Что такое парламент

Парламенты стран мира

В двухпалатных, первое выражение — верхняя палата

  • Австрия — двухпалатное Федеральное Собрание: Бундесрат и Национальрат
  • Армения — однопалатное Национальное собрание Армении
  • Азербайджан — однопалатный Милли Меджлис
  • Великобритания — двухпалатный парламент: Палата лордов и Палата общин
  • Германия — однопалатный Бундестаг (Бундесрат — не парламент!)
  • Италия — двухпалатный парламент: Сенат и Палата Депутатов
  • Испания — двухпалатные Генеральные кóртессы: Сенат и Конгресс Депутатов
  • Латвия — однопалатный Сейм
  • Китай — однопалатное Всекитайское собрание народных представителей
  • Россия — двухпалатное Федеральное Собрание: Совет Федерации и Государственная Дума
  • Румыния — двухпалатный парламент: Сенат и Палата Депутатов
  • США — двухпалатный Конгресс: Сенат и Палата представителей
  • Украина — однопалатная Верховная Рада
  • Франция — двухпалатный парламент: Сенат и Национальное собрание (до 1946 года Палата Депутатов)
  • Финляндия — однопалатный Эдускунта
  • Швейцария — двухпалатное Федеральное собрание: Штендерат и Национальрат
  • Эстония — однопалатный Рийгикогу

Международные парламенты

Существует ряд международных органов, в той или иной степени подпадающих под определение парламента. Как правило, они работают в структуре какой-либо международной организации. Такие органы могут избираться непосредственно населением, но чаще формируются из представителей национальных парламентов. Всенародные выборы в законодательное собрание имеются в Европейском союзе, Андийском совете, Парламенте Центральной Америке; планируется Арабский парламент и Парламентская ассамблея Союза России и Беларуси. Парламентские ассамблеи из представителей парламентов имеются, в частности, в Совете Европы, НАТО, ОБСЕ, СНГ. В Женеве работает Межпарламентский союз — ассоциация парламентов мира. В 2008 году в Стамбуле учреждена Парламентская Ассамблея тюркоязычных стран.

История парламента

Что такое парламент
Здание Британского парламента (Вестминстерский дворец)

Органы народного представительства существовали ещё в древних государствах, таких как Древний Рим. Это могло быть народное собрание, совет старейшин, Сенат (Древний Рим), Комиции, вече, курултай и т. п. В Средние века получила распространение сословно-представительная система: роль, схожую с ролью парламента, играли органы, состоявшие из представителей различных сословий (Генеральные штаты во Франции, Кортесы в Испании, Земский собор в России и т. д.).

Родиной современного парламентаризма считается Англия. Прообраз парламента был образован в Англии в XIII веке, когда король Иоанн Безземельный был вынужден подписать «Великую хартию вольностей». Согласно этому документу, король не имел права вводить новые налоги без согласия королевского совета. Великобритания — первая страна, где парламент принял на себя всю полноту власти.

Исторически парламент выполнял роль амортизатора между властью (монархом) и обществом, являлся формой представления общества во власти. Часто парламент играет решающую роль во время социальных катаклизмов: Английская революция XVII века, Роспуск парламента и пр. Постепенно из второстепенного органа, призванного сглаживать конфликты между властью и народом, парламент превратился в большинстве стран в высший государственный орган.

Самыми древними парламентами в мире считаются парламенты Острова Мэн (Тинвальд) и Исландии, (Альтинг), созданные в X веке. Тинвальд, созданный в 979 году, на протяжении своей истории действовал непрерывно, альтинг же, возникший около 930 года, официально не работал в —1845 годах (хотя неофициальные собрания были).

Состав парламента

Члены парламента называются депутатами для нижней палаты парламента и сенаторами — для верхней. Обычно в парламент входят 300—500 членов, но число их может быть весьма различным (от нескольких десятков до 2—3 тысяч).

Парламент может состоять из одной или двух палат. В двухпалатном парламенте, как правило, одна из палат является верхней, вторая — нижней. Так, в Великобритании верхняя палата Парламента — Палата лордов, нижняя — Палата общин, в России — Совет Федерации и Государственная Дума, в Казахстане — Сенат парламента и Мажилис парламента, в США — Сенат и Палата представителей. Как правило, верхняя палата формируется менее демократическим путём, чем нижняя.

