Права и обязанности участкового полиции

Может ли самовольно зайти в квартиру?

Права и обязанности участкового полиции

Участковый может зайти в квартиру при следующих обстоятельствах:

  • Участковый имеет постановление об осмотре жилого помещения на предмет поиска и изъятия незаконных предметов (наркотические средства, оружие и т. д.)
  • Участковый владеет информацией, что в помещении было совершено особо тяжкое преступление или скрываются преступники. Этот момент разъяснен в статье 15 ФЗ №3 от 07.02.2011 года.

В каких случаях гражданин обязан впустить сотрудника?

Согласно действующему законодательству существует перечень серьезных оснований для взлома и принудительного проникновения на чужую собственность без предварительного согласия собственника.

Итак, без разрешения служащий полиции вправе войти, если имеют место быть следующие обстоятельства:

  1. Спасение жизни или имущества физических лиц.
  2. Арест преступника или подозреваемых лиц в преступлении.
  3. В квартире осуществляется преступление, а сотрудник полиции не может его предотвратить.
  4. Если жилой объект служит огневой точкой. Цель – спасение жизни граждан.
  5. Для устранения или установления факта несчастного случая.
  6. Проведение обыска на основании специального решения суда.

Все вышеуказанные основания являются исчерпывающими для входа участкового в квартиру без разрешения его владельца.

Внимание: в других ситуациях сотрудник полиции вправе зайти в квартиру только с разрешения хозяина жилого помещения. Если собственник не желает впускать в дом работника ОВД, он вправе не открывать двери

Каждый человек должен знать свои права и уметь защищать свои интересы. Гражданин имеет право не отвечать на вопросы участковых. При необходимости или желании можно потребовать предъявить удостоверение, что является обязательным при общении с гражданином.

Какими должны быть действия сотрудника при посещении квартиры?

Согласно ФЗ № 3 часть 5-7 при входе в жилое помещение участковый должен сообщить жильцам о цели визита и разъяснить основания для осмотра жилья.

Если присутствует угроза жизни или здоровью граждан, участковый должен использовать оперативные и безопасные способы проникновения в помещение. По завершению процедуры досмотра участковый не имеет права разглашать данные о финансовом положении владельцев квартиры, а также обсуждать их личную жизнь.

Внимание: если участковым полиции был проведен осмотр при отсутствии хозяев жилого помещения, он должен уведомить жильцов в течение суток с момента проведения операции. Таким образом, участковые вправе совершать множество действий, предусмотренных законодательством РФ

Таким образом, участковые вправе совершать множество действий, предусмотренных законодательством РФ.

Права и обязанности участкового – полный перечень

В целом, общий перечень прав и обязанностей участкового регулируется вышеозначенным приказом МВД. Учитывая крайне широкий профиль подобной деятельности и высокий уровень занятости, далеко не всегда они на практике реализуются в полной мере. Кроме этого следует помнить, что участковые могут привлекаться и к любой другой деятельности в рамках полицейской службы, что еще сильнее влияет на качество исполнения их прямых обязанностей.

Если обобщить обязанности участкового, то к ним можно отнести следующие действия:

  • Проведение профилактических мероприятий для снижения количества преступлений во вверенном участке и их предотвращения.
  • Прием заявлений, сообщений или иной информации от населения на участке с обязательным занесением их в журнал и сообщением при необходимости в дежурную часть по месту несения службы.
  • Осуществление самостоятельных следственных и иных действий по пресечению и раскрытию преступлений и административных правонарушением с информированием заявителей и государственных органов на вверенной территории.
  • Взаимодействие с гражданами и общественными организациями в целях обеспечения правопорядка, в том числе во время массовых мероприятий.
  • Выезд на место совершения преступлений и правонарушений, обязательное оформление всех погибших лиц в пределах участка с проведением первичного осмотра тел умерших на предмет выявления состава преступления в их смерти.
  • Пресечение административных правонарушений, открытие и ведение производств по таким правонарушениям в рамках своей компетенции.
  • Контроль за лицами освобожденными из мест лишения свободы, а также за лицами, находящимися под следствием либо осужденными с отсрочкой приговора или условным отбытием наказания.
  • Контроль мест продажи наркотических и ядовитых средств, аптек, точек реализации алкогольной продукции, ежегодный обход всех лиц, обладающих зарегистрированным оружием, постановка таковых лиц на учет, проверка сейфов и условий хранения оружия, наркотических и ядовитых средств.
  • Рассмотрение жалоб о нарушении шумового спокойствия граждан в ночное время.
  • Патрулирование вверенной территории и её ежедневные обходы как совместно с нарядами ППСП, так и самостоятельно.
  • Выявление и нейтрализация притонов для занятия проституцией и наркоторговлей, лиц вовлеченных в проституцию и употребление либо продажу наркотических веществ.
  • Участие в розыскных, оперативных и следственных мероприятиях. На практике участковые практически не занимаются таковой деятельностью, ограничиваясь возбуждением уголовных дел и передачей их дежурным отделениям и соответствующим специалистам.

