Кдн: расшифровка аббревиатуры

Постановка несовершеннолетнего на учет

убийство (статья 139 Уголовного кодекса Республики Беларусь);
причинение смерти по неосторожности (статья 144);
умышленное причинение тяжкого телесного повреждения (статья 147);
умышленное причинение менее тяжкого телесного повреждения (статья 149);
изнасилование (статья 166);
насильственные действия сексуального характера (статья 167);
похищение человека (статья 182);8) кража (статья 205);
грабеж (статья 206);
разбой (статья 207);
вымогательство (статья 208);
угон транспортного средства или маломерного водного судна (статья 214);
умышленное уничтожение либо повреждение имущества (части вторая и третья статьи 218);
захват заложника (статья 291);
хищение огнестрельного оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ (статья 294);
умышленное приведение в негодность транспортного средства или путей сообщения (статья 309);
хищение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (статья 327);
хулиганство (статья 339);
заведомо ложное сообщение об опасности (статья 340);
осквернение сооружений и порча имущества (статья 341);
побег из исправительного учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, арестного дома или из-под стражи (статья 413).

употребляющих наркотики и алкоголь;
совершивших административное правонарушение, в том числе до наступления возраста, начиная с которого возможно привлечение к ответственности за это;
освобожденных от уголовной ответственности в силу возраста, отставания в психическом развития, по амнистии, в связи с раскаянием, изменением обстановки, заменой наказания на принудительные воспитательные меры;
условно-досрочно освобожденных, осужденных условно или получивших отсрочку (наказания, приговора), а также приговоренных к мерам, не связанным с лишением свободы;
отбывших наказание с нарушениями режима содержания, а также находящихся в социально опасном положении.

Что такое комиссия по делам несовершеннолетних

Комиссия по делам несовершеннолетних является органом, который, в первую очередь, занимается профилактикой, предупреждением правонарушений среди несовершеннолетних. Поэтому систему работы КДН можно представить следующим образом: Работа с родителями или лицами, их заменяющими, в виде вынесения общественного порицания за невыполнение долга по воспитанию детей (ограничение в дееспособности, лишение родительских прав).

Выявление негативной роли взрослых, вовлекающих подростков в преступную деятельность.Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав — образуются органами местного самоуправления в целях организации контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, за обращением с подростками и юношами в учреждениях системы профилактики безнадзорности и… … Педагогический терминологический словарьорганы, на которые возложены обязанности по организации работы,

КДН — это комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Основные задачи КДН и ЗП

В России защите уделяется особое внимание. Кроме детских омбудсменов, в регионах работают комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН)

Эти структуры являются постояннодействующими. Правовой их статус закреплен в ФЗ № 120. Непосредственная деятельность комиссий регламентируется региональным законодательством.

В ФЗ № 120 в системе предупреждения безнадзорности и правонарушений подростков на первом месте стоят КДН и ЗП. Комиссии координируют и контролируют работу других входящих в систему органов и учреждений:Соцзащиты.Управления в сфере образования.Опеки и попечительства.Управления здравоохранением.По делам молодежи.Внутренних дел.Службы занятости.Контроля оборота наркотических, психотропных веществ.Уголовно-исполнительной системы (спецшколы для «трудных детей», воспитательные колонии, следственные изоляторы)

Коллегиальный состав

Порядок формирования комиссий на региональном и муниципальном уровнях регламентируется законодательством субъектов РФ.

Для лучшего понимания сути комиссии следует обратить внимание на структуру КДН. Расшифровка аббревиатуры свидетельствует о том, что это коллегиальный орган

В него входят:

председатель (как правило, заместитель главы администрации);
1-2 заместителя председателя (традиционно этот пост возглавляют руководитель отдела образования, начальник полиции);
ответственный секретарь (работает на штатной основе);
члены (руководители организаций, занимающихся вопросами профилактики, общественных структур).

Порядок работы, срок рассмотрения документов, оформление принятых решений регламентируются положением о КДН и ЗП и КоАП РФ (при рассмотрении административных протоколов).