Смысл разделения парламента на две палаты в том, что в этом случае законопроекты, инициируемые и принимаемые нижней палатой, должны быть также одобрены и верхней палатой, которая, как правило, в большей степени склонна занимать позиции, близкие правительству.

Известен случай многопалатного парламента в Испании.

В составе парламента обычно действуют также комитеты и комиссии по определенным вопросам (по экономике, иностранным делам и т. д.). Они занимаются подготовкой решений парламента на соответствующую тему.

Кроме того, в парламенте создаются фракции, формируемые по политическому принципу, как правило, из представителей партий, и депутатские группы, объединяющие депутатов, не вошедших во фракции.

Общие сведения о российском парламенте

Ошибочно считается, что в России дума и является парламентом, который занимается принятием законов. На самом деле российская система парламентаризма представлена Федеральным собранием.

В его структуру входит:

  1. Совет Федерации. Его еще принято называть верхней палатой. Она состоит из 170 человек. Особенности верхней палаты в том, что ее представители не входят в партийные объединения, а ее членами могут становиться те, кого назначил лично президент. Но в последнем случае число назначаемых не должно превышать 10% от общего числа госслужащих данной структуры. На заседаниях может решаться широкий спектр вопросов, начиная от определения даты выборов и заканчивая решением об импичменте президента, который был инициирован депутатами думы;
  2. Госдума. Наделена большим набором полномочий. Поэтому она формируется на основе выборов, проходящих раз в 5 лет. Любой совершеннолетний россиянин может прийти на выборы и решить, представителей какой партии он хочет видеть в думе. Ведь чем больше голосов получит та или иная фракция, тем больше у нее возможностей повлиять на принятие определенных законов. Фактически, в этом и проявляются основные принципы демократии в РФ, когда граждане выбирают партию, представляющую их интересы в думе.

Международные парламенты

Существует ряд международных органов, в той или иной степени подпадающих под определение парламента. Как правило, они работают в структуре какой-либо международной организации. Такие органы могут избираться непосредственно населением, но чаще формируются из представителей национальных парламентов. Всенародные выборы в законодательное собрание имеются в Европейском союзе, Андийском совете, Парламенте Центральной Америке; планируется Арабский парламент и Парламентская ассамблея Союза России и Беларуси. Парламентские ассамблеи из представителей парламентов имеются, в частности, в Совете Европы, НАТО, ОБСЕ, СНГ. В Женеве работает Межпарламентский союз — ассоциация парламентов мира. В 2008 году в Стамбуле учреждена Парламентская Ассамблея тюркоязычных стран.

Что такое парламент

Исторически он играл роль своеобразного «амортизатора» между монархом (кто это?) и обществом. По мере своей эволюции превратился в высший орган государства.

Что такое парламент

Древнейшим парламентом планеты считается исландский альтинг – он впервые был созван в 930 году. К числу старейших «говорилен» (так дословно переводится парламент с французского) относится парламент Великобритании, созданный графом Симоном де Монфором в 1265 году. Несколько позже, в 1302 году были созваны Генеральные Штаты во Франции.

Что такое парламент

В практике парламентаризма встречаются два вида представительных органов:

  1. Однопалатные – работает только одна палата, характерны для унитарных государств (Швеция, Финляндия, Монголия, Украина, Болгария и другие).
  2. Двухпалатные (бикамерализм) – часто создаются в федеративных государствах, исторически образованы для представления интересов аристократии и широких слоев населения.

Похожие термины:

  • В революционной обстановке, создавшейся в Англии к осени 1540 г., выборы и открытие нового парламента имели громадное значение. Парламент, в котором и прежде имелась буржуазная оппозиция абсолютизм

  • сначала (при феодализме) сословно-представит. собрание, затем (в бурж. Англии) высший законодат. орган. Англ. П. как орган сословного представительства возник в ходе длит. борьбы за власть между коро

  • Бербонский парламент (Barebones Parliament), законодательное собрание, созванное Оливером Кром-велем в июле 1653 г. после разгона «охвостья» Долгого парламента. Присутствовали 140 депутатов, избранных частично

  • Важнейшей задачей немецкой буржуазно-демократической революции 1848 г. было политическое объединение Германии. Большая часть германской буржуазии добивалась объединения Германии под главенство

  • а Англии, созван Карлом I в 1640 г., фактически стал законодательным органом начавшейся буржуазной революции XVH в. Разогнан Кромвелем в 1653 г.

