Конституционный строй

Особенности Конституции РФ

  • Понимается всеми гражданами Российской Федерации.
  • Учредительный характер Конституции проявляется в народе, который представлен суверенитетом и властью в государстве. Учреждение государственного устройства – главная цель учредительной власти. 
  • Конституция – власть, распространяющаяся в юридической силе. Она действительна во всех субъектах Российской Федерации и характеризуется прямой направленностью. Все нормативно-правовые законы и поправки не должны никоем образом расходится с Верховенствующим законом.
  • Конституция распространяется на все аспекты общественной деятельности (экономическая, социальная, культурная, юридическая) посредством регулирования взаимоотношений в общественных коммуникациях. 
  • Конституция выступает базой для других существующих источников норм. Конституция регулирует виды актов и принимаемых ими органов, т.е. контролирует весь правотворческий процесс.
  • На страже охраны Конституции стоит Президент РФ, который имеет права ограничить действие законов исполнительных органов в случае противоречия актов с Конституцией. На правовой охране Конституции стоит Конституционный Суд Российской Федерации.
  • Регламентирует порядок пересмотра или внесения правок в законы.

Основные задачи Конституции Российской Федерации: становление РФ полным гражданским государством; через международные стандарты сформировать институт прав и свобод человека.

Идеологическое многообразие и конституционный строй

Признание политического многообразия закреплено в законодательной системе. В этом аспекте, плюрализм означает вероятность свободного сосуществования в современном обществе разнообразных политических идеологий, взглядов, партий, школ и государственных организаций со своими конкретными программами и целями. Стоит отметить, ни одна идеология не может быть установлена в государстве в качестве основной или обязательной.

Замечание 2

Социальная значимость плюрализма заключается в том, что благодаря этому принципу возможно обеспечить способность каждому гражданину выражать свое личное мнение, а также предполагает определенное равенство возможностей и терпимость по отношению ко всем сообществам в обществе.

Под политическим плюрализмом, прежде всего, понимается некая многопартийность – концепция власти, которая базируется на грамотном взаимодействии и «противовесах» существующих партий и различных объединений. Этот вид проведения политических идеологий позволяет легальными методами бороться с огромным количеством проблем в общества в рамках Конституции всех официально оформленных политических сил.

Являясь одним из основных видов общественных организаций граждан, политические партии исполняют роль своеобразного государственного инструмента, с помощью которого может осуществляться объективная правовая деятельность граждан, а также их активное участие в общественной жизни государства. От других гражданских объединений, функционирующих на профессиональной политической арене, такие партии отличаются тем, что борются за места в парламенте абсолютно открыто, что предоставляет им возможность управлять не только страной, но и всем социумом.

Конституция любого государства категорически запрещает создание и деятельность партий и других общественных структур, задачи и цели которых направлены на незаконное, насильственное изменение установленных основ государственного строя, подрыв безопасности страны и нарушение целостности, формирование вооруженных группировок, разжигание расовой, социальной, национальной и религиозной вражды.

Подытожив, можно сказать, что основы конституционного строя представляют собой центральные и обязательные начала, которые создают нормативную и идейную базу всей концепции государственного права. Такие режимы необходимы для формирования концентрированно выраженных и общепризнанных норм поведения граждан. Конституционный строй помогает решить наиболее важные вопросы: установления наиболее подходящей формы правления, государственного органа, политического режима, правовой регламентации взаимоотношении в ключевых подсистемах гражданского общества, обеспечивая их длительное сотрудничество.

Проводимые в последние годы политические, экономические и правовые реформы были направлены на модернизацию и совершенствование действующих институтов общественного строя. Систематическое развитие указанных, основополагающих общественных отношений, а также динамизм государственного регулирования требует своевременного и тщательного изучения.

Основы конституционного строя

Под основами обычно понимаются важнейшие, исходные начала, положения, охватывающие главные свойства, черты, особенности, определяющие его сущность, содержание.

