Какие объекты относятся к опасным производственным объектам: перечень

Что такое опасный производственный объект

Опасный производственный объект — это учреждение, предприятие и другие объекты, на которых происходит прием, переработка и транспортировка опасных веществ. К ним относят легковоспламеняющиеся, горючие, токсичные, ядовитые вещества. Они подразделяются по классам, от наименее к наиболее опасным. Понятие и виды указаны в приложении №1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Промышленное предприятие

Обратите внимание! К опасным объектам относятся не только вещества, которые могут навредить людям, но и специализированное оборудование, устройства, опасные при неправильном использовании либо поломке. Правительство Российской Федерации классифицировало опасные объекты в зависимости от степени возможного причиненного вреда

Это необходимо, чтобы избежать крупных производственных аварий, отравления окружающей среды, распространения вирусных инфекций среди населения

Правительство Российской Федерации классифицировало опасные объекты в зависимости от степени возможного причиненного вреда. Это необходимо, чтобы избежать крупных производственных аварий, отравления окружающей среды, распространения вирусных инфекций среди населения.

Не все вещества могут быть опасными. Для этого необходимо соответствие следующим критериям:

вещества, которые могут легко воспламеняться при взаимодействии с воздухом или горючими структурами, которые содержатся в окружающей среде;
вещества, способные поддерживать эффект горения продолжительное время или способствующие воспламенению других предметов;
окислительное свойство, из-за которого объект может легко воспламеняться, подвергнув риску жизни людей, или загрязняя окружающую среду;
принадлежность к горючим веществам с жидкой структурой, которые могут самостоятельно загореться, приведя к внезапной аварийной ситуации;
предметы в промышленных структурах с высокой степенью взрывоопасности, которые в этом процессе выделяют большое количество энергии, тепла, химических веществ;
токсические продукты, вещества, химикаты, которые могут привести к ухудшению состояния окружающей среды, принести вред здоровью и жизни человека;
высокотоксичные вещества, для которых определяется объем, способный привести к гибели человека или животных (химикаты, яды, отходы медицинских и фармацевтических лабораторий);
техника, различные приспособления, которые работают под высоким давлением или с большой температурой;
транспортирующие элементы, которые представляют потенциальную опасность для жизни и здоровья человека в случае поломки.

Обратите внимание! У одной организации не может быть несколько типов опасного производства. Это нерационально для проведения проверок и обеспечения безопасности

Если производственные предприятия содержат в своей структуре различные объекты, которые относятся ко многим видам опасности, например, 2, 3, 4 категории, для него причисляет наивысший класс ОПО.

Действия после инцидента и его расследование

В случае наступления непредвиденной ситуации будет проведено ее расследование. Заниматься ей будет намеренно созданная из специалистов федерального органа либо его территориального представительства комиссия. Квалифицированные сотрудники изучат последствия произошедшей аварийной ситуации и попробуют установить ее причины. Для этого чаще всего производятся:

опрос сотрудников и владельцев ОПО;
изучение и экспертиза места инцидента;
проверка документации;
проверка страховки (страхование опасных объектов);
подтверждение квалификации сотрудников, их аттестация;
выявление предположительных причин произошедшего;
проверка исправности оборудования.

Комиссия создается правительственными структурами и занимается инцидентом до определения его точных причин и установления виновных в случившемся. К процессу расследования в ходе работы могут привлекаться дополнительные сотрудники и инспекторы. Все полученные данные и результаты такого расследования должны быть занесены в специальный акт, именно в нем содержатся все сведения о произошедшем:

предшествующие первопричины, подтвержденные/предполагаемые обстоятельства;
уровень/размер нанесенного вреда людям и/или окружающей среде;
перечень нарушенных требований по соблюдению промышленной безопасности;
список сотрудников, которые допустили несоблюдение норм;
перечень мер, непринятых/принятых для устранения вреда;
дополнительные сведения об инциденте, смягчающие или отягчающие обстоятельства.

