В XVIII веке
В 1745 был заключен сепаратный мир между Пруссией с одной стороны и Австрией и Саксонией с другой, он положил конец войне за Силезию, а она, в свою очередь, представляла собой часть войны за Австрийское наследство.
В 1795 году мирный договор в Базеле завершил участие Пруссии и Испании в Первой коалиции против Наполеона.
Необходимо понимать различие определений “сепаратный” и “сепаративный”. Несмотря на их похожее звучание, второй имеет отношение к сепаратизму.
Рис. 3. Брестский мир 1918.
Что мы узнали?
Определение сепаратного мира подходит к некоторым договорам положившим конец как вражде двух стран – Израиля и Египта, так и выходу России из Первой мировой войны. Его заключают в условиях, когда по какой-то причины продолжение войны считают бесполезным.
Тест по теме
-
Вопрос 1 из 5
Начать тест(новая вкладка)
Базельский мир
В 1795 году в городе Базеле, во Франции, было заключено сразу два мирных соглашения: одно — 5 апреля с Пруссией, второе – 22 июля с Испанией. Предпосылкой к созданию подобных договоров стало то обстоятельство, что Россия начала играть важную роль в положении европейских государств. Так, Пруссия больше не являлась частью Польши, а ее король отказался оставаться членом коалиции, которая противостояла Французской республике. Кроме того, он не желал объявлять ей войну и готов был поддержать всех правителей государств, которые являлись его единомышленниками в этом вопросе.
Сепаратный мир с Пруссией предполагал отказ прусского короля от своих зарейнских владений, которые он уступал Французской республике. Кроме того, Пруссия получила бы определенную плату, в случае если левый берег реки Рейн был свободен.
Условия Брест-Литовского соглашения
Основные принципы, выдвинутые СССР, заключались в:
- исключении насильственного присоединения отвоеванных земель;
- самостоятельности народов, угнетенных в ходе войны;
- политической самостоятельности народов;
- предоставлении полного права самоопределения национальным группам о присоединении к территориям той или иной страны;
- установлении национальными меньшинствами своих законов и защиты ими собственных интересов;
- исключении военных пошлин по окончании военных действий, ни одна из сторон не является материально обязанной перед другой;
- руководстве изложенными принципами при самоопределении колоний.
Союз стремился сохранить утраченные царской Россией земли в ходе войны. Присоединить к себе страны Прибалтики и Польшу. Таким образом большевики выстраивали защиту от капиталистического строя Европы.
Последствия Брестского мира
Германские войска заняли Киев
Продвижение германской армии не ограничилось пределами зоны оккупации, определённой мирным договором. Под предлогом обеспечения власти «законного правительства» Украины немцы продолжили наступление. 12 марта австрийцы заняли Одессу, 17 марта – Николаев, 20 марта – Херсон, затем Харьков, Крым и южную часть Донской области, Таганрог, Ростов-на-Дону. Началось движение «демократической контрреволюции», провозгласившей в Сибири и Поволжье эсеровские и меньшевистские правительства, восстание левых эсеров в июле 1918 г. в Москве и переход гражданской войны к широкомасштабным сражениям.
Левые эсеры, а также образовавшаяся фракция «левых коммунистов» внутри РКП(б) говорили о «предательстве мировой революции», поскольку заключение мира на Восточном фронте объективно укрепляло консервативный кайзеровский режим в Германии. Левые эсеры в знак протеста вышли из состава Совнаркома. Оппозиция отвергла аргументы Ленина о том, что Россия не может не принять германские условия в связи с развалом своей армии, выдвинув план перехода к массовому народному восстанию против германо-австрийских оккупантов.
С резким осуждением мира 18 марта 1918 г. выступил патриарх Тихон.
Патриарх Тихон
Державы Антанты восприняли заключённый сепаратный мир враждебно. 6 марта в Мурманске высадился британский десант. 15 марта Антанта заявила о непризнании Брестского мира, 5 апреля высадился японский десант во Владивостоке, 2 августа – британский в Архангельске.
Но 27 августа 1918 г. в Берлине в обстановке строжайшей секретности были заключены русско-германский добавочный договор к Брестскому миру и русско-германское финансовое соглашение, которые от имени правительства РСФСР подписал полпред А. А. Иоффе, а со стороны Германии – фон П. Гинце и И. Криге.