Исходя из этого, основы конституционного строя включают в себя не все общественные отношения, составляющие суть конституционного строя, а лишь главные, ключевые общественные отношения, составляющие суть устройства общества и государства.

Основополагающие принципы организации общества и государства образуют как бы фундамент конституционного строя. Эти нормы в научной литературе чаще всего именуются нормами-принципами.

Установление конституционного строя начинается с определения принципов организации государства в его соотношении с личностью и гражданским обществом. Эти принципы как раз и составляют содержание гл. 1 «Основы конституционного строя» Конституции РФ. Гражданское общество как бы указывает государству на его обязанность служить человеку и предъявляет определенные требования в отношении организации и пределов государственной власти.

Нормы-принципы, включенные в гл. «Основы конституционного строя», составляют определенную систему. Они могут быть разделены на четыре основные группы:

  1. гуманистические основы конституционного строя;
  2. основные характеристики Российского государства;
  3. экономические и политические основы конституционного строя;
  4. основы организации государственной власти.

Именно потому, что эти нормы-принципы закрепляют только основы конституционного строя, многие из них затем раскрываются и даже как бы дублируются в различных главах Конституции.

Под гуманистическими основами конституционного строя следует понимать такие его основополагающие принципы, которые закрепляют ведущую роль граждан в государственном строительстве. Человек, гражданин, народ — таковы главные действующие лица, которыми и во имя которых создается конституционный строй.

Механизмы защиты конституционного строя

Например, законы в РФ разрабатываются Федеральным Собранием, а принимаются при согласовании с органами исполнительной власти и президентом страны. Да, безусловно, процедура их принятия относительно сложна. Однако нужно иметь в виду, что Федеральное Собрание — орган, функционирующий на регулярной основе. И потому теоретически вносить изменения в законы или принимать новые оно может с достаточно большой периодичностью. В свою очередь, внести изменения в основной источник права в России может только Конституционное Собрание. При этом его полномочия ограничены. Некоторые положения Конституции менять нельзя, а если реалии социально-политического развития и другие факторы того требуют, осуществляется разработка нового основного закона страны. Он должен быть принят двумя третями от общего количества депутатов Конституционного Собрания либо населением страны на всероссийском референдуме.

Основы конституционного строя России

  • Высшая ценность Российской Федерации – свобода и соблюдение прав граждан своего государства. Конституция регламентирует отношения государства к индивиду. Создание правового государства базируется на данном принципе.
  • Население РФ во всём его многообразии представлено носителем главенствующей власти и суверенитета.
  • Основа государственности РФ строится на полноте суверенитета, куда относится главенство власти, единство представительных органов и целостность.
  • Конституцией РФ закреплено равноправие всех субъектов, занимающих статус граждан РФ.
  • Гражданство – взаимосвязь государства и индивида, где соблюдаются взаимные права.
  • Экономическая свобода – толчок, спровоцировавший развитие торгово-рыночных отношений. Собственность любого типа (частная, государственная, муниципальная) находится под защитой государства.
  • Во время становления демократического государства формируется основа разделения властей.
  • Главенство закона над всеми.
  • Россия позиционирует себя как социальное государство, которое имеет ответственность за удовлетворение социальных потребностей гражданами и формирование условий для свободы и развития человеческой деятельности.
  • В России действует светский режим, который не допускает установление главенствующей или национальной религии.
  • Приоритетность международного права перед государственным правом. 
  • Федеративное устройство — равноправие и самоопределение народов Российской Федерации
  • Республиканская форма правления — это выборность и сменяемость главы государства. 

Смотрите также:

  • Система российского права. Законотворческий процесс
  • Понятие и виды юридической ответственности
  • Законодательство Российской Федерации о выборах
  • Субъекты гражданского права

Признаки конституционного строя

Политологи выделяют следующие признаки, характеризующие конституционный строй. Прежде всего, это, собственно, формы функционирования государства — часто в отличительном аспекте, когда можно выделить особенности одного государства, делающие его политическую систему непохожей на ту, что сформирована в другом. Есть страны, обладающие отличительными признаками в аспекте административно-политического устройства, но с одинаковыми принципами реализации демократических процедур, например, РФ — страна федеральная, Франция — унитарная, но в обоих государствах президент избирается всем населением. В свою очередь, США — государство, по административно-политическому профилю близкое к РФ, но демократические процедуры у американцев реализованы по иным принципам.