Права следователей по делам несовершеннолетних

Сотрудники ОДН вправе:

вызывать на диалог подростков и их родителей/ опекунов по поводу совершенного правонарушения;
посещать неблагополучные семьи и проводить беседы с детьми и их законными представителями;
направлять запросы по несовершеннолетним в различные учреждения;
доставлять и задерживать правонарушителей в ОВД в течение 3 часов, проводить досмотр при необходимости;
ставить на учет ребенка, если он систематически поступает противозаконно;
контролировать деятельность трудных подростков, чтобы предупредить отягчающие поступки;
участвовать в рассмотрении материалов о совершенном преступлении и антиобщественной деятельности несовершеннолетнего лица.

Посещение неблагополучных семей с целью проведения профилактической беседы.

Инспектор может предложить соответствующему органу или учреждению применить ту или иную меру воздействия в отношении правонарушителя. Также в полномочия инспектора входит право вносить предложение о том, как устранить причины и условия, которые способствовали совершению преступления. Руководство учреждения или органа должно в течение месяца оповестить инспектора ПДН о принятых мерах.

Учёт в детской комнате милиции

Согласно статистике, наиболее часто на учёт ставят граждан 14-16 лет. Но это не гарантирует, что на учёт не поставят и 9-летнего.

Правила постановки на учет

рекомендации от учителей;
педагогов из дополнительных образовательных заведений;
спортивных секций;
администрации школьного учреждения и пр.

Таким образом, родители могут доказать коллегии КДН, что малолетний нарушитель допустил ошибку и отныне исправится.

Несовершеннолетний совершает правонарушение (участвует в драке, выпивает спиртное и т. д.).
Всё случившееся оформляется полицейским в протокол, который впоследствии регистрируется в отделении полиции.
После 3 суток с момента регистрации будет назначаться КДН.
Ответственными лицами (начальником отдела, его заместителем и т. д.) изучается вопрос о рациональности постановки на учёт нарушителя и назначения КДН по этому случаю.
Как только будет принято положительное решение, подростка поставят на учёт в полицию.

Если хотя бы один из пунктов нарушается представителями правопорядка, родители имеют полное право обратиться в суд с требованием аннулировать любые принятые решения.

Основания для учёта

повторное совершение административного правонарушения;
злоупотребление алкоголем, распитие алкоголя в общественных местах, употребление алкоголя в принципе;
употребление наркотических веществ;
дети и подростки, которые были осуждены на условный срок либо всё ещё находятся под следствием;
дети, с которых взяли подписку (как мера пресечения), сбежавшие из специализированных учреждений;
малолетние преступники, которые ввиду своего возраста не могут получить адекватное совершённому преступлению наказание.

незначительный проступок, совершённый впервые;
однократное правонарушение при имеющихся положительных характеристиках;
официальные бумаги, из которых можно подметить адекватную и законопослушную жизнь несовершеннолетнего.

Снятие с учёта

Выждать срок в 6 месяцев, на протяжении которых подросток/ребёнок более ни разу не нарушит закон.
Направить на имя председателя КДН ходатайство о снятии ребёнка с учёта ввиду примерного поведения последнего и его исправления.

просьбу о снятии с учёта;
пояснение причин для ходатайства (что постановка на учёт возымела действие, и ребёнок изменился в лучшую сторону);
описать, что именно изменилось в поведении;
приложить положительную характеристику (или несколько).

достижение совершеннолетия (18 лет);
улучшение поведения, последующая подача ходатайства и т. п.;
прекращение приёма наркотиков (требуется подтверждающая справка из департамента здравоохранения).

Какие несовершеннолетние находятся в группе риска?

