Понятие и виды отдыха
Категорией, тесно связанной с рабочим временем, также является время отдыха. Оно регулируется ст. 106 ТК РФ и представляет собой период в течение трудового дня или смены, который предоставляется сотруднику для законного освобождения от его трудовых обязанностей.
Данный период может использоваться им в любых целях: для приема пищи, отдыха, сна и занятий другими видами деятельности. Также в этот период подчиненный вправе покидать свое рабочее место. Нормы трудового законодательства на него либо вообще не действуют, либо действуют, но в меньшей степени.
В зависимости от своей продолжительности, отдых может быть кратко- и долгосрочным.
В соответствии со ст. 107 ТК РФ, выделяются такие его виды:
- Перерыв в течение смены или рабочего дня. Его продолжительность может составлять от получаса до двух часов. Конкретное значение устанавливается правилами той или иной компании.
- Ежедневный отдых (или междусменный). В ТК РФ отсутствуют нормы, регулирующие его длительность, поскольку это зависит от конкретного режима работы.
- Выходные дни (также это может быть еженедельный непрерывный отдых). В случае пятидневной рабочей недели полагается два дня, при шестидневной — один день.
- Нерабочие праздничные дни. В отличие от всех остальных видов, которые могут определяться внутренними документами компании, они устанавливаются на федеральном уровне. Законодательством определен перечень дней, которые являются государственными праздниками. В такие дни сотрудники освобождаются от своих обязанностей. Если же специфика деятельности (например, непрерывное производство или сменный режим) все же требует от подчиненного присутствия на рабочем месте, оплата за это должна производиться в повышенном размере.
- Отпуск. Самый длительный вид отдыха, который может быть как оплачиваемым, так и неоплачиваемым. Его продолжительность, а также условия предоставления определяются для каждой конкретной ситуации.
Периоды отдыха неразрывно связаны с рабочим временем и постоянно чередуются с ним. Их главной целью является предоставление работникам возможности восстановить силы и здоровье после выполнения своих трудовых обязанностей. Поэтому при планировании для подчиненных периодов работы руководитель обязательно должен предусматривать и время на отдых для них.
Поденный или дневной учет рабочего времени — наиболее распространенный подход
Большинство сотрудников в Российской Федерации работают по стандартной пятидневной рабочей неделе с восьмичасовым графиком труда и получают зарплату в качестве фиксированного ежемесячного оклада, возможно, с дополнительными премиями за достижение каких-либо успехов. И для реализации подобных задач лучше всего подходит поденный учет рабочего времени, который считается «золотым стандартом» и среди сотрудников, и среди работодателей.
Также удобен такой подход не только с окладной системой оплаты труда, но и в случаях, когда сотрудники получают сдельный доход по тарифной ставке или же процент от продаж. В таком случае у работодателя тоже фактически нет необходимости отслеживать точно потраченное сотрудниками рабочее время, и он использует наиболее простую и удобную для каждой стороны взаимоотношений систему учета.
К основным достоинствам поденного учета можно отнести следующие характерные преимущества:
- Не требует никаких дополнительных расходов на обеспечение систем учета и контроля рабочего времени. Достаточно просто вести табель учета — и этого будет достаточно для расчетов с сотрудниками и проведения всех необходимых кадровых и бухгалтерских мероприятий.
- Снижает нагрузку на работодателя. При подобном подходе работодателю нет необходимости не только нести дополнительные расходы на организацию системы учета и ее технического обеспечения, но и загружать дополнительной работой отдел кадров и бухгалтерии, ведь при других принципах подсчета рабочего времени, работы у бухгалтеров и кадровиков будет на порядок больше.
- Высокая прозрачность. Простота и понятность этого вида учета — хороший плюс и для работодателей, и для сотрудников. Человек пришел на работу в четко обусловленное время, ушел — и этого достаточно. Всё предельно просто, а значит — и возможностей для появления трудовых споров в данном случае намного меньше.
Однако данный подход имеет и определенные недостатки, к которым можно отнести следующие его характерные черты:
- Неприменимость для организации посменной работы. Вести поденный учет рабочего времени на предприятиях, где организован непрерывный рабочий процесс или просто предусмотрены смены нестандартной продолжительности и сменный график труда, практически невозможно.
- Пониженный уровень ответственности работников. Данный недостаток характерен преимущественно для трудящихся, которые получают оклад — в случае поденного учета рабочего времени и при отсутствии контроля, далеко не факт, что сотрудники будут заниматься все рабочее время своим должностными обязанностями и в принципе находиться на рабочем месте.