Важный факт

Вышеозначенный перечень является краткой выжимкой из общих нормативов, посвященных деятельности участковых.

Все вышеозначенные обязанности участковых также возлагаются на их помощников при отсутствии самого уполномоченного участкового либо на служащих полиции, замещающих участкового. Исключение составляет прием заявлений и ведение административных правонарушений – помощники не имеют право самостоятельно проводить такие мероприятия.

Права участковых в общем и целом не отличаются от прав иных работников полиции. В частности, участковые полицейские имеют право на вскрытие и проникновение в жилище при наличии оснований предполагать, что внутри совершается преступление, административное правонарушение или просто человек находится в опасности – например, был заперт маленький ребенок. Кроме этого, участковый имеет право реквизировать транспортные средства населения для необходимости срочной помощи кому бы то ни было, пресечения правонарушений и преступлений или даже преследования преступника в экстренных ситуациях.

Обратите внимание

Участковые обладают правом ношения и применения огнестрельного оружия, а также специальных средств в виде резиновых дубинок, наручников и иных имеющихся в распоряжении спецсредств, если применение таковых обусловлено необходимостью. В вопросах таковых действий на них распространяются все требования закона «О полиции» в полной мере, однако на практике даже применение спецсредств встречается в деятельности участковых нечасто.

В каких случаях необходим другой специалист

Следует учитывать, что в некоторые мероприятия проводятся совместно УУП и другими специалистами:

  • регулярные проверки лиц под домашним арестом или осужденных условно — совместно с сотрудниками УИИ;
  • проверки мест проживания иностранцев или лиц без гражданства — совместно с сотрудниками УФМС;
  • проверки жителей, нарушающих правила пожарной безопасности, — совместно с пожарной инспекцией;
  • учет оружия и патронов к нему, хранение и продажа — с участием сотрудника лицензионно-разрешительной системы;
  • препятствие владельцами квартир исполнению постановлений суда — совместно с судебными приставами.

Участковый может помочь решить бытовые конфликты, предотвратить правонарушения, провести разъяснительные беседы и наказать за нарушение правопорядка. Иногда предотвратить продолжение конфликта и последствий, связанных с ним, возможно при визите участкового и разговора с ним.

Профилактическая деятельность

В полномочия участкового включается индивидуальная работа с определенными категориями лиц. К ним, в частности, относят:

  1. Освобожденных из мест заключения и имеющих неснятую/непогашенную судимость за тяжкое/особо тяжкое деяние, рецидив, умышленное посягательство на несовершеннолетних, в отношении которых судебной инстанцией установлено временное ограничение свобод и ряд обязанностей, определенных в ФЗ.
  2. Больных наркоманией или алкоголизмом, состоящих на учете в медучреждении и представляющих угрозу для общества.
  3. Совершивших правонарушения на бытовой почве.
  4. Входящих в неформальные молодежные организации противоправной направленности, нарушающие общественный порядок и безопасность.
  5. Совершивших административные проступки в ходе проведения массовых социально-политических, спортивных, культурных, религиозных и прочих мероприятий.
  6. Субъектов, имеющих административные санкции за незаконный оборот психотропных, наркотических соединений либо их аналогов и их употребление без назначения врача.

Участковый осуществляет контроль поведения:

  1. Несовершеннолетних, поставленных на учет в ПНД.
  2. Осужденных за преступления, к которым применено наказание, не связанное с заключением в тюрьму, либо условное лишение свободы.

Непосредственно работа

Заступив на должность участкового, я, в первую очередь, стала заполнять служебные документы: паспорта на административный участок и жилые дома, карточки на лиц, состоящих на учете. В паспорт на административный участок заносятся все объекты, которые расположены на его территории: образовательные учреждения, объекты питания и т. д. На каждый дом, который расположен на закрепленном административном участке, ведется паспорт, где указываются все лица, проживающие в доме, а так же информация о них.

