q_B₂

Q_С

4Q_А∙ Q_B₂∙ Q_С

4

Рис.24.1 Дерево
событий

По
данным «дерева событий» и полученным
значениям вероятности возможных событий
проводят анализ последствий действия
опасности. Например: число травмированных
при аварии на объекте определяют по
формуле:

П_п
= S_ПОР∙ L_С/ S_ОБЩ.,

где
П_п
– число травмированных при аварии
объекта;

S_ПОР
– площадь объекта, подвергнувшаяся
аварии;

S_ОБЩ– общая
площадь объекта;

L_С
– численность работающих данной смены.

3.2. Концепция приемлемого (допустимого) риска

радиации характеризует скрытый риск, а действия человека во время пожара для спасения имущества и людей — явный риск. Человек, идущий в новую незнакомую обстановку, подвергается потенциальному риску, а вступающий на борьбу со стихией — реальному. И т.д.

Процедура определения риска весьма приблизительна. Можно выделить 4 методических подхода к определению риска.

1.Инженерный, опирающийся на статистику, расчет частот, вероятностный анализ безопасности, построение деревьев опасности.

2.Модельный, основанный на построении моделей воздействия вредных факторов на отдельного человека, социальные, профессиональные группы и т.п.

3.Экспертный, когда вероятность событий определяется на основе опроса опытных специалистов, т.е. экспертов.

4.Социологический, основанный на опросе населения.

Перечисленные методы отражают разные аспекты риска. Поэтому применять их необходимо в комплексе.

Ученые, инженеры, все страны пытаются уменьшить риск, т.е. вероятность реализации опасности как за счет конструктивных, технологических, организационных решений, так и за счет социально-педагогических подходов, направленных на воспитание правильного безопасного поведения личности.

3.2. Концепция приемлемого (допустимого) риска

Традиционная техника безопасности базируется на категорическом императиве — обеспечить безопасность, не допустить никаких аварий. Как показывает практика, такая концепция неадекватна законам техносферы. Требование абсолютной безопасности, подкупающее своей гуманностью, может обернуться трагедией для людей потому, что обеспечить нулевой риск в действующих системах невозможно.

Современный мир отверг концепцию абсолютной безопасности и пришел к концепции приемлемого (допустимого) риска, суть которой в стремлении к такой безопасности, которую приемлет общество в данный период времени, исходя из технических и экономических возможностей.

Восприятие общественностью риска и опасностей субъективно. Люди сильно реагируют на события редкие, но сопровождающиеся большим числом единовременных жертв, например авиакатастрофа.

Вто же время частые события, в результате которых погибают единицы или небольшие группы людей, не вызывают столь напряженного отношения. Ежедневно в стране погибает на производстве 40–50 человек, в целом от различных опасностей лишаются жизни более 1000 человек. Но эти сведения менее впечатляют, чем гибель сразу 5–10 человек в одной аварии или каком-либо конфликте. Это необходимо иметь в виду при рассмотрении проблемы приемлемого риска. Субъективность в оценке риска подтверждает необходимость поиска приемов и методологий, лишенных этого недостатка.

Внекоторых странах, например в Голландии, приемлемые риски установлены в законодательном порядке.

Основные подходы

В первую очередь следует отметить концепцию абсолютной безопасности, или «нулевой риск». Этот подход известен как теория максимальной надежности. В соответствии с ней предполагается, что необходимые материальные расходы на подготовку персонала, средства защиты, а также строгий контроль выполнения установленных правил и норм сможет обеспечить полную безопасность. Существует также детерминистский подход, или концепция нормальных аварий. Эта теория получила свое развитие в 80-е годы прошлого века в некоторых странах. Среди них, в частности, Великобритания, Нидерланды, США. В настоящее время этот подход активно разрабатывается во многих государствах. В рамках данной теории признана невозможность обеспечить абсолютную безопасность. Концепция предполагает рассмотрение риска возникновения крупных катастроф с серьезными последствиями. Третий, комбинированный подход признает неизбежность аварий, однако при этом предполагает их минимизацию на основе глубокого анализа угроз при проектировании систем, а также приоритетного финансирования мер обеспечения безопасности, строгого выполнения законодательных норм, инструкций и правил.

Специфика

Приемлемый риск – это предел, устанавливаемый с учетом политических, экономических, социальных и технических аспектов. Он является определенным компромиссом между требуемой степенью безопасности и возможностями ее достижения. Любое общество располагает ограниченными ресурсами. Если вкладывать неоправданно большой объем средств в мероприятия, ориентированные на уменьшение технической угрозы, то финансирование социальной, экономической и прочих сфер будет снижаться. Другими словами, при повышении затрат на безопасность угроза будет уменьшаться. Однако при этом вырастет социально-экономический риск. Кривая совокупной угрозы будет иметь минимум при определенном соотношении между инвестированием в общественную и техническую сферы. Определяя приемлемый риск, это необходимо учитывать.

Приемлемый риск сочетает в себе технические, экономические, социальные и политические аспекты и представляет некоторый компромисс между требуемым уровнем безопасности и возможностями ее достижения. Следует иметь в виду, что экономические возможности повышения безопасности технических систем не безграничны — при увеличении затрат технический риск снижается, но растет социальный.

