Долги по ленд-лизингу и их выплата
Сразу же по завершении войны США направили странам, получавших помощь по ленд-лизу, предложение вернуть уцелевшую военную технику и погасить долг для получения новых кредитов. Поскольку закон о ленд-лизе предусматривал списание использованного военного оборудования и материалов, американцы настаивали на оплате только гражданских поставок: железнодорожного транспорта, электростанций, пароходов, грузовиков и другого оборудования, которое находилось в странах получателей по состоянию на 2 сентября 1945 года. По ту военную технику, которая была уничтожена фашистами в ходе боев, США не потребовали ни цента.
Великобритания
Объем долгов Великобритании перед США составил $ 4,33 млрд, перед Канадой — $ 1,19 млрд. Последний платеж в размере $ 83250000 (в пользу США) и $ 22,7 млн (Канада) было проведено 29 декабря 2006 года.
Китай
Долг Китая перед США за поставки по ленд-лизу составила $ 187 млн. С 1979 года США признали Китайскую Народную Республику единственным законным правительством Китая, а следовательно и наследником всех предыдущих договоренностей (включая поставки по ленд-лизу). Однако, в 1989 году США потребовали от Тайваня (не от КНР) возврат долга по ленд-лизу. Дальнейшая судьба китайского долга не ясна.
СССР (Российская Федерация)
На переговорах 1948 года советские представители согласились выплатить лишь незначительную сумму и встретили прогнозируемую отказ американской стороны. Переговоры1949 года тоже ни к чему не привели. В 1951 году американцы дважды снижали сумму платежа, которая стала равняться $ 800 млн, однако советская сторона соглашалась уплатить только $ 300 млн. По мнению советского правительства, расчеты должны были вестись не в соответствии с реальной задолженности, а на основе прецедента. Этим прецедентом должны были стать пропорции при определении долга между США и Великобританией, который был закреплен еще в марте 1946 года.
Соглашение СССР о порядке погашения долгов по ленд-лизу было заключено лишь в 1972 году. Согласно этому договору СССР обязался до 2001 года заплатить $ 722 млн, включая процентами. До июля 1973 года были осуществлены три платежа на общую сумму $ 48 млн, после чего выплаты были прекращены в связи с введением американской стороной экономических мер в торговле с СССР ( Поправка Джексона-Вэника ). В июне 1990 года в ходе переговоров президентов США и СССР стороны вернулись к обсуждению долга. Был установлен новый срок окончательного погашения задолженности — 2030 год, и сумма — $ 674 млн.
После распада СССР долг за помощь был переоформлен на российскую федерацию ( Борис Ельцин, Андрей Козырев), по состоянию на 2003 й год российская федерациядолжна примерно 100 млн. американских долларов.
Франция
28 мая 1946 года Франция подписала с США пакет договоров (так называемые Blum-byrnes accords) регулирован французский долг за поставки по ленд-лизу в обмен на ряд торговых уступок со стороны Франции. В частности, Франция существенно увеличила квоты на показ иностранных (в первую очередь американских) фильмов на французском кинорынке.
История лендлиза для СССР
Уже 30 августа 1941 года премьер-министр Великобритании У. Черчилль писал министру своего кабинета лорду Бивербруку:«Я хочу, чтобы вы отправились в Москву вместе с Гарриманом, чтобы договориться о долгосрочных поставках русским армиям. Это можно осуществить почти исключительно за счет американских ресурсов, хотя у нас имеется каучук, сапоги и т. д. Необходимо сделать большой новый заказ в Соединенных Штатах. Темпы поставок, разумеется, лимитируются портами и недостатком судов. Когда весной будут проложены вторые пути узкоколейной дороги от Басры к Каспийскому морю, эта дорога станет важным путем подвоза. Наш долг и наши интересы требуют оказания всей возможной помощи русским, даже ценой серьезных жертв с нашей стороны».
В тот же день Черчиль написал Сталину«Я стремился найти какой-либо путь для оказания помощи Вашей стране в ее великолепном сопротивлении впредь до осуществления рассчитанных на более длительный период мероприятий, по поводу которых мы ведем переговоры с Соединенными Штатами Америки и которые послужат предметом Московского совещания»
Московский договор о снабжении СССР был подписан 1 октября 1941 года. Потом были заключены ещё три договора: Вашингтонский, Лондонский и Оттавский
Письмо Сталина Черчиллю 3 сентября 1941 года:«Приношу благодарность за обещание, кроме обещанных раньше 200 самолетов-истребителей, продать Советскому Союзу еще 200 истребителей… Должен, однако, сказать, что эти самолеты, которые, как видно, могут быть пущены в дело не скоро и не сразу, а в разное время и отдельными группами, не смогут внести серьезных изменений на восточном фронте…Я думаю, что существует лишь один путь выхода из такого положения: создать уже в этом году второй фронт где-либо на Балканах или во Франции, могущий оттянуть с восточного фронта 30 — 40 немецких дивизий, и одновременно обеспечить Советскому Союзу 30 тысяч тонн алюминия к началу октября с. г. и ежемесячную минимальную помощь в количестве 400 самолетов и 500 танков (малых или средних)»
Черчилль Сталину 6 сентября 1941 года.«…3. По вопросу о снабжении. Мы…приложим все усилия к тому, чтобы Вам помочь. Я телеграфирую Президенту Рузвельту…и мы попытаемся еще до Московской конференции сообщить Вам о количестве самолетов и танков, которые мы совместно обещаем Вам посылать ежемесячно вместе с поставками резины, алюминия, сукна и прочего. Со своей стороны мы готовы посылать Вам из британской продукции половину того ежемесячного количества самолетов и танков, которые Вы просите…Мы приложим все усилия к тому, чтобы начать Вам отправку снабжения немедленно.