Школьные хулиганы Они задирают учеников, издеваются над преподавателями, срывают уроки, портят имущество. С ними обязательно должны работать психологи и педагоги, чтобы направить избыточную энергию в безопасное для социума русло.
«Балующиеся» наркотическими веществами Даже вдыхающие пары клея дети не в состоянии скрыть последствия влияния веществ на их поведение. И это не говоря уже про более опасные наркотики. Ради удовлетворения своей зависимости такие индивиды способны на любые преступления.
Освобождённые или отбывшие наказание Если ребёнок был освобождён от ответственности ввиду недостаточного возраста либо уже отбыл наказание за совершённые правонарушения, он всё ещё остаётся на учёте. Условный срок также несёт в себе определённую опасность. Такие несовершеннолетние вполне могут пойти на повторные преступления, в связи с чем их тщательно проверяют правоохранительные органы на постоянной основе.
Бродяги Детям, проживающим на вокзалах или в подвалах домов, чужды законы государства, и ради выживания они могут пойти на серьёзные преступления. Цель полицейских – отправить таких подростков в школы-интернаты и подобные государственные учреждения.
Неблагополучные семьи Малолетние из подобных семей также довольно часто встречаются в административных и уголовных правонарушениях. С ними должны работать сотрудники органов опеки, и постоянно навещать инспектор по делам малолетних.

Какие будут последствия?

даже самые незначительные правонарушения с кражами либо хранением наркотиков полностью исключают возможность работы в охранной сфере;
сам факт наличия в картотеке сведений об учёте в полиции вызовет серьёзные трудности с поступлением в юридический ВУЗ;
наличие такого опыта может вызвать у ребёнка ощущение собственной неполноценности (изначально не лучшее отношение работодателей, порицание обществом), негативное развитие психики из-за нестабильности во время переходного возраста.

Деятельность инспекторов ПДН

Инспектор ПДН работает в ОВД. Для прохождения службы в государственной инстанции он должен отвечать требованиям:

российское гражданство;
диплом ВУЗа по специальности юрист, либо педагог;
отсутствие судимости.

Инспектор выступает юристом и педагогом в одном лице. Работа сложная, так как воздействие на подростка, совершившего преступление, должно основываться на доверии к взрослому. И его трудно достичь. В качестве инспекторов ПДН чаще можно встретить лиц женского пола. Считается, что к ним подростки более расположены и чувствуют себя с ними психологически защищенными.

Инспектору нужно понимать, что он обязан разговаривать с несовершеннолетними на понятом для их возрастного уровня языке, но постараться донести до них недопустимость правонарушений. А также разъяснить им последствия преступлений для их дальнейшей жизни.

Женщине-инспектору ПДН легче найти подход к несовершеннолетнему, чем коллеге-мужчине

Функции ПДН

Основная функция состоит в контроле над подростками, которые состоят на учете, а также теми, кто однажды успел преступить закон. Кроме того, во внутренних документах ОВД отражено, что инспектор ПДН обязан проводить юридическую защиту подростков и их семей. Должностные лица в процессе общения с ними выявляют лиц, которые вовлекают несовершеннолетних в преступления, руководят ими.

Профилактическая работа проводится с таким контингентом, как:

подростки, употребляющие психотропные вещества;
лица до 18 лет, успевшие стать наркоманами;
совершившим преступное деяние;
обвиняемым в преступлении, но не заключенными под стражу;
вышедшим из специальных учреждений;
осужденным условно.

Список не исчерпывающий

Инспектора ПДН оказывают всестороннее внимание к трудным подросткам. Кроме того, они работают с их законными представителями, которые, на практике, не выполняют своих обязанностей по воспитанию, содержанию ребенка

В объемах своей компетенции должностные лица оказывают содействие в розыске пропавших подростков, совершивших правонарушение или планирующих в нем участвовать.

Права и обязанности инспекторов по делам несовершеннолетних

Полномочия должностного лица описаны в Приказе МВД под номером 845, от 2013 года.

Инспектор ПДН имеет право:

вызывать на беседу несовершеннолетнего гражданина, его маму или папу;
разговаривать с подростком по темам преступлений и не допустимости их совершения;
осуществлять запросы в государственные инстанции, которые касаются несовершеннолетнего гражданина.

Инспектор ПДН не обрабатывает подростков и их родителей. Действия должностного лица направлены на предупреждение преступных деяний. Например, инспектор имеет право на три часа доставить нарушителей закона в ОВД, досмотреть их. Если подросток нарушает закон и делает это систематически, то его ставят на учет.

Обязанности инспектора ПДН:

не допускать насилия по отношению подростку;
проводить профилактические беседы с родителями ребенка;
помещать подростков в специальные учреждения (только по решению судебного органа).