Приемлемый риск сочетает в себе технические, экономические, социальные и политические аспекты и представляет некоторый компромисс между уровнем безопасности и возможностями ее достижения.

Приемлемый риск сочетает технические, экономические, социальные, политические аспекты и представляет некоторый компромисс между безопасностью и возможностями ее достижения.

Приемлемый риск включает технические, экономические, социальные и политические аспекты и представляет некоторый компромисс между уровнем безопасности и возможностями ее достижения.

Приемлемый риск это такой уровень смертности, травматизма или инвалидности людей, который не влияет на экономические показатели предприятия, отрасли или государства.

Приемлемый риск сочетает в себе технические, экономические, социальные и политические аспекты и представляет некоторый компромисс между уровнями безопасности и возможностями его достижения. Экономические возможности повышения безопасности не безграничны.

Приемлемый риск аварии — риск, уровень которого допустим и обоснован исходя из социально-экономических соображений. Риск эксплуатации объекта является приемлемым, если ради выгоды, получаемой от эксплуатации объекта, общество готово пойти на этот риск.

Приемлемый риск гибели человека в течение года для обычных условий принимается равным 10, что соответствует риску гибели людей на Земле в течение года от природных опасностей.

Приемлемый риск ошибочного принятия ( ARIA — acceptable risk of incorrect acceptance) — это статистический риск того, что совокупность, будет принята, хотя она и содержит существенную ошибку.

Максимально приемлемым риском для экосистем считается тот, при котором может пострадать 5 % видов биогеценоза.

Значения приемлемого риска принимают на основании некоторых обоснованных суждений, учитывающих технические, экономические, социальные и иные аспекты и представляющих разумный компромисс между фактическим уровнем безопасности и возможностями его повышения.

Концепция приемлемого риска, широко, если не повсеместно, применяемая в разработке стандартов, есть форма кастового распределения рисков. Она состоит в выведении коэффициента возможного риска, основанного на расчете рисков практики работы в прошлом или на преобладающем воздействии токсического вещества ( опасности) на предприятии. При этой практике соглашаются на ненужный риск и поощряют его, произвольно назначая, например, приемлемую долю риска — один смертельный случай на тысячу — при установлении допустимого уровня воздействия для работников данной профессии ( или данного предприятия), по сравнению с одним смертельным случаем на миллион для других членов того же общества.

Критерии приемлемого риска и результаты оценки риска могут быть выражены как качественно, так и количественно.

3.1. Понятие и виды рисков

Впервые наиболее общее определение риска дал английский ученый Найт, определивший риск как деятельность в состоянии неопределенности ее исхода и возможных неблагоприятных последствий в случае неуспеха. Слово «риск» пришло, видимо, из испанского, в котором risco означает отвесную скалу в море, прохождение вблизи которой весьма опасно для кораблей.

Всловаре В. И. Даля слова «рисковать», «рискнуть» толкуются следующим образом:

1) пускаться наудачу, на неверное дело, наудалую, отважиться, идти на авось, делать что-то без верного расчета, подвергаться случайности, действовать смело, предприимчиво, надеясь на счастье, ставить на кон (от игры);

2) (что или чем) подвергаться (то есть подвергать себя) чему-то, известной опасности, превратности, неудаче. И далее: рискованье, риск — отвага, смелость, решимость, предприимчивость, действие на авось, наудачу

Рисковое дело — неверное, отважное

Первое значение слова показывает, что речь идет об активном действии субъекта

вусловиях неопределенности исхода этого действия с надеждой на удачу. При этом действие порой может быть окрашено эмоциональным состоянием субъекта (отвага, смелость, решительность) и выявляет его волевые качества. Второе значение слова показывает, что результатом действия может быть и неудача.

Соединение этих подходов позволяет рассматривать риск как действие, направленное на определенную цель, достижение которой сопряжено с опасностью, угрозой потери или неуспеха, либо как ситуативную характеристику деятельности, включающей неопределенность исхода и возможные неблагоприятные последствия. Причем риск одних может стать опасностью для других.

Риск характеризует поведение субъекта, осуществляемое в условиях неопределенности его исходов. Неопределенность выступает признаком появления риска. Возрастание неопределенности, как правило, может повлечь за собой еще больший риск. Полная неопределенность субъективно для человека означает абсолютный риск, т.е. полагание на волю случая. Свободного от риска поведения в природе и обществе не существует, поэтому и нет абсолютной безопасности.

Вобщем случае риск рассматривается как некая мера опасности, количественная характеристика опасностей за конкретный период времени. Часто под риском понимают вероятность реализации угрозы или свертку двух показателей (в простейшем случае произведение) — вероятности реализации угрозы и тяжести последствий.