Так же ведутся дела и карточки на лиц, которые состоят на учете. К ним относятся:

  • несовершеннолетние правонарушители;
  • освобожденнные условно-досрочно;
  • лица, в отношении которых установлен административный надзор;
  • владельцы оружия;
  • лица, которые состоят на учете в психоневрологическом диспансере;
  • осужденные лица, чье наказание не связано с лишением свободы (например исправительные работы).

Всех этих людей необходимо ежеквартально проверять, кроме тех, кто относится к категории административного надзора. Эти лица подвергаются еженедельной проверке, и за ними необходим строгий контроль. Составляется график проверки, согласно которому работает сотрудник. О каждой проверке заносится соответствующая запись в карточке. Были и дневные, и ночные рейды, так как многие должны находиться дома после 23.00.

Права и обязанности участкового полиции

У участкового много бумажной работы.

Рабочий день

Мой рабочий день начинался в 8.00 утра. До 8.10 я вооружалась табельным оружием, в 8.15 проходила инструктаж, где ознакамливалась со сводкой за прошедшие сутки: ориентировки по розыску без вести пропавших; лиц, совершивших преступления; угнанного транспорта. После инструктажа в 9.00 проходил строевой смотр: проверка форменного обмундирования, наличие удостоверения, жетона, табельного оружия. После этого я отправлялась на административный участок, на каждом из которых есть пункт приема граждан. А заканчивался мой рабочий день порой и после 22 часов вечера.

Прочие обязанности участкового

Так же в обязанности участкового уполномоченного полиции входит отработка сообщений о преступлении или правонарушении. К примеру, дежурная часть приняла вызов о том, что муж нанес жене побои. На происшествие выезжает участковый и собирает материал (принимает заявление, опрашивает всех участвующих лиц), после чего принимает решение по заявлению (выносится постановление о передаче материала в суд или отказной материал).

Основная масса материалов, поступивших в дежурную часть, направляется для рассмотретния участковым. Поэтому бумажной работы много.

Так же в обязанности участкового входит привлечение граждан к административной ответственности, составление административных протоколов по  таким нарушениям как:

  • нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте;
  • нарушение паспортного и миграционного режима;
  • употребление наркотических веществ;
  • мелкое хулиганство;
  • порча или уничтожение чужого имущества;
  • мелкое хищение;
  • нарушение административного надзора.

Таким образом, по моему мнению, осуществляется профилактика.

Интересные случаи

За время моей службы в органах внутренних дел на должности участкового уполномоченного полиции было много интересных случаев. К примеру, позвонила мне на мобильный телефон женщина, которая проживает на моем административном участке, и сообщила, что они очень сильно поругались с мужем. На тот момент они находились в стадии бракоразводного процесса. Я женщине объяснила: если она не хочет доводить конфликт до преступления, то пусть выйдет из дома и ждет меня. На место я приехала минут через 15. Когда мы с женщиной поднялись в квартиру, то увидели, что ее муж практически всю мебель и вещи разрезал и разрубил напополам. Сейчас эта супружеская пара живет вместе, и все у них хорошо.

Еще один случай был: позвонила в дежурную часть бабушка 80 лет и сообщила, что у нее украли паспорт. Я поехала на место происшествия. Когда приехала, увидела бабушку, проживает она одна. Бабушка мне пояснила, что когда она пришла домой, то обнаружила, что нет паспорта. Где в последний раз она видела документ, сказать она не могла, так как не помнила. Уже имея опыт общения с бабушками, я предложила ей поискать вместе паспорт. После 4 часов поиска паспорт мы нашли под матрасом. О чем меня бабушка очень благодарила.

По моему мнению, служба участковых — одна из главных. От умения и компетентности участкового зависит жизнь людей. Я считаю, что для того, чтобы служить участковым уполномоченным полиции, нужны такие качества как трудолюбие, знание закона, коммуникабельность, владение оружием и боевыми приемами борьбы, терпение, стрессоустойчивость, смелость.

Права и обязанности участкового полиции

При работе с людьми часто происходят курьезные случаи.

ФЗ №3

В этом Федеральном законе определены обязанности участковых. Для успешного исполнения ими своих задач служащие должны:

1. Знать и соблюдать предписания нормативных актов, действующих в РФ, образующих правовую базу их работы.