Советская Россия обязывалась выплатить Германии, в качестве компенсаций ущерба и расходов на содержание российских военнопленных, огромную контрибуцию в 6 млрд. марок (2,75 млрд. рублей), в том числе 1,5 млрд. золотом (245,5 т чистого золота) и кредитными обязательствами, 1 млрд. поставками товаров. В сентябре 1918 г. в Германию было отправлено два «золотых эшелона» (93,5 тонны «чистого золота» на сумму свыше 120 млн. золотых рублей). Почти всё поступившее в Германию российское золото было впоследствии передано во Францию в качестве контрибуции по Версальскому мирному договору.
По заключённому добавочному договору Россия признавала независимость Украины и Грузии, отказывалась от Эстонии и Ливонии, которые по первоначальному договору формально признавались частью Российского государства, выторговав себе право доступа в балтийские порты (Ревель, Рига и Виндау) и удержав за собой Крым, контроль над Баку, уступив Германии четверть производимой там продукции. Германия согласилась вывести свои войска из Белоруссии, с черноморского побережья, из Ростова и части Донского бассейна, а также не оккупировать больше никакой российской территории и не поддерживать сепаратистские движения на российской земле.
13 ноября, после победы союзников в войне, Брестский договор был аннулирован ВЦИК. Но воспользоваться плодами общей победы и занять место среди победителей Россия уже не могла.
Вскоре начался отвод германских войск с захваченных территорий бывшей Российской империи. После аннулирования Брестского договора среди большевистских лидеров стал непререкаемым авторитет Ленина: «Прозорливо пойдя на унизительный мир, который дал ему выиграть необходимое время, а затем обрушился под действием собственной тяжести, Ленин заслужил широкое доверие большевиков. Когда 13 ноября 1918 г. они разорвали Брестский мир, вслед за чем Германия капитулировала перед западными союзниками, авторитет Ленина был вознесен в большевистском движении на беспрецедентную высоту. Ничто лучше не служило его репутации человека, не совершающего политических ошибок; никогда больше ему не приходилось грозить уйти в отставку, чтобы настоять на своём», — писал Р. Пайпс в своей работе «Большевики в борьбе за власть».
Гражданская война в России продолжалась до 1922 г. и завершилась установлением советской власти на большей части территории бывшей России, за исключением Финляндии, Бессарабии, Прибалтики, Польши (включая вошедшие в её состав территории Западной Украины и Западной Белоруссии).
Предпосылки Брестского мира
Первое собрание, посвященное подписанию мирного договора, между Россией и Германией имело место в Брест-Литовске в 1917 году. Советская делегация предлагала создать документ, который бы полностью соответствовал идее всеобщего демократического мира. Германию же подобное предложение не устраивало, поскольку их военные округа не желали отступать от своих желаний захватить вражеские территории, которые только увеличивались в течение переговоров.
Сепаратный мир с Германией, согласно требованиям гитлеровских представителей, предусматривал жесткие условия, выдвигаемые России. На их выполнение давалось всего лишь 48 часов. Одновременно с оглашением своих притязаний австро-германская армия начала наступление на всех фронтах, угрожая оккупировать Петроград. Советским представителям не оставалось ничего, кроме как принять все условия, выдвигаемые врагами, поскольку войска были на переходном этапе. Старая армия отказывалась вести борьбу с противником и явно была деморализована, новая же, Рабоче-Крестьянская, была на начальном этапе становления.
Сепаратные переговоры с Германией
Советский Союз пытался примириться с противником в ходе двух мировых войн. Переговоры велись Россией в 1918 году отдельно от Антанты, от Четверного союза выступала Германия, в меньшей степени Австро-Венгрия.
Большевистское руководство огласило, что в основе сепаратного мира лежат договоренности о самоопределении государств и национальной целостности. Таким образом Союз пытался хоть как-то сгладить свои намерения принимать условия противника.
В свою очередь, Германия заявила, что абсолютно не против поддержать предложения СССР, но при условии, что страны Антанты также будут их придерживаться. Участники Четверного союза прекрасно осознавали, что ни Англия, ни Франция на это не согласятся.
ЛИЧНО И СЕКРЕТНО ОТ ПРЕМЬЕРА И.В. СТАЛИНА
ПРЕЗИДЕНТУ г-ну Ф. РУЗВЕЛЬТУ
«Получил Ваше послание от 5 апреля.