  • Европейский парламент (European Parliament), один из ин-тов Европейских сообществ, заседает в Страсбурге или Люксембурге. В 1958-1979 гг. состоял из представителей парламентов стран — участниц ЕС. С 1979 г. его член

  • Парламент, Верховный суд Французского ко-ролевства (Parlement), высший судебный орган Франции, находящийся в Париже. Учрежден в 12 в., выполнял функции аппеляционного суда и последней судебной инстанции

  • Кавалерский парламент» (Долгий парламент Реставрации) (Cavalier Parliament or the Long Parliament of the Restoration (1661—79), первый парламент в период правления Карла II, избранный по королев, указу. Откровенно роялистский и а

  • в Англии накануне революции XVII в. в апреле—мае 1640 г. Назван в противоположность Долгому парламенту — в 1640— 1653 гг.

  • Образцовый парламент» (Model Parliament), парламент созванный англ, королем Эдуардом I в нояб. 1295 г. Предполагалось, что он послужит образцом парламента, имеющего представителей от всех сословий. Помимо гр

  • Пустой» парламент (Addled Parliament) (5 апр. — 7 июня 1614 г.), так называли 2-ой парламент англ, короля Якова I. В отсутствие должного руководства со стороны короны и ее советников оппозиция сумела склонить палат

  • Labour Parliament) — съезд представителей ряда тред-юнионов и делегатов рабочих собраний, происходивший в Манчестере 6-18 марта 1854. Был созван по инициативе революц. чартистов, к-рые стремились путем создани

  • Парламент Великобритании (Parliament, British), высший законодат. орган в Великобритании и Сев. Ирландии. Состоит из монарха как главы гос-ва и двух палат, заседающих в Вестминстерском дворце, — па-латы лордо

  • система государственной власти, при которой четко распределены функции законодательных и исполнительных органов.

  • депутат, член парламента.

  • форма конституционной монархии, в которой монарх выполняет свои функции чисто номинально. При парламентарной монархии правительство ответственно перед парламентом, которому принадлежит формал

  • см. в ст. Огораживания.

  • Пять членов парламента (five members of Parliament), 4 янв. 1642 г. Карл I попытался арестовать пятерых членов англ, парламента. Нараставшая оппозиция королю, вылившаяся в создание Великой ремонстрации (дек. 1641 г.),

  • Parliamentary Debates») — офиц. издание всех выступлений в палате лордов и в палате общин англ. парламента с 1803 по наст. время. Начато Т. Хэнсардом (сыном Л. Хэнсарда, публиковавшего в 1774-1828 неофиц. отчеты о дебат

  • официальное лицо, уполномоченное одной из воюющих сторон вступить в переговоры с другой стороной. П. пользуется неприкосновенностью, отличительный знак — белый флаг.

История парламента

Что такое парламент
Здание Британского парламента (Вестминстерский дворец)

Органы народного представительства существовали ещё в древних государствах, таких как Древний Рим. Это могло быть народное собрание, совет старейшин, Сенат (Древний Рим), Комиции, вече, курултай и т. п. В Средние века получила распространение сословно-представительная система: роль, схожую с ролью парламента, играли органы, состоявшие из представителей различных сословий (Генеральные штаты во Франции, Кортесы в Испании, Земский собор в России и т. д.).

Родиной современного парламентаризма считается Англия. Прообраз парламента был образован в Англии в XIII веке, когда король Иоанн Безземельный был вынужден подписать «Великую хартию вольностей». Согласно этому документу, король не имел права вводить новые налоги без согласия королевского совета. Великобритания — первая страна, где парламент принял на себя всю полноту власти.

Исторически парламент выполнял роль амортизатора между властью (монархом) и обществом, являлся формой представления общества во власти. Часто парламент играет решающую роль во время социальных катаклизмов: Английская революция XVII века, Роспуск парламента и пр. Постепенно из второстепенного органа, призванного сглаживать конфликты между властью и народом, парламент превратился в большинстве стран в высший государственный орган.

Самыми древними парламентами в мире считаются парламенты Острова Мэн (Тинвальд) и Исландии, (Альтинг), созданные в X веке. Тинвальд, созданный в 979 году, на протяжении своей истории действовал непрерывно, альтинг же, возникший около 930 года, официально не работал в —1845 годах (хотя неофициальные собрания были).