Процесс расследования может длиться в течение разного времени, в зависимости от сложности ситуации. Конечный результат можно оспорить в суде. Денежные средства на расследование и судебные разбирательства обязана выделить организация, являющаяся владельцем ОПО, на котором произошел инцидент. Все материалы, полученные во время расследования, после его завершения передаются в федеральный орган, контролирующий безопасность эксплуатации ОПО и другие заинтересованные органы власти.

Даже если вы окажетесь невиновны в произошедшем, это отберет у вас немало средств, сил и времени, поэтому лучше тщательно следить за рабочим процессом и не допускать аварий. Неприятная ситуация уже случилась? Реагируйте спокойно, проявляйте здоровую заинтересованность.

Сотрудничайте с комиссией, проведите внеплановый инструктаж для сотрудников. Проявите желание помочь и приложите все усилия для исправления сложившейся ситуации. И тогда в скором времени ваше предприятие возобновит работу, а вы сможете обрести полезный, хоть и не самый приятный опыт, который поможет избежать ошибок в будущем.

Детально об ОПО

Федеральный закон за номером 116 состоит из множества одинаково важных пунктов, так, для его изучения на производстве необходимо выделить определенное количество часов, во время которых сотрудники должны изучить 13 разных дисциплин и по каждой из них получить зачет. Начинается обучение с самого простого — что значит определение «опасный производственный объект», а заканчивается анализом потенциальных рисков и итоговой аттестацией

Прежде чем приступить к учебному курсу, ознакомьтесь с общими понятиями и терминами, прописанными в указанном ФЗ: это упростит вашу задачу и повысит шансы на успешную сдачу аттестации, также вы будете знать, на каких моментах акцентировать внимание сотрудников, которые применяют во время работ особо опасные, технически сложные и уникальные объекты

Первое, что вы должны изучить, — это свод терминов, поскольку без них вся последующая информация будет для вас непонятной. Поэтому, прежде всего, ознакомьтесь со смыслом основных определений. Так у вас будет понимание того, какие объекты относятся к опасным, какого типа страховки они требуют, и какая защита вам понадобится.

Первое понятие — «опасный производственный объект». Что относится к опасным производственным объектам? Таковыми могут считаться: производственное помещение, рабочий цех, площадка, помещение, подлежащее особым требованиям, таким как обязательное страхование и лицензирование. Перечень особо опасных (см. Приложении 1 рассматриваемого Закона) представлен ниже.

Все виды предприятий и агрегатов, в функционировании которых применяются любые опасные вещества (токсичные, воспламеняющиеся, радиоактивные, способные нанести вред природе и человеку, окисляющие или взрывоопасные).
Соединения с очень высоким уровнем токсичности, любые помещения или агрегаты, в которых они используются или хранятся.
Все виды оборудования, которое функционирует под сильным давлением (свыше 0,07 МП) пара, газа, воды и любых других жидких соединений.
Стационарные грузовые агрегаты или цеха, в которых они используются.
Производства или устройства, работающие с цветными металлами.
Площадки, на которых проводятся любые виды горных или подземных работ.
Переработка или же хранение растительных отходов и сырья, способного к сильному возгоранию или обладающего взрывоопасными свойствами.
Устройства, применяющие воду горячей 115 градусов по Цельсию под высоким давлением.
Любой вид объекта, который потенциально может влиять неблагоприятно на как на здоровье людей, так и на безопасность окружающего пространства.

Паспорт безопасности опасного объекта

Типовой паспорт безопасности опасного объекта при необходимости можно обновлять. Паспорта на разных производствах отличаются. В паспорте указывают сведения о степенях риска, случаях травматизма и аварийности, предлагают диаграммы и ситуационный план.

В паспорт безопасности опасного объекта внесены показатели, значения которых предупреждают рискованную ситуацию. Соответствие данных величин гарантирует безопасность выбрасываемых веществ в атмосферу. Заявление об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта, и сам документ передаётся в контролирующий орган. Паспорт составляют на начало календарного года, в дальнейшем информация корректируется и дополняется. Паспорт согласовывают по месту объекта.