ЦЕЛИ И НАЗНАЧЕНИЕ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ НА ПРЕДПРИЯТИИ

По общепринятой в менеджменте рисков классификации под риском подразумевается событие или стечение обстоятельств, которое в случае его реализации может существенным образом повлиять на достижение стратегических целей и текущих задач компании. Влияние риска может оказаться как негативным, т. е. несущим угрозы бизнесу, так и позитивным, предоставляющим возможности для его развития. Именно поэтому процесс управления рисками можно назвать искусством различать, что представляет собой выявленный риск — опасность для деятельности компании или наоборот, шанс ее улучшить.

Система управления рисками — это процесс, осуществляемый как руководством компании, так и ее сотрудниками. Цель этого процесса — выявить потенциальные события, которые могут повлиять на результаты деятельности компании — как положительно, так и отрицательно, и обеспечить приемлемые для компании уровень угроз или степень реализации возможностей.

Специфическая особенность данного процесса состоит в том, что он охватывает все без исключения бизнес-процессы компании и реализуется в рамках как внешнего, так и внутреннего контекстов бизнеса (рис. 1).

Основные принципы управления рисками:

1. Управление рисками — неотъемлемая часть ежедневного процесса управления, которая предполагает, что каждый сотрудник обязан выявлять и оценивать риски для наиболее эффективного принятия управленческих решений.

2. Все риски, которые возникают по внешним или внутренним причинам и могут значительно повлиять на достижение целей предприятия, должны идентифицироваться, оцениваться и документироваться, а на основе этой информации — разрабатываться мероприятия по рискам.

3. Процесс управления рисками подразумевает применение единого и стандартизированного подхода к выявлению, оценке и работе с рисками.

4. Руководители всех уровней несут ответственность за своевременное выявление рисков, их оценку, разработку мероприятий по управлению рисками и информирование всех заинтересованных сторон, в том числе работников, о рисках, влияющих на достижение поставленных перед ними целей, а также за накопление знаний о рисках и анализ реализовавшихся рисков.

5. В процессе управления рисками необходим разумный баланс издержек на управление риском и величины возможного ущерба или выгоды от наступления рискового события: если уровень риска приемлемый, а затраты на управление риском превышают возможный эффект, дополнительные мероприятия по работе с этим риском не нужны.

Методы управления рисками (рис. 2):

1. Снижение риска подразумевает воздействие на риск путем снижения вероятности реализации риска или уменьшения негативных/усиления позитивных последствий в случае реализации риска в будущем.

2. Перенос риска предполагает передачу риска (в том числе частичную) другой стороне (например, заключаются договоры страхования, хеджирования, аутсорсинга и др.) — это позволяет уменьшить негативное или усилить позитивное влияние риска на достижение целей компании.

3. Принятие риска допускает возможное наступление последствий риска с определением конкретных источников покрытия ущерба от негативных последствий.

4. Уклонение от риска означает отказ от совершения действий/мероприятий/целей, характеризующихся высокой степенью риска.

Теперь поговорим о том, как управлять рисками.

Специфика внедрения

Степень введения концепции в странах мира сегодня различна. В некоторых государствах она закреплена в законодательстве. К примеру, в Нидерландах она была принята парламентом в 1985 г. и возведена в ранг нормативного акта. Эту страну рассматривают как образец государства, в котором наиболее широко применяются вероятностные подходы в практической деятельности, связанной с обеспечением безопасности граждан при эксплуатации производственных объектов. В иных государствах, например, в Японии, Канаде и пр., масштабы внедрения концепции более ограничены. Однако во всех странах отмечается тенденция к расширению границ ее применения. Что касается России, то приемлемые риски существенно выше показателей, принятых в других государствах как неприемлемые.

Традиционная теория

Она основывалась на стремлении к «полной безопасности». Суть теории состояла в реализации мероприятий для устранения любой угрозы, исходящей от техники, внедрение всех практически осуществимых защитных мер. В настоящее же время человечество пришло к пониманию, что полная безопасность недостижима либо будет связана с огромными и зачастую неоправданными расходами. Более того, требования традиционного подхода, несмотря на гуманность целей, оборачиваются для людей настоящей трагедией. Это обуславливается тем, что обеспечение нулевой угрозы в работающих сегодня системах невозможно. Поэтому человек должен предполагать вероятность возникновения опасности.

Заключение

В рамках теории приемлемого риска повышение качества жизни всех граждан существенно ограничено

Это объясняется тем, что при ее реализации не принимается во внимание общественная полезность (выгода) от прогрессивных технологий, которая на начальных этапах может сопровождаться повышенной опасностью для тех, кто их внедряет. Это вызывает их отторжение в социуме

Между тем, новые технологии все равно осваиваются человеком и используются как средство выживания и последующего улучшения качества жизни. В этой связи регулятором безопасности населения вместе с концепцией приемлемой угрозы должна использоваться теория оправданного риска. В соответствии с ней, оптимальным считается тот показатель опасности, который целесообразен для общества. Безопасность непосредственно рискующих граждан на конкретном этапе научно-технического прогресса не может обеспечиваться на приемлемом уровне. В этой связи эти члены общества должны получать экономические компенсации. Они могут выражаться в натуральной либо денежной форме. За счет этого если не снижается, то, во всяком случае, сглаживается воздействие негативных факторов.