Конституционный строй

Другая совокупность признаков, сущность которых отражает ключевые принципы конституции, — характеристики механизмов, в рамках которых происходит реализация интересов населения страны. Государство, если следовать распространенному толкованию его сущности, — это продукт общественного договора. Население некоторой территории и власть, которую народ выдвигает, избирает или признает легитимной по каким-либо основаниям, заключают контракт, по которому ключевые жизненные интересы людей должны быть реализованы в политической системе. Собственно, на практике это чаще всего реализуется в рамках правового подхода, который, согласно распространенной точке зрения, является ключевым критерием конституционности.

Принцип приоритета прав и свобод человека и граждан. Принцип политического и идеологического плюрализма.

В любом
государстве, претендующем на то, чтобы
его считали демократическим, данный
принцип тоже следует относить, как и
принцип законности, к числу универсальных.
Жизнь и здоровье, честь и достоинство,
права и свободы человека и гражданина
— ценности, которые подлежат первоочередной
защите во всех сферах государственной
и общественной жизни, в том числе,
разумеется, и при осуществлении
правосудия. Юридической базой для такого
подхода в наши дни является уже давно
пользующаяся широким признанием идея,
положенная в основу ст. 2 Конституции
РФ. «Человек, его права и свободы, —
говорится в этой статье, — являются
высшей ценностью. Признание, соблюдение
и защита прав и свобод человека и
гражданина — обязанность государства».

Эта
основополагающая идея развита и
конкретизирована во многих предписаниях
Конституции РФ и других законодательных
актов, включая те, которые имеют
непосредственное отношение к правосудию
и в целом ко всем направлениям
правоохранительной деятельности.
Особого внимания требуют конституционные
и иные законодательные положения,
которые призваны арантироватьнеприкосновенность
личности человека и гражданина их
частной жизни жилища.

Многолетний
отечественный и зарубежный опыт
подсказал

что человек, привлекаемый к
уголовной ответственности и представленный
перед судом в качестве подсудимого,
нуждается в дополнительных
средствах защиты его основных прав и
свобод. Таким
нюансам уделяется значительное внимание.
Они закрепляются как обычных законах,
так и на конституционном уровне. С
известной долей условностиих можно
объединить в три группы

Кпервой относятся
юридические средства, гарантирующие
прикосновенность
личности человека и гражданина.
Вполне естественно, среди средств данной
группы ведущее место занимают те, которые
предназначены для правовой защиты
наивысшей ценности — человеческой
жизни

Неприкосновенность
личности с конституционной точки зрения
означает также недопустимость
произвольного ареста, заключения под
стражу и содержание под стражей
.
 

Вторую —
предназначены для защиты
неприкосновенности их частной жизни.
Основные из них тоже предусматриваются
в Конституции РФ (ст. 23). В принципе данная
сфера жизни любого — неприкосновенна.

Ктретьей группе
названных средств относятся установленные
Конституцией РФ и иными законами правовые
средства, обеспечивающие
неприкосновенность жилища. Жилье
— не вето, где посторонним, даже
должностным лицам весьма уважаемых и
авторитетных правоохранительных
органов, можно находится, против воли
проживающих в нем лиц совершать какие-либо
действия, в том числе — в связи с
выявлением и расследованием преступлений.
Таково общее правило, и оно четко и ясно
определено ст. 25 Конституции РФ.

Принципы
идеологического и политического
плюрализма
.
Идеологический плюрализм
означает
,
что в РФ признаётся идеологическое
многообразие
,
никакая идеология не может устанавливаться
в качестве государственной или
обязательной (ст.13,ч. 1,2 Конституции).