Инспектору по делам несовершеннолетних приходится быть и юристом, и психологом, и педагогом

Общие задачами, которые ставит государство перед должностными лицами, выступают следующие:

наблюдение за молодежью на вверенном участке;
осуществление бесед профилактического характера с семьями, где живут подростки, нарушившие закон;
наблюдение за опекунами и родителями, которые ведут антисоциальный образ жизни;
посещение учебных заведений с целью поведения лекций по детской преступности;
взаимодействие со школьными психологами;
выявление подростков, принимающих наркотики;
оформление подростков в спец.учреждения;
ведение необходимой документации, касающееся постановки подростка на специальный учет;
формирование акта об условиях проживания подростка и т.д.

Сотрудничество ПДН с органами опеки

Инспектора ПДН взаимодействуют с работниками административных и образовательных учреждений. В совместной работе они занимаются разработкой мер по профилактике правонарушений со стороны подростков. Кроме того, следят за надлежащим воспитанием детей, отправленных в учреждения закрытого типа.

Органы опеки не вправе разглашать персональные данные семей и расшифровывать их сотрудникам органов ПДН. В частности, тайна усыновления ребенка не должна быть известна сотруднику ПДН.

Координационная деятельность

Многоуровневая координация, взаимодействие и сотрудничество органов являются приоритетными направлениями в системе профилактики правонарушений и безнадзорности подростков. Связано это с множественностью субъектов процесса, общностью целей деятельности структур, многообразием функций и задач, методов, форм их реализации.

Необходимость в координации вызвана в первую очередь тем, что воспитательно-профилактическая работа в социальной сфере осуществляется разными муниципальными, государственными, общественными организациями. Их деятельность обладает разноуровневым, многоцелевым характером.

Цель координации определяется как реализация госполитики по предупреждению правонарушений, безнадзорности подростков, защите их интересов и прав на основе законности, взаимодействия, согласованности всех субъектов, участвующих в процессе, под руководством КДН. Непосредственным организаторов всей этой деятельности является государство.

Что такое КДН? Деятельность комиссии по делам несовершеннолетних

Запрашивать и получать безвозмездно от государственной власти, системы местного самоуправления, иных учреждений (различных правовых видов, форм собственности) данные, необходимые для работы.
Приглашать профессионалов, должностных лиц и других граждан для получения информации, разъяснений по связанным с деятельностью вопросам.
Выступать с инициативами в органах государственной власти, местного самоуправления и иных организациях — с теми вопросами, что затрагивают интересы и права детей и подростков.
Привлекать к своей работе представителей местной, региональной, федеральной власти, специалистов организаций, иных заинтересованных граждан.
Вести прием как несовершеннолетних, так и их законных представителей, родителей.
Ставить перед уполномоченной организацией вопрос о привлечении к ответственности тех должностных лиц, кто проигнорировал постановления комиссии, не предпринял меры для выполнения предписаний учреждения.
Так как на учете в КДН дети, то комиссия имеет право ходатайствовать перед судом в нескольких случаях. Это неприменение или смягчение наказания для несовершеннолетнего, привлечение его к иной мере ответственности, условное осуждение или досрочный выпуск ребенка из закрытого спецучреждения учебно-воспитательного плана.
Ходатайство перед должностным составом воспитательной колонии об изменении условий наказания подростка, применении в его отношении мер поощрения, что предусмотрены Уголовно-исполнительным законодательством РФ.
Применять установленные федеральным законом меры воздействия на ребенка или подростка, совершившего противоправное деяние.
Исполнять в отношении родителей, опекунов или иных законных представителей несовершеннолетнего меры, предусмотренные законодательством за нарушение его прав и интересов.
Прочие правомочия, нормируемые региональными и федеральными законодательными актами.

Руководители (а также их замы) учреждений по профилактике преступлений в среде несовершеннолетних.
Представители муниципальных, государственных учреждений.
Граждане, непосредственно работающие с несовершеннолетними.
Представители религиозных конфессий.
Депутаты парламентских органов власти.
Иные заитересованные лица.