1. В моем послании от 3 апреля речь идет не о честности и надежности. Я никогда не сомневался в Вашей честности и надежности, так же как и в честности и в надежности г-на Черчилля. У меня речь идет о том, что в ходе переписки между нами обнаружилась разница во взглядах на то, что может позволить себе союзник в отношении другого союзника и чего он не должен позволить себе. Мы, русские, думаем, что в нынешней обстановке на фронтах, когда враг стоит перед неизбежностью капитуляции, при любой встрече с немцами по вопросам капитуляции представителей одного из союзников должно быть обеспечено участие в этой встрече представителей другого союзника. Во всяком случае, это безусловно необходимо, если этот союзник добивается участия в такой встрече. Американцы же и англичане думают иначе, считая русскую точку зрения неправильной. Исходя из этого, они отказали русским в праве на участие во встрече с немцами в Швейцарии. Я уже писал Вам и считаю не лишним повторить, что русские при аналогичном положении ни в коем случае не отказали бы американцам и англичанам в праве на участие в такой встрече. Я продолжаю считать русскую точку зрения единственно правильной, так как она исключает всякую возможность взаимных подозрений и не дает противнику возможности сеять среди нас недоверие.
2. Трудно согласиться с тем, что отсутствие сопротивления со стороны немцев на западном фронте объясняется только лишь тем, что они оказались разбитыми. У немцев имеется на восточном фронте 147 дивизий. Они могли бы без ущерба для своего дела снять с восточного фронта 15-20 дивизий и перебросить их на помощь своим войскам на западном фронте. Однако немцы этого не сделали и не делают. Они продолжают с остервенением драться с русскими за какую-то малоизвестную станцию Земляницу в Чехословакии, которая им столько же нужна, как мертвому припарки, но безо всякого сопротивления сдают такие важные города в центре Германии, как Оснабрюк, Мангейм, Кассель. Согласитесь, что такое поведение немцев является более чем странным и непонятным.
3. Что касается моих информаторов, то, уверяю Вас, это очень честные и скромные люди, которые выполняют свои обязанности аккуратно и не имеют намерения оскорбить кого-либо. Эти люди многократно проверены нами на деле.
Судите сами. В феврале этого года генерал Маршалл дал ряд важных сообщений Генеральному штабу советских войск, где он на основании имеющихся у него данных предупреждал русских, что в марте месяце будут два серьезных контрудара немцев на восточном фронте, из коих один будет направлен из Померании на Торн, а другой — из района Моравска Острава на Лодзь.
На деле, однако, оказалось, что главный удар немцев готовился и был осуществлен не в указанных выше районах, а в совершенно другом районе, а именно в районе озера Балатон, юго-западнее Будапешта. Как известно теперь, в этом районе немцы собрали до 35 дивизий, в том числе 11 танковых дивизий. Это был один из самых серьезных ударов за время войны, с такой большой концентрацией танковых сил. Маршалу Толбухину удалось избегнуть катастрофы и потом разбить немцев наголову, между прочим потому, что мои информаторы раскрыли, правда с некоторым опозданием, этот план главного удара немцев и немедленно предупредили о нем маршала Толбухина. Таким образом я имел случай еще раз убедиться в аккуратности и осведомленности советских информаторов.(…)
7 апреля 1945 года».
Печатается по изданию: Переписка Председателя Совета Министров СССР с президентами США и премьер-министрами Великобритании во время Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.
Переговоры
Понятия договоренности с учетом соблюдения интересов каждой из сторон, участвующих в процессе коммуникации, называется переговорами. Во время обсуждения какой-либо проблемы или спорного вопроса рассматриваются взгляды и выслушиваются мнения оппонентов. Исходя из целей, преследуемых сторонами, вытекает конфликтная ситуация, решение которой лежит в поиске компромиссов. Обычно переговоры приводят к урегулированию споров.
В современном мире к дискуссиям и соглашениям прибегают повсеместно. На заседании правлений компаний, в повседневной жизни и на работе. Обычно обозначают термином «переговоры» обоюдное желание достичь согласия. Но бывают ситуации, при которых приемлемого решения стороны так и не находят.
В мировой практике переговоры ведутся между правительствами стран. Так, это очень актуально при военных конфликтах или спорных ситуациях, относящихся к экономической и территориальной стабильности стран.
Выделяют такие виды переговоров:
- позиционные;
- рациональные.
Первый из видов может проходить в мягкой или жесткой формах, причем вторая считается более эффективной. Мягкие переговоры приводят только к бесконечным уступкам и неэффективности переговорного процесса. Жесткая форма гарантирует успех для кого-либо из участников или в меньшей степени для всех оппонентов.
Рациональные переговоры считаются наиболее правильным видом ведения дебатов. Ведь в результате таковых стороны получают результат равный их уступкам. То есть каждый компромисс расценивается соизмеримо предложениям второй стороны.
Еще один вид путей достижения договоренностей — это сепаратные переговоры. Отличие заключается в том, что несколько участников создают некое обособленное общество втайне от военных союзников. Один из входящих в объединение вступает в переговоры с противником, отстаивая свои интересы.