Соблюдение правил безопасности защитит организацию и сотрудников от внештатных ситуаций. Главное условие безопасности на предприятии — соблюдение её требований. Аварии происходит по недосмотру, бесконтрольности и халатности людей. На объектах повышенной степени опасности каждый участник технологического процесса должен быть внимательным и бдительным, чтобы предотвратить несчастный случай.

Читайте далее:

Аварии с выбросом химических и радиоактивных веществ в России

Порядок утилизации военной техники: лицензия, проблемные вопросы, ГОСТ

Утилизация кассового аппарата после списания

Транспортировка отходов 1-4 класса опасности

Утилизация самоспасателей, противогазов и других СЗИ

Перечень наименований ОПО

Ранее используемый Перечень, который был закреплен Приказом Ростехнадзора №168, утратил силу.

Одновременно с перечнем было установлено:

По итогам идентификации используемого компаниями ОПО определятся ряд конкретных требований.
Наименование определяется в четком соответствии с нормами федерального законодательства.
Класс опасности определяется по признакам и критериям, которые установлены законодательством РФ.
Идентификации в обязательном порядке отображает все имеющиеся риски.

Учитывая перечисленные особенности, есть вероятность избежать ошибок и недопонимания с контролирующим органом со всеми вытекающими последствиями.

Что такое опасный производственный объект по 116-ФЗ

В соответствии с федеральным законодательством о промышленной безопасности объекты подразделяются на особые категории по наличию определенной степени угрозы для граждан и производственных элементов. Такое законодательное регулирование устанавливается в отношении не всех площадок и промышленных структур, а лишь для тех, в которых присутствует реальная опасность получения травмы, вреда жизни и здоровью граждан. Особый контроль осуществляется в отношении социально значимых объектов инфраструктуры и общественного значения, таких как школы, детские сады, государственные организации, учреждения спорт уклона.

Классификация объектов производства в зависимости от наличия опасных факторов

К таким учреждениям в промышленном сегменте относится электростанция, завод по выработке нефти, котельная, заправочный блок, компания в отрасли строительства и иные субъекты сферы производства, работа на которых представлена повышенной угрозой для здоровья.

Такой закон приводит классификацию опасных производственных объектов в зависимости от степени наличия факторов, а также состояния норм охраны труда на них. Оценка выдается при регистрации в государственных органах данных компаний на основе изучения не только нормативной документации, но и проведения практического контроля условий осуществления рабочих процессов. Критерии такой оценки также содержатся в данном нормативном акте.

При присвоении соответствующей категории объект заносится в специальный реестр, согласно которому государственные надзорные органы осуществляют комплекс проверочных мероприятий по выявлению нарушений законодательства.

Важно! Каждый рабочий при поступлении на службу или во время исполнения своих обязанностей в обязательном порядке должен ознакомиться не только с правилами поведения при чрезвычайных ситуациях, но и с классами опасностей ОПО, и также знать меры предосторожности на своем рабочем месте

Распределение объектов промышленности и иных предприятий на классы опасности

Пригласить на тендер

Если у Вас идет тендер и нужны еще участники:

Выберите из списка инересующий вас вид работАудит промышленной безопасностиИдентификация и классификация ОПО, получение лицензии на эксплуатацию ОПОРазработка ПЛА, планов мероприятий, документации, связанной с готовностью предприятий к ГОЧС и пожарной безопасностиОбследование и экспертиза промышленной безопасности зданий и сооруженийРаботы на подъемных сооруженияхРаботы на объектах котлонадзора и энергетического оборудованияРаботы на объектах газового надзораРаботы на объектах химии и нефтехимииРаботы на объектах, связанных с транспортированием опасных веществРаботы на производствах по хранению и переработке растительного сырьяРаботы на металлургических литейных производствахРаботы на горнорудных производствахОценка соответствия лифтов, техническое освидетельствование лифтовРазработка обоснования безопасности опасного производственного объектаРазработка документации системы управления промышленной безопасностьюРазработка деклараций промышленной безопасностиРаботы на объектах Минобороны (ОПО воинских частей) и объектах ФСИН России (ОПО исправительных учреждений)ПроектированиеРемонтно-монтажные работыРемонт автомобильной грузоподъемной техникиЭлектроремонтные и электроизмерительные работыРазработка и производство приборов безопасности для промышленных объектовРазработка и изготовление нестандартных металлоизделий и оборудованияНегосударственная экспертиза проектной документации (инженерных изысканий)Предаттестационная подготовка по правилам и нормам безопасностиПрофессиональное обучение (рабочие профессии)Обучение по охране труда, пожарной безопасности и электробезопасности, теплоэнергетикеСпециальная оценка условий труда (СОУТ) (до 2014г. аттестация рабочих мест)Аккредитация и аттестация в системе экспертизы промышленной безопасностиСертификация оборудования, декларирование соответствияЭнергоаудитРазработка схем теплоснабжения и водоснабженияДругие работыПовышение квалификации, профессиональная переподготовкаОсвидетельствование стеллажейСкопируйте в это поле ссылку на Ваш тендер, для этого перейдите в браузер, откройте Вашу площадку, выделите и скопируйте строку адреса, затем вставьте в это поле. Если не получится напишите просто номер тендера и название площадки.персональных данных

Перечень

Во исполнение требований этого же приказа МЧС России отнесение потенциально опасных объектов к классам опасности, т.е. составление перечня потенциально опасных объектов, осуществляется комиссиями, формируемыми органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В состав комиссии включаются представители органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и специально уполномоченных органов в области промышленной, экологической, санитарно-эпидемиологической безопасности, федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, специализированных организаций. Перечень потенциально опасных объектов, сформированный комиссией утверждается отдельно для каждого субъекта РФ, как правило это делает КЧС и ПБ органа исполнительной власти субъекта РФ.

Сведения о классификации представляются комиссиями в МЧС России и в иные федеральные органы исполнительной власти с учетом их компетенции. МЧС России, региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям осуществляют учет потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения в установленном порядке.

Работа комиссии по корректировке перечня потенциально опасных объектов на примере Мурманской области

Категории опасных производственных объектов и их особенности

Особенностью специального федерального закона в отношении определения категории опасного производства является присвоение специального класса, с которым должны быть в обязательном порядке ознакомлены все сотрудники учреждения. Такой класс обуславливает наличие специальных льгот у штатных подразделений, которые занимаются трудовой деятельностью, оснащения средствами индивидуальной защиты и наличия специальных подразделений в организации по обеспечению безопасности.

I класс: объекты чрезвычайно высокой опасности

Чрезвычайно опасные объекты требуют постоянного контроля как со стороны штатных подразделений по охране труда, так и государственных организаций в сфере контроля. Такие учреждения отличаются постоянным риском возникновения опасных ситуаций на производстве. При этом на таких предприятиях постоянно присутствует опасность возникновения нештатной ситуации, так как их специфика связана с работой с опасными и вредными веществами.

II класс: объекты высокой опасности

Высокая опасность нештатной или чрезвычайной ситуации грозит проявлением всего спектра негативных факторов, начиная от ущерба производственным линиям и заканчивая прямому ущербу здоровья.

Важно! Такие предприятия также требуют постоянного контроля и внимания со стороны государственных надзорных служб

III класс: объекты средней опасности

Объекты со средней опасностью имеют определенные шансы на возникновение нештатной ситуации. Однако пи полном соблюдении всех мер обеспечения прядка и безопасности возможность аварии на данных предприятиях минимальна. При этом в таких организациях по прежнему присутствует опасность возникновения аварий на производстве, которые могут причинить значительный ущерб всему трудовому коллективу.