2. Использовать методы и формы предупреждения преступлений и прочих нарушений, порядок, в соответствии с которым осуществляются и оформляются неотложные следственные действия, ведение дел по административным проступкам. Права и обязанности участкового полиции

3. Владеть сведениями о задействованных в охране порядка на вверенной им территории:

  • средствах и силах территориальных подразделений МВД;
  • представителях общественных организаций правоохранительной направленности;
  • сотрудниках предприятий, которые осуществляют негосударственную (частную) охранную деятельность.

4. Обладать информацией о расположении передвижных и стационарных постов ППС, ДПС.

5. Знать вверенную территорию, ее особенности, схему дорог, режим работы и расположение предприятий, учреждений, организаций вне зависимости от их формы собственности, мест хранения культурных и иных ценностей, зон массового отдыха людей, складов, баз, стоянок транспорта и так далее, а также порядок обеспечения их охраны.

6. Обладать сведениями об объектах, в которых находятся взрывчатые материалы, огнестрельное оружие, аптеках и других помещениях, где содержатся наркотические, психотропные соединения либо их аналоги, прочих участках, где присутствуют предметы, изъятые из гражданского оборота или ограничены в распространении в соответствии с законодательством.

7. Принимать участие в инструктаже представителей организаций правоохранительной направленности перед непосредственным их выходом на мероприятия по защите общественного порядка на вверенном участке.

Если начальники бездействуют

Представьте ситуацию. На нечистоплотного участкового пожаловались его непосредственному начальнику. Тот не предпринял никаких мер. Ситуация обострилась еще сильнее.

Гражданин понял, что придется идти к начальнику УВД. Подал жалобу, а ответа нет и нет. Полицейские верхушки бездействуют. Проблема никуда не ушла, ее решать надо. В ответ — тишина.

Как найти управу на полицию? Только жалобой в Федеральную службу безопасности. Это непросто, сразу предупредим. Предварительно записаться на прием, ждать своей очереди, потом куда-то ехать. Но оно того стоит, наказать обнаглевших сотрудников полиции и их высшие чины стоит.

Права и обязанности участкового полиции

Это важно

При письменном обращении к участковому обязательно делайте копию заявления. Первое вы отдаете ему, а на втором требуйте ставить дату принятия заявления, регистрационный номер и подпись полицейского, доказывающую то, что заявление он принял.

Если отказывается, намекните, что пойдете с этим заявлением к непосредственному начальнику вашего участкового. А то и к начальнику УВД. Как правило, это отрезвляет сотрудника органов. Он сразу же примет заявление и распишется на вашем образце.

Кстати, когда подаете жалобу в надлежащие инстанции, снимайте с нее копию. Одну отдаете, на второй вам ставят дату регистрации и номер, присвоенный жалобе.

Права и обязанности участкового полиции

Кто такой участковый

Права и обязанности участкового полицииВ целом, институт участковых существует в большинстве стран мира в той или иной форме. В США и многих других государствах, подобной деятельностью занимаются шерифы. В России же такая деятельность существовала еще со времен империи – эта должность в 19-м веке именовалась должностью участкового пристава.

В Советском Союзе и России до 2000 года действовали участковые инспектора милиции, позже должность была переименована в уполномоченного, а при изменении названия правоохранительной структуры в 2011 году, обрела нынешний облик и теперь называется участковый уполномоченный полиции.

Правовое регулирование деятельности участковых уполномоченных регулируется рядом нормативных документов, в первую очередь к которым относится закон «О полиции», а также приказ МВД №1166 от 32.12.2012. Данные документы устанавливают полный перечень обязанностей и прав участковых. При этом спектр их полномочий, равно как и возложенных на них законом обязательств, крайне широк – поэтому деятельность участкового является одной из наиболее сложных во всей структуре МВД.

Если рассматривать же вопрос работы участкового более подробно, то в большинстве стран мира на подобных специалистов возлагается крайне широкий спектр обязанностей. Но в первую очередь к ним относится обеспечение и профилактика правопорядка на всей вверенной в рамках подобной службы территории по большинству вопросов, входящих в компетенцию правоохранительных органов. При этом эта служба требует хорошего понимания самых разнообразных аспектов деятельности полиции, высоких моральных принципов, психологической устойчивости и умения работать с лицами из самых разнообразных социальных слоев и категорий населения.