4. Мы уже отдали приказы о снабжении персидской железной дороги подвижным составом, с тем чтобы поднять ее нынешнюю пропускную способность с двух поездов в каждую сторону в сутки… до 12 поездов в каждую сторону в сутки. Это будет достигнуто к весне 1942 года. Паровозы и вагоны из Англии будут посылаться вокруг мыса Доброй Надежды после переоборудования их на нефтяное топливо. Вдоль железной дороги будет развита система водоснабжения. Первые 48 паровозов и 400 вагонов вот-вот должны быть отправлены…»
Поставки по лендлизу в СССР
- 22150 самолетов
- 12700 танков
- 13000 орудий
- 35000 мотоциклов
- 427000 грузовиков
- 2000 паровозов
- 281 корабль военный
- 128 судов транспортных
- 11000 вагонов
- 2,1 млн. тонн нефтепродуктов
- 4,5 млн. тонн продовольствия
- 15 млн. пар обуви
- 44600 металлорежущих станков
- 263000 тонн алюминия
- 387000 тонн меди
- 1,2 млн. тонн химических веществ и взрывчатки
- 35 800 радиостанций
- 5899 приемников
- 348 локаторовО пользе СССР поставок по лендлизу историки спорят до сих пор. Значение помощи оценивается от непринципиальной до важнейшей
Долг Великобритании перед США в конце войны составлял 4.33 млрд долларов. Полностью был погашен в 2006 году. Франция расплатилась с Америкой в 1946 году. СССР отдавать долг в размере 2,6 млрд. долларов отказался. Переговоры по этому поводу с переменным успехом велись вплоть до настоящего времени, как сказано в Википедии, частично Россия всё-таки долг выплатила. А окончательно она должна рассчитаться с США в 2030 году
Ленд-лиз для Союза ССР
Первые грузы были отправлены в Советский Союз зимой 1941–42 гг. До места назначения они добрались очень поздно. К тому же, первая заявка от 30 июня 1941 г. оказалась удовлетворенной лишь на 0,5%. Об экспорте оружия речь пока не шла.
В июле 1941 г. экспортные поставки в страну из США оценивались всего в $ 6,5 млн ($ 110,2 или 7 069,9 млн руб. в ценах 2019 г.), к 1 октября было поставлено продукции на $ 30 млн ($ 508,5 или 32 630,445 млн руб. в новых ценах). До конца года сумма поставок составила $ 545 тыс. ($ 9 237,8 или 592 786,4 тыс. руб.). Это 0,075% от стоимости товаров, направленных странам антигитлеровской коалиции.
Рис. 2. Автомобили ленд-лиза на советской территории
За один лишь 1941 г. Советскому Союзу от Штатов и Великобритании было передано:
- самолетов – 750,
- танков – 501;
- зенитных орудий – 8.
Интересная статистика! Сколько в России танков сейчас и было в прошлом.
Рис. 3. Погрузка пехотного танка «Матильда» по ленд-лизу
За первые два года войны, 1941 и 1942, из Соединенных Штатов поступило всего 7% грузов. Затем был 5-месячный перерыв, когда никаких поставок не было вообще. Объяснение этому в словах будущего президента США:
«Если мы увидим, что Германия побеждает, мы должны помогать России, а если верх будет одерживать Россия, мы должны помогать Германии, и пусть они, таким образом, убивают друг друга как можно больше» (Г. Трумэн).
Таблица 2. Оружие, поступившее в Советский Союз по ленд-лизу в 1941-1945 гг., в сравнении и объемами отечественного производства, тыс. штук
Произведено, млн шт. | Поставлено, тыс. шт. | Поставки в % к производству | |
Самолеты | 0,14 | 18,7 | 13,6 |
Танки и САУ | 0,1 | 10,8 | 10,3 |
Пулеметы и пистолеты | 6,2 | 105,4 | 0,2 |
Орудия и минометы | 0,8 | 6,9 | 0,8 |
Мины и снаряды | 0,8 | 17,4 | 0,2 |
Кроме того, тот же источник сообщает о поставленных в Союз ССР:
- 345,7 тыс. т взрывчатых веществ;
- 31,9 – динамита;
- 903 – детонаторов;
- 123,2 – тротила;
- 127 – пороха;
- 107,7 – толуола;
- 842 – химикатов.