IV класс: объекты низкой опасности

Объекты с низкой опасностью характеризуются наличием определенных факторов и стечений обстоятельств, которые могут напрямую повлиять на степень вредных последствий для оборудования и коллектива в целом

К таким организациям также проявляется повышенное внимание со стороны контролирующих органов

Опасные производственные объекты в России

В России понятие опасного производственного объекта и их классификация зафиксированы в законе:

это предприятие, его цех, участок, площадка или другие производственные объекты на его территории, на которых:

С целью отнесения объекта в составе организации по определенным признакам и критериям к категории опасного производственного объекта и определения его типа, самой организацией проводится так называемая идентификация опасного производственного объекта. Результаты идентификации используются при регистрации объектов в Государственном реестре, в котором на основе единых методологических и программно-технических принципов накапливается, анализируется и хранится информация о зарегистрированных объектах и организациях, их эксплуатирующих и при заключении договоров страхования риска ответственности. Эта процедура является обязательной (ответственность за деятельность по эксплуатации незарегистрированных опасных производственных объектов носит уголовный характер и её несёт руководитель эксплуатирующей организации) и, как и многие бюрократические процедуры в России, носит характер заполнения множества специальных бланков заявлений, деклараций, карточек и пр. и предоставления в регистрирующие органы (территориальное управление Ростехнадзора большого количества технической и юридической документации по специально для этого разработанным правилам и методическим рекомендациям. Финальным аккордом всех этих действий является занесение в банк данных Государственного реестра сведений о действующих объектах и получение организацией свидетельств о регистрации, заключений по идентификации и карточек учёта объектов.

Следует особо отметить, что при идентификации опасным производственным объектом считается не отдельный механизм, оборудование, ёмкость с опасным веществом и не всё предприятие в целом, а определенная площадка производства, на которой есть обращение такого вещества или эксплуатация такого технического устройства. Таким образом, на каждом крупном производстве или энергетической установке может насчитываться до нескольких десятков опасных производственных объектов, каждый из которых нужно регистрировать в установленном порядке. Однако есть способ этой процедуры благополучно избежать — доказать экспертам регистрирующей организации, что опасное вещество обращается на объекте в количестве равном или менее 2 % от предельно допустимого количества и его размещение таково, что не может стать причиной возникновения аварии.

После регистрации объекту присваивается статус промышленного объекта повышенной опасности, влекущий предъявление к нему требований промышленной безопасности, он ставится на учёт и регистрировавший его орган становится надзорным за этими требованиями. Кроме того, надзорный орган обязан проводить системный анализ состояния промышленной безопасности на этом объекте и в организации, эксплуатирующей его, для принятия на основе анализа управленческих решений и нормативных актов и предоставлять имеющуюся у него информацию органам государственной власти и управления, а также заинтересованным организациям. Кроме Ростехнадзора ведение ведомственного раздела государственного реестра опасных производственных объектов осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

Отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, а технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, подлежат сертификации на соответствие требованиям промышленной безопасности.

Что такое опасный производственный объект

Потенциально опасный объект — участок производства, строительная площадка, цех, где для работы применяется:

вещества повышенной опасности;
тяжёлое оборудование;
механизмы для подъёма груза.

На опасных производственных объектах можно предотвратить тяжёлые ситуации, если в точности соблюдать технику безопасности. Предприятия, которые эксплуатируют объекты повышенной опасности, придерживаются следующих условий:

Наличие документов на использование производственных площадей.
Укомплектованный штат.
Допуск квалифицированных лиц с медицинским свидетельством.
Обучение специалистов вопросам безопасности.
Техническая документация.
Бесперебойная работа контрольных приборов.

Эксплуатация опасных производственных объектов осуществляется квалифицированным персоналом, подтверждающим навыки аттестацией. Создаются комиссии по устранению последствий аварийных ситуаций. Законодательством РФ для экстренных случаев установлен план действий:

На момент аварии деятельность предприятия приостанавливается.
В регионах устраняются последствия.
Сотрудничество с органами, расследующими факты катастрофы.
Выявить факторы, приведшие к аварийной ситуации.
Информирование уполномоченных учреждений.

Техникой безопасности установлены строгие правила деятельности на объектах магистральных трубопроводов, осуществляющих перевозки нефтепродуктов, газов и взрывоопасных элементов.

Ситуации возникновения аварий на радиационно-опасных объектах происходят из-за попадания в атмосферу радиоактивных элементов. Происходит это при авариях на ядерных станциях и прочих энергетических катастрофах.