- Меньшая эффективность труда. Факт того, что почасовые и поминутные методики учета рабочего времени в целом повышают эффективность работы, особенно персонала низшего уровня, доказан неоднократными статистическими исследованиями. В то же время поденный учет не позволяет полностью реализовать потенциал трудящихся и как следствие — максимизировать выгоду экономической деятельности субъекта хозяйствования.
- Сложности с учетом переработок и дополнительные затраты. В ситуациях, когда применяются другие методики учета рабочего времени, подсчет переработок, сверхурочных часов, будет куда более простой задачей — так как для этого уже имеется вся правовая база. При этом, если на предприятии ведется суммированный учет, то эта методика дает возможность ещё и обеспечить отсутствие переплаты работодателем за переработку в один день, если она была скомпенсирована меньшим временем работы в другой.
- Не подходит для вахтовой работы. В Российской Федерации работа вахтовым методом достаточно распространена, однако законодательство прямо запрещает использовать стандартные виды учета рабочего времени в отношении таких трудовых взаимоотношений.
Кроме вышеозначенных недостатков можно отметить также невозможность работодателя организовать эффективный гибкий график труда и другие организационные нюансы. Однако, как уже было отмечено, для большинства российских субъектов хозяйствования и самих работников, такой вид учета рабочего времени является оптимальным.
Выходные
Понятие рабочего дня включает в себя определение выходного. В этом случае время подлежит перераспределению. Закон указывает на то, что в дни, предшествующие праздникам или нерабочим периодам, длительность осуществления трудовой деятельности должна сокращаться.
Данные правила прописываются в соглашении. Если пришлось вызвать человека на работу в праздники, то потребуется произвести оплату в повышенном размере. При этом длительность труда устанавливается в договоре. Также есть возможность перенести смену на другой день.
В ситуации, когда на предприятии установлена 6-дневная рабочая неделя, в выходной человек работать может не более 5 часов. Компенсационные выплаты положены сотрудникам, которые работали в праздники или выходные. Оплата начисляется в двойном размере.
Методики изучения рабочего времени
В организациях с помощью различных методик анализируется и изучается время, затраченное на труд каждым подчинённым. Делается это для того, чтобы производительность труда не только не падала, но и, наоборот, росла.
Наблюдения могут вестись следующими способами:
- визуальным (с использованием часов и секундомеров);
- с использованием полуавтоматической техники, т. е. отдельные затраты времени фиксируются приборами под управлением наблюдающего лица;
- с помощью автоматических приборов (промышленного телевидения, кино- и видеосъёмки).
Одним из методов изучения трудового процесса является хронометраж
Таблица: методы изучения рабочего времени
| Наименование метода | Характерные черты |
| Фотография трудового времени | Этот метод используется, если есть потребность проанализировать затраты времени на труд в пределах рабочего дня. Для этого оформляется лист, в котором отражаются результаты наблюдений. Фотография трудового процесса используется в таких целях:
Исследование может быть трёх видов:
Наиболее часто используется индивидуальная фотография трудового процесса, т. е. за объект наблюдения берётся один подчинённый. Если наблюдение ведётся за несколькими трудящимися, такие действия будут считаться групповой фотографией. |
| Хронометраж | Применяется для анализа и измерения отдельных элементов трудового процесса, а не для изучения рабочего дня. Время совершения операции замеряется с помощью часов или секундомера. |
| Фотохронометраж | Данный метод сочетает изучение затрат трудового процесса в течение смены при помощи двух предыдущих методов. |
Сверхурочная работа и её продолжительность
По соглашению сторон в этом случае определяют следующие показатели:
- начало смены;
- окончание;
- общая длительность.
Работодатель должен сделать так, чтобы подчинённые отработали полное время в рамках указанного отчетного периода.
Мнение представительного органа на предприятии нужно учитывать, если составляется график для той или иной группы подчинённых. Обычно такие графики становятся приложением к коллективному соглашению.
Запрещается устанавливать вариант с непрерывной сменой на протяжении более двух смен подряд.
Четыре часа на протяжении двух дней подряд и больше – максимальная продолжительность конкретно для сверхурочной работы. За год количество часов, выходящих за норму, не должно превысить 120. Такое количество остается актуальным для каждого из сотрудников. В табеле учета рабочего времени фиксируют каждый час переработки.