РФ
провозглашается светским государством
(ст.14 Конституции). Это означает, что
никакая религия не может устанавливаться
в качестве государственной или
обязательной. Светский характер
государства проявляется так же и в том,
что религиозные объединения отделены
от государства и равны перед законом.

Политический
плюрализм предполагает наличие различных
социально-политических структур,
функционирующих в обществе, существование
политического многообразия, многопартийности
(ст.13, ч.3, 4, 5 Конституции). Деятельность
всевозможных объединений граждан в
обществе оказывает влияние на политический
процесс (формирование органов
государственной власти, принятие
государственных решений и т.д. ).
Многопартийность предполагает легальность
политической оппозиции, способствует
вовлечению в политическую жизнь более
широких слоёв населения. Конституцией
запрещается лишь создание и деятельность
таких общественных объединений, цели
или действия которых направлены на
насильственное изменение основ
конституционного строя и нарушение
целостности РФ, подрыв безопасности
государства, создание вооружённых
формирований, разжигание социальной,
расовой, национальной и религиозной
розни.

Политический
плюрализм — это свобода политических
мнений и политических действий.
Его проявление – деятельность независимых
объединений граждан. Поэтому надёжная
конституционно-правовая защита
политического плюрализма есть необходимая
предпосылка не только реализации
принципа
народовластия, но и функционирования
правового государства.

Конституционный строй и развитие общества

Институт основ государственного строя закрепляет за собой основополагающие методы и принципы, которые определяют необходимое развитие социума в целом и обеспечивают оперативное осуществление обществом его суверенной воли, а также основных требований.

Это ключевой конституционный институт, имеющий своей задачей:

  • определить содержание философии, формирующей теоретические системы для понимания всех политико-правовых органов;
  • создать прочную нормативно-правовую концепцию развития полноценных общественных отношений на ближайшую и отдаленную перспективы;
  • зафиксировать на высшем уровне юридической базы приверженность общества установленным в государстве ценностям, приоритета свобод человека, общепризнанным нормам международного права;
  • озвучить гарантии необратимости поступательного развития идей в области конституционализма, демократии и законности.

Тщательный анализ действующего конституционного строя показывает, что в ходе экономических и политических реформ постепенно начинает формироваться принципиально новый характер гуманных, цивилизованных, демократических и правовых взаимоотношений.

Цивилизованный строй общественных отношений подразумевает выбор между плохим и хорошим.

Другими словами, нравственной основой конституционных органов признаются такие моральные общечеловеческие ценности, как непозволительность совершения противозаконных действий, уважение человеческого достоинства, признание любой собственности неприкосновенной, верность идеалам социальной объективности и отказ от насилия в качестве метода разрешения национальных, религиозных и социальных конфликтов.

Духовные основы конституционного строя РФ

Изучим положения Конституции РФ, которые можно отнести к духовным основам государственного строя.

Россия — светское государство

Светским считается такое государство, в котором нет официальной, государственной религии и ни одно из вероучений не признается обязательным или предпочтительным. Светское государство на уровне закона устанавливает и создает реальные условия, которые дают гражданам возможность реализовать свои права на свободное исповедание религии и ее пропаганду.

Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом

В светском государстве религия или религиозные объединения не могут влиять на деятельность госорганов и их должностных лиц, на систему государственного образования и другую прочую деятельность государства. Отделение как церкви от государства, так и школы от церкви обеспечивает светский характер государства.

Принцип идеологического и политического плюрализма предполагает, что в РФ могут свободно сосуществовать различные философские, политические, правовые, экономические и религиозные взгляды. Никакая идеология не может быть установлена в качестве государственной или обязательной. Проявление политического плюрализма выражается в многопартийности и свободе общественных объединений.

Отделение религиозных объединений от государства означает, что государство не может оказывать влияние на определение гражданином своего вероисповедания, своего отношения к религии в принципе. Также граждане, например, занимаются воспитанием своих детей в соответствии с собственными убеждениями и с учетом права ребенка на свободу совести и свободу вероисповедания.