Задачи учреждения

Учет в КДН «трудных» подростков — далеко не единственная задача организации. К ним (задачам) можно отнести следующее:

Меры по восстановлению и защите прав несовершеннолетних.
Контроль за предоставлением детям и подросткам должных условий содержания, соцобеспечения, образования, охраны здоровья, воспитания.
Меры по защите несовершеннолетних от насилия (физического, сексуального, психологического и проч.), вовлечения их в антисоциальную деятельность (бродяжничество, воровство, попрошайничество, распитие спиртного, прием одурманивающих, психотропных препаратов, наркотиков), а также от иных противоправных действий, что не относятся к преступлениям по УК и правонарушениям по КоАП.
Работа по выявлению детей-беспризорников, родителей, опекунов и попечителей, должным образом не выполняющих обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего, лиц, отрицательно влияющих на подростков. Вторая задача — учет в КДН таковых граждан.
Выявление причин детской преступности, беспризорности, их анализ.
Контроль за содержанием несовершеннолетних в учреждениях по профилактике детских преступлений и беспризорности.
Рассмотрение материалов в отношении тех подростков, что не достигли возраста ответственности за совершенное правонарушение, преступление.
Рассмотрение дел об аморальном, противоправном поведении ребенка или подростка, его антиобщественной деятельности.
Административная юрисдикция как в отношении несовершеннолетнего гражданина, так и его родителей, законных представителей.
Иные задачи, что подразумеваются для данного учреждения российским законодательством.

Что такое комиссия по делам несовершеннолетних

Комиссия по делам несовершеннолетних является органом, который, в первую очередь, занимается профилактикой, предупреждением правонарушений среди несовершеннолетних.

Поэтому систему работы КДН можно представить следующим образом: Работа с родителями или лицами, их заменяющими, в виде вынесения общественного порицания за невыполнение долга по воспитанию детей (ограничение в дееспособности, лишение родительских прав).

Выявление негативной роли взрослых, вовлекающих подростков в преступную деятельность.

Комиссии по делам несовершеннолетних

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав — образуются органами местного самоуправления в целях организации контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, за обращением с подростками и юношами в учреждениях системы профилактики безнадзорности и… … Педагогический терминологический словарь

Кдн — это комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Реализация мер по координации работы профилактических учреждений и органов.
Организация контроля за условиями обучения, воспитания, содержания подростков, обращением с ними в спецшколах для «трудных детей «, прочих специальных воспитательных учреждениях.
Защита и восстановление интересов и прав подростков.
Выявление и устранение условий, способствующих совершению противоправных действий родителями и представителями детей.

КДН — государственный орган. Ее деятельность носит организационный и правовой характер. Она наделена полномочиями властного характера.

Почти все лица, входящие в состав комиссии- представители государственных органов и общественных организаций — выполняют свои обязанности безвозмездно.

Постановление Правительства РФ от 6 ноября 2013 г

территориальные комиссии, созданные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, или муниципальные комиссии, созданные органами местного самоуправления, — районные (городские), районные комиссии в городах, осуществляющие деятельность на территориях городских поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, внутригородских районов, внутригородских территорий городов федерального значения этих субъектов Российской Федерации (далее — территориальные (муниципальные) комиссии).

С содержательной точки зрения федеральный закон будет обеспечивать не только защиту, но и охрану прав несовершеннолетних и их родителей в процессе рассмотрения КДН и ЗП материалов об административных правонарушениях несовершеннолетних и применения к ним мер воздействия.

Рекомендуем прочесть: Больничный по беременности и родам сколько платят

7) рассмотрение материалов в отношении несовершеннолетних, совершивших противоправные деяния до достижения возраста, с которого наступает ответственность, а также рассмотрение дел о поведении, отклоняющемся от дозволенного правовыми нормами или нормами морали, и об антиобщественных действиях;

Основные задачи и функции комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

7) рассматривают в пределах своей компетенции материалы в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, а также в отношении несовершеннолетних, совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;

умысла виновного необходимо установить и для того, чтобы отграничить мелкое хищение в форме кражи от уголовно наказуемого хищения в форме грабежа. Так, если виновный, намереваясь тайно похитить чужое имущество в небольшом размере, не сознает, что за ним наблюдают, хищение должно признаваться тайным, а не открытым.