Правовое регулирование
Правовое регулирование рабочего времени — это установление в нормативных правовых актах продолжительности нормального рабочего времени, определение видов рабочего времени, а также его режимов и учета. Трудовым законодательством установлена предельная мера труда (максимальная продолжительность рабочего времени), равная 40 часам, которую ни работодатели, в том числе и по соглашению с работниками, ни сами работники не имеют права превышать (ст. 91 ТК РФ). Исключение составляют случаи, прямо указанные в законе (например, сверхурочная работа) (ст. 97 ТК РФ).
Помимо законов (федеральных и субъектов РФ), нормы о рабочем времени могут содержаться и в иных актах, не относящихся к трудовому праву. К таким актам относятся указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, органов местного самоуправления, а также локальные нормативные акты, действующие только в пределах организации (предприятия) и регулирующие отношения работника и работодателя, в том числе распределение и учет рабочего времени.
Таким образом, примерами нормативных правовых актов, устанавливающих периоды рабочего времени и иные периоды, относящиеся к рабочему времени отдельных категорий работников, являются:
- Положение по учету рабочего времени граждан, принятых в профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования на должности спасателей (утв. Постановлением Минтруда России от 08.06.1998 №23);
- Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей (утв. Приказом Минтранса России от 20.08.2004 №15).
Важно! Необходимо различать понятия «рабочее время» и «режим рабочего времени». Рабочее время — это продолжительность времени работы (например, 40 часов, 36 часов и т.д.), а режим рабочего времени — это распределение установленной работникам нормы рабочих часов в конкретном календарном периоде
Это следует из анализа ст. ст. 91, 92, 93, 100 ТК РФ.
Продолжительность рабочего времени согласно правилам внутреннего трудового распорядка
Правила внутреннего трудового распорядка (далее — ПВТР) — это локальный нормативный акт работодателя, регламентирующий порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, меры поощрения и взыскания, применяемые к работникам, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
В соответствии с ч. 1 ст. 91 ТК РФ в ПВТР необходимо отразить продолжительность того времени, в течение которого работник должен исполнять трудовые обязанности, а также иные приравненные к рабочему времени периоды. Например, в соответствии с ч. 2 ст. 109 ТК РФ работодатель обязан предоставить специальные перерывы, которые включаются в рабочее время, следовательно, в ПВТР необходимо определить продолжительность непосредственно времени работы, а также количество таких перерывов. Продолжительность сокращенной ежедневной работы (смены) работников, прямо не указанных в законе, и иные периоды рабочего времени должны также устанавливаться локальным нормативным актом работодателя.
Нормальная продолжительность рабочего времени
Нормальная продолжительность рабочего времени, согласно трудовому законодательству, составляет 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ) и является нормой рабочего времени для всех работников в РФ независимо от организационно-правовой формы организации, режима рабочего времени, вида трудового договора и иных условий (например, от того, относится работа к постоянной, временной или сезонной).
После того как работодатель выяснит, что работнику установлена нормальная продолжительность рабочего времени, необходимо определить норму рабочего времени на учетный период. Для этого следует руководствоваться Порядком исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 №588н.
После этого работнику правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором устанавливается режим рабочего времени. Подробнее об этом см. раздел «Режимы рабочего времени» настоящего материала.
Важно! Для удобства определения нормы рабочего времени на конкретные периоды можно воспользоваться ежегодно издаваемыми производственными календарями. Однако рекомендуется пересчитывать количество часов, указанное в них, для исключения счетных ошибок
Рабочее время и период отдыха в ТК
Трудовое законодательство сегодня четко определяет, что такое рабочее время, а также устанавливает его продолжительность. Так, под рабочим временем понимается временной период, когда сотрудник обязан выполнять трудовые функции, а также другие периоды, считающиеся по законодательству рабочим временем.
Понятие рабочего времени и времени отдыха
Что касается периодов, считающихся рабочим временем, к ним относят:
- периоды фактических действий, направленных на выполнение порученной работы на месте трудовой деятельности;
- простой не по вине работника;
- оплачиваемые перерывы на рабочем месте;
- промежутки времени, когда сотрудник находится в командировке;
- весь период труда (включая отдых), во время нахождения на вахте и другие.
Нормальная продолжительность времени труда, определенная и закрепленная на законодательном уровне, составляет 40 часов в неделю. Все остальные периоды учета этого показателя должны осуществляться в пропорциональном соотношении с тем, чтобы общее количество отработанных за период часов (месяц, квартал либо полугодие, год) не превышало допустимой нормы часов.