Сепаратный мирный договор Египта с Израилем
Одним из последних сепаратных договоров в мировой истории стал египетско-израильский 1979 года. Его подписали в марте 1979 года в Вашингтоне президент Египта Анвар Садат и премьер-министр Израиля Менахем Бегин.
Рис. 1. Египетско-израильский мирный договор (1979).
Этому договору предшествовали Кэмп-Дэвидские соглашения и 30-летняя вражда Египта и Израиля с 1948 года. Она включала в себя несколько военных конфликтов – 1948-49, 1956, 1967 и 1973.
В 1976 президентом США стал Джимми Картер, он активно взялся за ближневосточное направление внешней политики и провел встречи с президентами Египта и Израиля, а также с королем Иордании. В 1977 президент Египта Анвар Садат посетил Израиль и обратился там к парламенту (кнессету) с предложением о мире. Он же стал первым лидером арабского мира, который нанес визит в Израиль. В следующем 1978 году он провел переговоры с премьер-министром Израиля в Кэмп-Дэвиде. По их итогам были подписаны документы, а на их основе – мирный договор 1979 года.
Оба государства признавали суверенитет друг друга, устанавливали дипломатические отношения. Поскольку договор был сепаратным, то вызвал недовольство в арабских странах. Например, в Кувейте представительство Египта подверглось атаке, а палестинцы с Западного берега Иордана устроили забастовку. Ясир Арафат назвал Садата предателем египетского народа. Руководство СССР также было недовольно этим мирным договором. Тем более, он совпал с периодом ухудшений отношений с Египтом.
Кэмп-Дэвид представляет собой загородную резиденцию президента США. Она расположена в 100 километрах от Вашингтона в штате Мэриленд. В ней в 1943 встречались Рузвельт и Черчилль.
Рис. 2. Брестский мир 1918 года.
Сепаратные переговоры
Сущность проведения коммуникации между противниками заключается в их тайности или, скорее, отделенности от других участников. Так могут протекать переговоры по слиянию компаний, продаже и перепродаже отдельных ветвей бизнеса.
Итак, сепаратные переговоры что это значит? Чаще всего — это обсуждение достижения консенсуса между противниками без привлечения к этим переговорам союзников. Главной целью таких дискуссий выступает отстаивание своих интересов и защита от нападающих, отступая при этом от договоренностей, заключенных ранее.
Истории известно немало таких фактов, и их можно назвать в какой-то степени предательством. Но сепаратные переговоры между враждующими коалициями преследуют единую цель — сохранение государством своей целостности и независимости, сбережение жизней граждан и исключение рисков потерь материальных. Сторона, желающая заключить сепаратный мир, принимает некий нейтралитет и обязуется не выступать против агрессора.
Декрет о мире
Через месяц после Октябрьской революции, 8 ноября 1917 года, новая власть приняла Декрет о мире, главным тезисом которого стало немедленное перемирие без аннексий и контрибуций. Однако предложение начать переговоры державы «дружественного соглашения» проигнорировали, и Совнарком был вынужден действовать самостоятельно.
Ленин направил телеграмму в подразделения русской армии, находившиеся в тот момент на фронте.
«Пусть полки, стоящие на позициях, выбирают тотчас уполномоченных для формального вступления в переговоры о перемирии с неприятелем» — говорилось в ней.
22 декабря 1917 года Советская Россия начала переговоры с Центральными державами. Однако Германию и Австро-Венгрию формула «без аннексий и контрибуций» не устроила. Они предложили России «принять к сведению заявления, в которых выражена воля народов, населяющих Польшу, Литву, Курляндию и части Эстляндии и Лифляндии, о их стремлении к полной государственной самостоятельности и к выделению из Российской федерации».
Разумеется, такие требования советская сторона выполнить не могла. В Петрограде постановили: нужно выиграть время, чтобы реорганизовать армию и подготовиться к обороне столицы. Для этого в Брест-Литовск выезжает Троцкий.
Российская «капитуляция»
В дни переговоров в Киеве произошло большевистское восстание. В Левобережной Украине была провозглашена советская власть, и Троцкий в конце января 1918 года вернулся в Брест-Литовск с представителями Советской Украины. Одновременно Центральные державы заявили, что признают суверенитет УНР. Тогда Троцкий объявил, что, в свою очередь, не признаёт сепаратных соглашений между УНР и «партнёрами».
Также по теме
Век славы: как создавалась Красная армия
23 февраля 1918 года в России появилась новая военная сила — Рабоче-крестьянская Красная армия (РККА). Боевое крещение участники…
Несмотря на это, 9 февраля делегации Германии и Австро-Венгрии, с оглядкой на сложное экономическое положение в своих странах, подписали мирный договор с Украинской народной республикой. Согласно документу, в обмен на военную помощь против Советской России УНР должна была поставить «защитникам» продовольствие, а также пеньку, марганцевую руду и ряд других товаров.