При этом государство регулирует деятельность религиозных объединений. Например, то или иное религиозное объединение может быть запрещено на территории РФ. С другой стороны, на государственном же уровне регламентирован порядок предоставления религиозным организациям налоговых и иных льгот, оказание финансовой помощи из бюджета, охрана объектов, признанных памятниками культуры, и т. д.

Российская модель конституционности

Понятие конституционного строя Российской Федерации некоторые исследователи связывают с историческими принципами реализации государственной власти в нашей стране. Есть теория, согласно которой Конституция — это, скорее, рамочный механизм, отражающий права и свободы с целью приближения политической системы страны к европейским, западным моделям. Которые после перестройки и перехода экономики с социалистической модели на капиталистическую стали считаться образцами, к которым следовало стремиться. Но практика государственного строительства последних лет, как считают некоторые ученые, показывает, что создание Конституции в той форме, которая сейчас работает, только лишь отчасти обеспечивает соответствие развития России вызовам, предопределяемым особенностями исторического развития. Возможно, считают ученые, конституционность западного образца в полной мере и несовместима с реалиями политического и социального устройства РФ. И потому практическая значимость исследования рассматриваемого явления может иметь значение в аспекте извлечения полезного опыта, но не копирования западной модели.

Конституционный строй

Можно также отметить, что в числе самых развитых стран мира есть те, в которых не принята Конституция как основной закон. К таким относится, например, Великобритания. Этот факт, полагают исследователи, может свидетельствовать о необходимости пересмотра текущих принципов организации политического управления в РФ в пользу более суверенных, адаптированных, как мы уже сказали, к исторической специфике развития страны, моделей. Так или иначе, у России есть Конституция, которая, как признают многие международные эксперты, по структуре своей, а также по содержанию формулировок вполне на уровне тех законов, что приняты в государствах с развитыми демократическими традициями.

Структура Конституции РФ

А) Преамбула – ценности, обладающие демократическими и гуманистическими характеристиками.

Б) Первый раздел:

  • Конституционны строй;
  • Основные права и свобода гражданина;
  • Устройство федерации;
  • Президент РФ и его особый статус;
  • Принципы деятельности Федерального Собрания;
  • Разделение судебной власти;
  • Органы местного самоуправления;
  • Внесения поправок и пересмотр Конституции.

В) Второй раздел: период функционирования Главенствующего закона на территории РФ и прекращения действия предыдущей версии Конституции РФ. Функционирование основных законов и нормативно-правовых актов, вступающих в силу с момента признания действующей версии Конституции; основания функционирования правительственных и правоохранительных органов. 

Конституционный строй – тип государственного устройства, который прописан в Основном законе. РФ представлена политическим образованием гражданского общества, которое носит демократическую направленность и гуманность к гражданам своей страны, главной ценностью государства представлены права и свобода индивида, а их выполнение – главной целью правительственных органов. 

Политическая система рос общества как механизм народовластия: понятие и стуктура.

Всякое
классовое общество политически
обозначено, имеет механизм власти,
обеспечивающий его нормальное
функционирование в качестве единого
социального организма. Этот механизм
именуется политической системой.

Политическую
систему составляют многие подсистемы,
структуры и процессы, она взаимодействует
с другими подсистемами: социальной,
экономической, идеологической, культурной,
правовой. Пределы политической системы
определяются границами, в рамках которых
политические решения данной системы
обязательны и реально исполняются.Политическая
система — это
универсальная управляющая система
общества, компоненты которой связаны
политическими отношениями и которая в
конечном итоге регулирует взаимоотношения
между социальными группами, обеспечивая
стабильность общества и определенный
социальный порядок на основе использования
государственной власти.

Структура
и функции политической системы

обычно
выделяются 5 подсистем:

s
Институциональная — организации,
учреждения;

s
Нормативная — нормы правовые и моральные,
политические традиции;

s
Функциональная — формы и направления
политической деятельности, различные
политические процессы, способ и методы
осуществления власти;

s
Коммуникативная — объединяющие связи,
формы взаимодействия, например, между
партиями и государством, между политической
и экономической подсистемами;

s
Идеологическая — взгляды.