Нужно учитывать, что максимальная продолжительность рабочего дня (смены) не должна превышать суток. После этого работнику предоставляется отдых, продолжительность которого должна быть в два раза большей периода работы.
Конечно, из этого правила могут быть исключения, продиктованные особыми условиями трудовой деятельности. Но их применение не должно становиться нормой для большинства сотрудников компании.
Поэтому относительно рабочего времени нужно четко понимать такие нюансы:
- устанавливается на законодательном уровне и имеет четкую максимальную продолжительность;
- в зависимости от условий труда, а также категорий сотрудников максимальный показатель его продолжительности может снижаться;
- учетный период зависит от конкретных условий работы, но общее количество отработанных часов не должно быть больше максимальной продолжительности времени труда;
- период обязательного отдыха для сотрудника устанавливается на законодательном уровне, за его нарушение предусматривается юридическая ответственность;
- контроль за соблюдением трудового законодательства, режимов труда и отдыха осуществляется на локальном (предприятие, профсоюзы) и государственном (инспекция по труду, прокуратура) уровнях.
Смотрите вебинар о рабочем времени и времени отдыха:
Нормы и правила
Изначально потребуется решить вопрос о том, на протяжении какого периода времени гражданин должен исполнять свои обязанности по службе и каким образом производится фиксация отработанного периода
Данный вопрос несет особую важность в себе, именно по этой причине в законодательстве определены конкретные значения по данному поводу. Законы делают оговорку о том, что установленные значения допустимо превышать, однако, данное время должно быть дополнительно оплачено.
Также стоит учесть то, что длительность осуществления трудовой деятельности может быть определена на основании отдельно взятого закона. В нем прописываются условия для группы граждан. В частности, данные положения затрагивают деятельность работников медицинской и образовательной сферы.
Для ни длительность рассматриваемого временного промежутка отражена в отдельных актах. Это говорит о том, что при превышении нормативов рабочего времени указанная категория лиц не имеет право на доплаты.
Если рассматривать данные положения с точки зрения законодательства, то в сумме указанный промежуток не может составлять более 40 часов. Это говорит о том, что при установлении большей продолжительности трудового дня это стоит рассматривать как нарушение.
Исключением тут будут ситуации, когда другие правила прописаны в законе. Если руководство организации предпринимает попытки к тому, чтобы превысить указанные нормативы, это свидетельствует о нарушении закона.
В подобной ситуации у гражданина возникает право относительно того, чтобы отказаться от исполнения обязанностей по работе в дополнительное время. В практической деятельности многие сотрудники не выходят на работу в той ситуации, если установленный недельный норматив отработан.
На руководящий состав компаний ложится обязанность относительно того, чтобы вести учет трудового периода, в течение которого работает каждый отдельно взятый сотрудник. На каждого из них оформляется отдельная ведомость. Без составления данного акта не удастся сказать о том, в течение какого времени трудился гражданин.
Продолжительность нормированного рабочего дня
Термин «нормированный рабочий день» отсутствует в законодательстве, однако он нередко используется сторонами трудовых отношений. Подразумевается, что гражданин за день (неделю, месяц) отработает предусмотренную законом норму часов.
Обычно для расчёта нормы берётся неделя. Недельная рабочая норма составляет 40 часов. Работодатель может предоставить сотруднику выбор: трудиться 5 или 6 дней в неделю. Если гражданин работает 5 дней в неделю, его трудовой день составит 8 часов. Шестидневка подразумевает уменьшение трудового дня на час. При этом рабочий день перед выходным уменьшается на 2 часа.
Сложнее вести учёт, когда люди работают посменно, например, 2 дня с 12-часовым рабочим днём, 2 выходных. Тогда относительно дней недели график постоянно смещается. В этом случае за учётный период берётся более длительный срок, обычно месяц. Но норма остаётся прежней — 40 часов в пересчёте на неделю.
Нормированный рабочий день предполагает фиксированную продолжительность рабочего времени. Так работает большинство трудящихся. Задержки считаются переработками и должны оплачиваться отдельно. Для некоторых трудоустроенных может быть введён сокращённый рабочий день. Он также будет считаться нормированным, т. к. и для него предусмотрена определённая продолжительность.
Сокращённое рабочее время
Законодательство в сфере труда наделяет некоторых граждан правом трудиться меньше обычной нормы. Сокращённое рабочее время подразумевает, что на труд работника отводится менее 40 часов в неделю, но такая продолжительность будет нормой именно для него. Руководитель не вправе этому препятствовать.