История парламента

Что такое парламент
Здание Британского парламента (Вестминстерский дворец)

Органы народного представительства существовали ещё в древних государствах, таких как Древний Рим. Это могло быть народное собрание, совет старейшин, Сенат (Древний Рим), Комиции, вече, курултай и т. п. В Средние века получила распространение сословно-представительная система: роль, схожую с ролью парламента, играли органы, состоявшие из представителей различных сословий (Генеральные штаты во Франции, Кортесы в Испании, Земский собор в России и т. д.).

Родиной современного парламентаризма считается Англия. Прообраз парламента был образован в Англии в XIII веке, когда король Иоанн Безземельный был вынужден подписать «Великую хартию вольностей». Согласно этому документу, король не имел права вводить новые налоги без согласия королевского совета. Великобритания — первая страна, где парламент принял на себя всю полноту власти.

Исторически парламент выполнял роль амортизатора между властью (монархом) и обществом, являлся формой представления общества во власти. Часто парламент играет решающую роль во время социальных катаклизмов: Английская революция XVII века, Роспуск парламента и пр. Постепенно из второстепенного органа, призванного сглаживать конфликты между властью и народом, парламент превратился в большинстве стран в высший государственный орган.

Самыми древними парламентами в мире считаются парламенты Острова Мэн (Тинвальд) и Исландии, (Альтинг), созданные в X веке. Тинвальд, созданный в 979 году, на протяжении своей истории действовал непрерывно, альтинг же, возникший около 930 года, официально не работал в —1845 годах (хотя неофициальные собрания были).

История российского парламентаризма

В отличие от европейских стран она весьма краткая. Вопрос о парламенте даже в XIX веке императоров интересовал мало, однако, с 1549 по 1684 год существовал Земский собор – своеобразный аналог средневекового европейского парламента. Первым парламентом в истории России стала появившаяся после революции 1905 года Государственная Дума. Первая и вторая Государственные Думы 1906-1907 годов были распущены Николаем II и в 1907 созвана III Государственная Дума. Она проработала пять лет, до 1912 года, а далее около пяти лет работала IV Государственная Дума. Ее распустило Временное правительство.

Именно с парламентом связано такое определение, как парламентская монархия. Такая форма управления встречается в Великобритании и в некоторых ее бывших владениях, например, в Австралии и Канаде, а также в ряде стран Азии: Малайзии, Японии, Таиланде.

Что такое парламент

Рис. 3. Парламент Российской империи.

Что мы узнали?

Следует понимать, что такое парламент в мировой и отечественной истории. В современной форме этот орган власти появился в Великобритании, а далее стал распространяться по другим государствам.

Тест по теме

  1. Вопрос 1 из 5

Начать тест(новая вкладка)

Международные парламенты

Существует ряд международных органов, в той или иной степени подпадающих под определение парламента. Как правило, они работают в структуре какой-либо международной организации. Такие органы могут избираться непосредственно населением, но чаще формируются из представителей национальных парламентов. Всенародные выборы в законодательное собрание имеются в Европейском союзе, Андийском совете, Парламенте Центральной Америке; планируется Арабский парламент и Парламентская ассамблея Союза России и Беларуси. Парламентские ассамблеи из представителей парламентов имеются, в частности, в Совете Европы, НАТО, ОБСЕ, СНГ. В Женеве работает Межпарламентский союз — ассоциация парламентов мира. В 2008 году в Стамбуле учреждена Парламентская Ассамблея тюркоязычных стран.

Состав парламента

Члены парламента называются депутатами для нижней палаты парламента и сенаторами — для верхней. Обычно в парламент входят 300—500 членов, но число их может быть весьма различным (от нескольких десятков до 2—3 тысяч).

Парламент может состоять из одной или двух палат. В двухпалатном парламенте, как правило, одна из палат является верхней, вторая — нижней. Так, в Великобритании верхняя палата Парламента — Палата лордов, нижняя — Палата общин, в России — Совет Федерации и Государственная Дума, в Казахстане — Сенат парламента и Мажилис парламента, в США — Сенат и Палата представителей. Как правило, верхняя палата формируется менее демократическим путём, чем нижняя.

Смысл разделения парламента на две палаты в том, что в этом случае законопроекты, инициируемые и принимаемые нижней палатой, должны быть также одобрены и верхней палатой, которая, как правило, в большей степени склонна занимать позиции, близкие правительству.