В
научной литературе, отечественной и
зарубежной, нередко вычленяются 4 главные
группы элементов ПС: политическая
организация; политические отношения;
политические и правовые нормы; политическое
сознание и политическая культура.

Главные
элементы ПСО и механизм их функционирования
отражаются в к! гос-ва законодательстве,
которые регулируют принципы формировали
деят-ть органов гос власти, права и
обяз-ти гос-х, партийных, хоз-х и
общественных организаций.

Наиболее
активной и динамичной частью ПСО является
его пол организация. Любой вид пол
деят-ти осуществляется в организованных
формах — через совместные действия,
подчиненные единой цели и регулирующиеся
определенными правилами, нормами,
принятыми данной общности.

В
тех случаях, когда народ той или иной
страны вступает в полит отношения, не
имея хоть в какой-то степени развитой
пол организации, ее функции берут на
себя другие силы: племенные структуры,
религиозные сообщества.

Процесс
воплощения идей в нормы, правила
поведения, а затем в принципы существования
политической организации называется
институциализацией. В ходе нее происходит
формирование политикой организации
общества. Отношение разрыва, антагонизма
идеи организации порождает обратный
процесс — деинституциализацию, разрушение
политической организации, нарастание
разрыва между поведением людей и
регулирующей его нормой. Очевидна
органическая связь политики и
институциализации, все многообразие
политической деятельности осуществляется
в организованных формах, а их распад
негативно влияет на политику.

Пол
организация общества — это совокупность
конкретных организаций и учреждений,
осуществляющих определенные функции.
В результате их взаимодействия и
осуществляется пол власть в данном
обществе.

Пол
организация включает: гос-во, партии,
массовые общественные организации и
движения, СМИ и церковь.

Гос-во
и партии являются собственно политическими
организациями, т.е. они прямо и
непосредственно осуществляют политическую
власть в полном объеме или стремятся к
ней. Осуществление власти или борьба
за власть — это главное в их деятельности.

Косвенные
политические организации связаны с
осуществлением политической власти,
но это лишь один из аспектов их
функционирования (профсоюзы, молодежные
политические организации).

Организации
неполитические почти не участвуют в
осуществлении политической власти
(добровольные спортивные общества,
различные движения и ассоциации). Процесс
их политизации происходит на определенных
этапах жизни страны (выдвижение депутатов
в Государственную Думу от общественных
организаций).

Демократизм конституционного строя

Демократизм государственного режима заключается в том, что в социальной практике и правительственной структуре, в качестве центральной представлена идея всевластия гражданского общества, когда исключительно народу принадлежит суверенная политическая воля, являющаяся основой любого вида власти.

Определение 2

Демократический характер общественных взаимоотношений — это абсолютная свобода политического, экономического (свободное применение труда и свобода частного предпринимательства) и национального комплексного развития (реальность самоопределения и независимо от других условий), свобода слова, мысли и действий для установления общественного мнения в политической практике.

Понятие конституционного строя

Принятие конституции само по себе означает установление обязанности государства следовать конституционным порядкам — иначе существование основного закона лишается смысла. Понятие «конституционный строй» применимо только к такому государству, в котором все право соответствует конституции, но главное — государство действует в соответствии с конституцией и во всем подчиняется праву.

Конституционный строй — система социальных, экономических и политико-правовых отношений, устанавливаемых и охраняемых конституцией и другими конституционно-правовыми актами государства. Иначе конституционный строй можно определить как устройство гражданского общества и государства, закрепленное конституцией.

Это понятие вбирает в себя не только юридическое содержание. Оно обусловлено, помимо права, уровнем правосознания, развитием политической культуры и этики. Право и мораль должны обеспечивать неотвратимость наказания в отношении любого гражданина или должностного лица, посягнувшего на конституционные порядки.