Сокращённый трудовой день (неделя) устанавливается для следующего круга лиц:
- несовершеннолетних, которые не учатся или работают во время каникул:
- до 16 лет — 24 часа в неделю и 5 часов в день;
- от 16 до 18 лет — 35 часов в неделю и 7 часов в день;
- учащихся несовершеннолетних в течение учебного года:
- до 16 лет — 12 часов в неделю и 2,5 часа в день;
- от 16 до 18 лет — 17,5 часов в неделю и 3,5 часа в день;
- инвалидов I и II групп — 35 часов в неделю;
- педагогов — 36 часов в неделю;
- медицинских работников — 39 часов в неделю;
- трудящихся в условиях, опасных для жизни и вредных для здоровья — 36 часов.
Сокращение рабочего времени возможно только при наличии у работников документов, доказывающих обоснованность подобного действия.
Помимо сокращённого рабочего графика, может быть введено неполное рабочее время. Оно оформляется для следующих лиц:
- беременных;
- родителя, воспитывающего ребёнка до 14 лет или ребёнка с инвалидностью до 18 лет;
- гражданина, который заботится о больном члене семьи.
В этих случаях рабочий день сокращается по договорённости сторон, определённых лимитов не предусмотрено, но работодатель должен пойти навстречу таким работникам.
Работать в режиме неполного рабочего времени может любой человек, если организация труда на предприятии это допускает, а руководство не имеет возражений.
Работа в ночное время
В случае если смена сотрудника приходится на ночное время, работодатель должен сократить ее на один час без необходимости отработки. Согласно законодательству, на сегодняшний день ночным временем считается временной промежуток с 22:00 до 6:00. Часы, выработанные в этот период, должны оплачиваться в повышенном размере.
Однако в тех случаях, когда для сотрудника вводится сокращенная продолжительность времени, уменьшение ночной смены не предусмотрено. Аналогичное правило распространяется также на работников, для которых не существует иного времени работы.
Продолжительность трудового дня в ночь также может быть сравнена с продолжительностью трудового дня днем также допускается при сменных работах и в случае производственной необходимости.
Однако стоит отметить, что работа в ночное время разрешена не для всех групп лиц. В частности, к ней не допускаются:
- Беременные женщины.
- Лица, имеющие инвалидность.
- Лицо, не достигшие 18-летнего возраста (исключение составляют случаи, когда несовершеннолетний привлекается к работе над художественным произведением).
В отдельных случаях, к работе в ночное время могут быть привлечены:
- Женщины, воспитывающие трех и более детей.
- Сотрудники, воспитывающие детей младше пяти лет самостоятельно, без помощи супруга.
- Опекуны детей возрастом младше пяти лет.
- Сотрудники, осуществляющие уход за больным членом семьи (причем, состояние здоровья последнего должно быть официально подтверждено медицинской справкой).
Однако, в этих случаях согласие на работу в ночное время должно быть оформлено в письменной виде. Сотрудник имеет право быть оповещенным о специфике работы и может расторгнуть договор при возникновении необходимости.
Особенности графика работы в ночное время в случаях, когда речь заходит о концертных, театральных организациях, средствах массовой информации, оговаривается отдельно в соответствии с нормативными договорами, комиссиями по регулированию деловых отношений, а также коллективными договорами.
Использование гибкого рабочего графика
В статье 93 ТК РФ установлено само право выбирать подобный вариант. Неполными бывают не только дни, но и недели. При этом допустимо комбинировать оба режима при необходимости.
Согласно общему правилу, руководители могут отказать сотрудникам в просьбе установить неполный рабочий день.
Но есть категории, при взаимодействии с которыми это будет незаконно:
- те, у кого оформлен отпуск по уходу за ребёнком;
- при уходе за больными членами семьи;
- родителям несовершеннолетних, детей-инвалидов;
- беременные.
В случае с гибким графиком оплачивают только время, которое было отработано по факту. При этом правила исчисления отпуска и стажа остаются обычными.
Отдельно регулируют продолжительность рабочей недели. Устанавливают число смен за сутки, отдых и перерывы.
При стандартной 8 часовой работе становится проще распланировать работу и отдых. Такой график используется большинством современных предприятий. Отдых в выходные и праздники гражданину будет гарантирован. Кадровикам и бухгалтерам тоже проще вести учет деятельности. Но есть и отрицательные стороны. Пример – много времени тратится на дорогу. Каждый сам для себя решает, что выбрать.
Как работать меньше нормальной продолжительности, рассказывает Елена А. Пономарева:
Форма для приема вопроса, напишите свой