Узнав о договоре с УНР, император Германии Вильгельм II приказал немецкой делегации предъявить Советской России ультиматум с требованием отказаться от прибалтийских областей до линии Нарва — Псков — Двинск. Формальным поводом для ужесточения риторики стало якобы перехваченное обращение Троцкого к немецким военнослужащим с призывом «убить императора и генералов и побрататься с советскими войсками».
Вопреки решению Ленина, Троцкий отказался подписывать мир на немецких условиях и покинул переговоры.
В итоге 13 февраля Германия возобновила боевые действия, стремительно продвигаясь на северном направлении. Были взяты Минск, Киев, Гомель, Чернигов, Могилёв и Житомир.
- Демонстранты сжигают символы старого строя на Марсовом поле, 1918 год
- РИА Новости
Ленин, учитывая низкую дисциплину и сложную психологическую обстановку в российской армии, одобрял массовые братания с противником и стихийные перемирия.
«Дезертирство прогрессивно растёт, целые полки и артиллерия уходят в тыл, обнажая фронт на значительных протяжениях, немцы толпами ходят по покинутой позиции. Постоянные посещения неприятельскими солдатами наших позиций, особенно артиллерийских, и разрушение ими наших укреплений, несомненно, носят организованный характер», — говорится в направленной в Совнарком записке начальника штаба Верховного главнокомандующего генерала Михаила Бонч-Бруевича.
Также по теме
«Неожиданная незалежность»: как Украина впервые приобрела и потеряла независимость
100 лет назад Украинская Народная Республика провозгласила независимость. Однако, по мнению экспертов, называть этот шаг…
В итоге 3 марта 1918 года делегация Советской России подписала мирный договор. Согласно документу, Россия шла на ряд серьёзных территориальных уступок. Балтийский флот должен был покинуть базы в Финляндии и Прибалтике.
Россия потеряла Привислинские губернии, в которых проживало преимущественно белорусское население, Эстляндскую, Курляндскую и Лифляндскую губернии, а также Великое княжество Финляндское.
Частично эти регионы становились протекторатами Германии или же входили в её состав. Россия также утратила территории на Кавказе — Карсскую и Батумскую области. Кроме того, отторгалась Украина: советское правительство было обязано признать независимость УНР и прекратить с ней войну.
Также Советская Россия должна была выплатить репарации в объёме 6 млрд марок. Кроме того, Германия потребовала возместить 500 млн золотых рублей убытков, которые она якобы понесла в результате русской революции.
«Падение Петрограда было, в общем-то, вопросом если не нескольких дней, то нескольких недель. И в этих условиях гадать о том, можно или нельзя было подписывать этот мир, не имеет никакого смысла. Если бы мы его не подписали, то получили бы наступление одной из самых мощных армий Европы на необученных, невооружённых рабочих», — считает директор Центра евразийских исследований Владимир Корнилов.
Примеры
Во время ведения совместной борьбы с общим врагом члены подобных сообществ довольно-таки часто обязуются не заключать с ним подобных договоров. Поэтому во время Второй мировой войны 26 из стран, являющихся представителями антигитлеровского объединения, подписали Декларацию Объединенных наций, согласно которой, они не имели права заключать с противниками мирный договор. Аналогичным примером можно считать соглашение СССР и Великобритании.
Сепаратный мир также был заключен между Египтом и Израилем в 1979 году, в то время как другие арабские страны выступали категорически против подобных соглашений.
Предложение сепаратного мира Германии во Второй мировой войне
Противостояние с гитлеровской Германией имело классический ход развития. В начале войны, когда Союз не был готов к нападению, правительство начало вести сепаратные переговоры с рейхстагом. После, в 1945 году, ситуация в корне изменилась, и Гитлер стремился заключить мир с СССР.
В 1941 году Сталин шел на большие уступки, предлагая Гитлеру Прибалтику, Молдавию, а позже Беларусь и Украину в качестве отступных. На что рейхстаг не согласился, многие политики Германии сочли этот отказ ошибкой.
Вплоть до 1944 года продолжались сепаратные переговоры союзников с Германией. Но условия становились все менее привлекательными для агрессора.
В целом о сепаратных переговорах можно сказать, что это естественный процесс в любом военном противостоянии. Он присутствует всегда и является рациональным решением стран-соперниц по выходу из конфликта с приемлемыми потерями.