Важный факт

На сегодняшний момент в России работает более 49 тысяч уполномоченных участковых полиции. Соответственно, один участковый приходится в среднем на три тысячи человек. При этом данные показатели могут разниться от территории к территории. Например, участковый в крупном мегаполисе вполне может иметь в своем ведении участок с населением свыше 5 тысяч человек, а в отдаленных сельских местностях количество населения на территории одного административного участка может составлять и до тысячи лиц, при этом в территорию такового участка может входить сразу несколько населенных пунктов.

Следует отметить, что работа участкового уполномоченного полиции имеет свои дополнительные разделения по должностям. В частности, сейчас в этой сфере деятельности предусмотрены таковые служебные должности участковых:

  • Участковый уполномоченный полиции;
  • Помощник участкового;
  • Старший участковый;
  • Начальник обеспечения деятельности участковых;
  • Заместитель начальника обеспечения деятельности участковых.

Как можно понять из вышеприведенного списка, во многих вопросах деятельность участковых является достаточно обособленной. Таким образом структура соответствующих отделов МВД имеет свои особенности деятельности и кооперации с иными представителями и подразделениями правоохранительных органов.

Права участкового уполномоченного полиции

Так, он имеет следующие права:

  1. Требовать от должностных лиц и граждан, которые живут или работают на вверенном ему участке, прекращения противоправных действий.
  2. Запрашивать у граждан документы, подтверждающие их личность – если он подозревает их в совершении какого-либо преступления или правонарушения.
  3. Запрашивать у должностных лиц, организаций или граждан документы на осуществление ими какой-то деятельности.
  4. Вызывать граждан или должностных лиц в полицию по административным правонарушениям или уголовным делам.
  5. Запрещать гражданам присутствовать на месте совершения преступления или административного правонарушения.
  6. Собирать доказательную базу, составлять протоколы об административных правонарушениях.
  7. Осуществлять доставку граждан или принудительно сопровождать их в подразделение полиции для решения вопроса о задержании человека.
  8. Доставлять людей, которые, находясь в общественном месте на закрепленной территории, не могут самостоятельно передвигаться, поскольку находятся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, в медицинскую организацию на освидетельствование.
  9. Во время приема граждан производить досмотр вещей, с которыми они пришли, досматривать транспортные средства, на которых они приехали, если у него есть данные о том, что такие граждане имеют при себе оружие, взрывчатые вещества, наркотики, ядовитые вещества.
  10. Изымать запрещенные предметы, если у человека, который пришел на прием, нет законных оснований на ношение или хранение запрещенных предметов.

Права и обязанности участкового полиции

Проводить осмотр подозрительных граждан, которые пришли на массовое мероприятие. Если гражданин отказывается быть досмотренным, тогда участковый имеет право запретить ему посещать общественные места или массовые мероприятия.
Проводить остановку движений транспортных средств на вверенной ему территории, проверять документы у водителей, осматривать грузы, если у него есть подозрения, что товар используется в противоправных целях.
Запрещать дорожное движение. Он имеет право изменять организацию движения при наличии на то оснований (например, во время проведения массовых культурных мероприятий).
С согласия граждан, проживающих на территории, подведомственной участковому, привлекать их к сотрудничеству с ним, вознаграждать таких людей за помощь в раскрытии преступлений.
Задерживать лиц, которых он подозревает в совершении преступлений или административных правонарушений.
Проникать в жилые помещения для спасения жизни людей и в ряде других случаев.
Применять физическую силу, использовать специальные средства, в том числе и огнестрельное оружие в предусмотренных законом ситуациях.

Письменное обращение

Образец жалобы на бездействия участкового полиции выдают при непосредственном обращении в те или иные органы. Приходите в выбранную организацию и составляете жалобу на участкового-полицейского, который отказал в помощи.

Каким образом пишется жалоба? Мы уже сказали, что ее образец выдадут. Но нужно знать о том, что жалоба должна быть написана грамотно. В ней недопустимо употребление бранных и жаргонных слов, слишком эмоциональное описание бездействия уполномоченного.

В жалобе обязательно должны содержаться следующие данные:

  • фамилия, имя и отчество заявителя;

  • адрес его проживания;

  • фамилия, имя и отчество участкового уполномоченного;

  • суть жалобы (описывается сухо, без лишних эмоций);

  • полное наименование органа, в который подается жалоба;

  • материалы, подтверждающие бездействие сотрудника полиции (участкового, в нашем случае).

Права и обязанности участкового полиции