Поступили в СССР от компаний Штатов, Канады и Великобритании порядка 50 моделей автомобилей общим количеством 312,6 тыс. штук. Самым популярных среди них стал грузовик «студебеккер». Их было получено почти 100 тыс. В Красной Армии они, да еще «джипы» составляли к 1944 г. 70% парка, чем обеспечивали ее мобильность.
Функционал «студебеккеров» этим не ограничивался. На 20 тыс. этих ленд-лизовских автомобилей были установлены знаменитые «катюши», «ЗИС-6» для этих целей использовалось всего 600 шт.
Это интересно! Как менялось в России количество грузовых автомобилей.
В номенклатуре поставок были и другие позиции, объем помощи союзников по которым был сопоставим с объемом отечественного производства, иногда даже в разы превышал его.
Таблица 3. Поставки отдельных видов промышленной продукции в сравнении с союзным производством в 1941-1945 гг.
Произведено | Поставлено | Поставки в % к производству | |
Медь, тыс. т | 534 | 404 | 76 |
Кобальт, т | 340 | 470 | 138 |
Алюминий, тыс. т | 283 | 301 | 106 |
Олово, тыс. т | 13 | 29 | 223 |
Сахар, тыс. т | 995 | 658 | 66 |
Жиры животные, тыс. т | 565 | 602 | 107 |
Консервы мясные, млн банок | 433 | 2077 | 480 |
Рис. 4. Раздача продуктовых наборов, полученных в порядке помощи из Штатов
Из Штатов и Канады в СССР по ленд-лизу поставлялся практически весь ассортимент продовольственных товаров.
Таблица 4. Продовольственные поставки по программе ленд-лиза
Продукты | Производство в СССР | Поставки в СССР | Поставки в % к отечественному производству |
Мука, млн т | 61,5 | 0,51 | 0,8 |
Крупы, млн т | 3,9 | 0,14 | 3,6 |
Макароны, тыс. т | 949,5 | 0,16 | |
Растительное масло, тыс. т | 1194,5 | 347, 54 | 29,0 |
подсолнечное | х | 327,6 | х |
льняное | х | 16,9 | х |
хлопковое | х | 0,27 | х |
кукурузное | х | 0,99 | х |
оливковое | х | 0,16 | х |
соевое | х | 1,6 | х |
Маргарин, тыс. т | 172 | 40,65 | 23,6 |
Мясо (все виды), тыс. т | 2797,5 | 785,4 | 28,1 |
Рыба и консервы из нее, т | 4608 | 0,13 | 0,0 |
Сахар, тыс. т | 970 | 483,9 | 49,9 |
Шоколад, тыс. т | – | 307 | – |
Концентрированные супы и мясные концентраты, тыс. т | – | 6,5 | – |
Молоко, тыс. т | |||
сухое | – | 48 | – |
консервированное | – | 17,5 | – |
Яичный порошок, тыс. т | – | 69 | – |
Основная часть поставок по ленд-лизу пришлась на годы завершения коренного перелома в Великой Отечественной войне, 1943–1944 гг. Тогда же произошли изменения в составе грузов и вооружения, они уступили промышленному и медицинскому оборудованию, транспортным средствам и продовольствию.
Безвозмездная помощь?
Одно из самых популярных заблуждений, когда под ленд-лизом понимается безвозмездная помощь. Ответ в публичном заявлении Рузвельта: «Помощь русским ‒ это удачно потраченные деньги».
Ленд-лиз – это, по сути своей, инструмент, с помощью которого администрация США решила ряд важнейших внешнеполитических и внутренних задач:
1. Создавались новые рабочие места в Америке. Если в 1940 г. около 8 млн американцев были безработными, то уже в 1942 году весь незанятый резерв рабочей силы был выбран, и до самой победы занятость была полной.
2. Влияние на страну-получателя. Американские солдаты, как и обещал Рузвельт, в чужой войне не участвовали, европейцы получали в качестве помощи только оружие.
3. Выгода для американских монополий – расширение производства, выросшие в 2,5 раза прибыли. Кроме того, десятки млрд долларов получены ими для строительства новых и переоборудования старых предприятий для нужд ленд-лиза.
Часть расходов Штатов была погашена с помощью так называемого «обратного ленд-лиза». Необходимое сырье для производства материалов и вооружений для внешних поставок получено в объеме, равном 20% их общей стоимости. Только Советский Союз отправил в Штаты 32 тыс. т марганцевой и 300 тыс. т хромовой руды, не говоря уже о золоте.
Известен факт потопления 2 мая 1942 г. британского крейсера «Эдинбург», в трюме которого находилось 465 золотых слитков весом в 5,5 т. Союз ССР расплачивался за поставки вооружения, медикаментов и продовольствия. В качестве платы в Америку «уплывали»: русская пушнина, ценная древесина, красная рыба и черная икра. Союз оплатил даже утонувшие в разгромленном немцами караване РQ-17 124 тыс. т грузов.
Не говоря уже о счете в $ 1,3 млрд, полученном после окончания войны от американской стороны.
Так что о бесплатной помощи говорить не приходится.
Интересная статистика! Сколько в России золота сейчас и было в прошлом.