Известен случай многопалатного парламента в Испании.

В составе парламента обычно действуют также комитеты и комиссии по определенным вопросам (по экономике, иностранным делам и т. д.). Они занимаются подготовкой решений парламента на соответствующую тему.

Кроме того, в парламенте создаются фракции, формируемые по политическому принципу, как правило, из представителей партий, и депутатские группы, объединяющие депутатов, не вошедших во фракции.

Состав парламента

Члены парламента называются депутатами для нижней палаты парламента и сенаторами — для верхней. Обычно в парламент входят 300—500 членов, но число их может быть весьма различным (от нескольких десятков до 2—3 тысяч).

Парламент может состоять из одной или двух палат. В двухпалатном парламенте, как правило, одна из палат является верхней, вторая — нижней. Так, в Великобритании верхняя палата Парламента — Палата лордов, нижняя — Палата общин, в России — Совет Федерации и Государственная Дума, в Казахстане — Сенат парламента и Мажилис парламента, в США — Сенат и Палата представителей. Как правило, верхняя палата формируется менее демократическим путём, чем нижняя.

Смысл разделения парламента на две палаты в том, что в этом случае законопроекты, инициируемые и принимаемые нижней палатой, должны быть также одобрены и верхней палатой, которая, как правило, в большей степени склонна занимать позиции, близкие правительству.

Известен случай многопалатного парламента в Испании.

В составе парламента обычно действуют также комитеты и комиссии по определенным вопросам (по экономике, иностранным делам и т. д.). Они занимаются подготовкой решений парламента на соответствующую тему.

Кроме того, в парламенте создаются фракции, формируемые по политическому принципу, как правило, из представителей партий, и депутатские группы, объединяющие депутатов, не вошедших во фракции.

История парламента в странах мира

Самыми старыми парламентами в мире можно считать Тинвальд на острове Мэн и Альтинг в Исландии. Они появились, соответственно, в 979 и 930 годах. Однако, современный парламентаризм ассоциируется с Великобританией, где в 1215 году Иоанн Безземельный подписал “Великую хартию вольностей”.

Что такое парламент

Рис. 1. Парламент Англии.

Власть короля была ограничена, например, он не мог вводить новые налоги без утверждения его решения королевским советом. Этим Британский парламент отличался от Альтинга, который действовал в Исландии. На этом острове никогда не существовало королевской власти.

Парламент стал формой общественного представительства и даже игра ключевую роль в Английской революции XVII века. Зданием Британского парламента является неоготический Вестминстерский дворец. Парламент состоит из двух палат – Палата лордов и Палата общин.

В данный момент, в мире парламента нет только в Саудовской Аравии. В большинстве государств мира парламенты двухпалатные. Например, Сенат и Палата представителей в США в рамках Конгресса. Однако, иногда парламенты бывают однопалатными. Например, Сейм в Латвии, Рийгикогу в Эстонии, Хурал в Монголии, Эдускунта в Финляндии, Кнессет в Израиле.

Что такое парламент

Рис. 2. Парламент Франции.

Парламенты стран мира

В двухпалатных, первое выражение — верхняя палата

  • Австрия — двухпалатное Федеральное Собрание: Бундесрат и Национальрат
  • Армения — однопалатное Национальное собрание Армении
  • Азербайджан — однопалатный Милли Меджлис
  • Великобритания — двухпалатный парламент: Палата лордов и Палата общин
  • Германия — однопалатный Бундестаг (Бундесрат — не парламент!)
  • Италия — двухпалатный парламент: Сенат и Палата Депутатов
  • Испания — двухпалатные Генеральные кóртессы: Сенат и Конгресс Депутатов
  • Латвия — однопалатный Сейм
  • Китай — однопалатное Всекитайское собрание народных представителей
  • Россия — двухпалатное Федеральное Собрание: Совет Федерации и Государственная Дума
  • Румыния — двухпалатный парламент: Сенат и Палата Депутатов
  • США — двухпалатный Конгресс: Сенат и Палата представителей
  • Украина — однопалатная Верховная Рада
  • Франция — двухпалатный парламент: Сенат и Национальное собрание (до 1946 года Палата Депутатов)
  • Финляндия — однопалатный Эдускунта
  • Швейцария — двухпалатное Федеральное собрание: Штендерат и Национальрат
  • Эстония — однопалатный Рийгикогу