Что такое дисциплинарная ответственность, и какие виды дисциплинарной ответственности бывают?

Документирование

Факт дисциплинарного проступка отражается в докладной записке на имя руководителя фирмы. В ней, кроме самого негативного факта, должны содержаться:

  • время;
  • ссылка на документ, положения которого нарушены;
  • последствия безответственных действий.

Если докладывает непосредственный начальник нерадивого работника, он может рекомендовать применить то или иное дисциплинарное взыскание.

Далее необходимо получить объяснение работника по поводу дисциплинарного проступка, в письменном виде. Если он отказывается, необходим акт, фиксирующий отказ, и в этом случае взыскание все равно может быть применено.

Затем издается приказ о взыскании и порядке его применения. Работник должен поставить подпись под документом в том, что он ознакомлен с содержанием. Отказ здесь фиксируется так же – актом, подписанным тремя и более свидетелями, лично не заинтересованными в применении взыскания.

Информация о понесенном наказании может отражаться в личной карточке работника, но делать это необязательно. За исключением самого строгого – увольнения, дисциплинарные взыскания не вписываются в трудовую книжку.

Особенности проведения служебного расследованияв случае нарушения работником трудовой дисциплины.

Судебная практика

Суд рассмотрел исковое заявление гражданки Н. к госпиталю, в котором она работала массажной сестрой, о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания недействительным.

Причиной взыскания, по мнению ответчика, стало опоздание медсестры на работу на полтора часа. Истец заявила, что отсутствовала на рабочем месте, так как находилась на совещании медицинских работников, проходящем в здании госпиталя. По её словам, поскольку она не выходила за пределы госпиталя, и её посещение собрания на рабочих обязанностях не отразилось, так как все необходимые процедуры были выполнены вовремя и в полном объёме. Кроме того, посещение собрания было согласовано с главной медицинской сестрой госпиталя, давшей на это своё согласие.

Рассмотрев исковое заявление, суд постановил удовлетворить исковые требования гражданки Н. и признать данное дисциплинарное взыскание недействительным. Основанием для решения явилось то, что совещание медицинских работников непосредственно относится к трудовым обязанностям гражданки Н., т. е. весь рабочий день она находилась при исполнении служебных обязанностей.

Директору общеобразовательной школы была вручена письменная жалоба на учительницу химии от родительского комитета 7 класса

Причина жалобы: во время лабораторной работы учитель накричала на двух учеников по причине неосторожного обращения с оборудованием, позволив себе оскорбительные высказывания в их адрес

Директор, усмотрев в действиях педагога нарушение трудовой инструкции, подразумевающей корректное поведение по отношению к ученикам, и объявил ей выговор. Помимо этого, завуч школы подала директору две докладные, в которых говорилось о двух фактах удаления учеников с уроков химии за неподготовленное домашнее задание. В одном случае причиной этого явилось выступление ученика в общегородской олимпиаде по плаванию накануне. На основании вышеизложенных фактов директор уволил учителя химии за грубое нарушение устава учреждения.

Уволенная учительница обратилась в суд с требованием восстановить её на работе и выплатить компенсацию за вынужденный прогул, аргументировав это отсутствием в школьном уставе перечня грубых нарушений, в результате чего её действия не могут быть причислены к таковым.

Суд в удовлетворении исковых требований отказал, поскольку счёл действия педагога фактом педагогического насилия, недопустимого в соответствии с Трудовым кодексом РФ (что заменяет в данном случае перечень нарушений в уставе школы).

В суд обратился гражданин М. с требованием отмены применённого по отношения к нему дисциплинарного взыскания. Согласно исковому заявлению, гражданин М., являющийся сотрудником прокуратуры, получил замечание за несоблюдение им своих трудовых обязанностей. Истец с выговором несогласен и требует признания его недействительным.

Суд постановил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истец нарушил срок подачи заявления об отмене дисциплинарного взыскания. Согласно Трудовому кодексу, данный срок не может превышать трёх месяцев с даты предполагаемого нарушения его прав.

Порядок и сроки применения дисциплинарных взысканий

Дисциплинарное взыскание должно применяться не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка ( не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников).

Трудовым законодательством определены четкие сроки применения дисциплинарного взыскания. Например, по действующему трудовому законодательству государства дисциплинарное взыскание не может быть применено, если со дня совершения проступка прошло уже более шести месяцев, но если по результатам  проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – то дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее двух лет со дня его совершения (в указанные сроки не включается время производства по уголовному делу).

Приказ (или распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику обязательно под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае, если работник отказывается подписать указанный приказ (распоряжение) составляется соответствующий акт с указанием присутствующих при этом свидетелей. В данном случае отказ работника удостоверить своей подписью факт предъявления ему соответствующего приказа (распоряжения) или постановления не имеет юридического значения и не влияет на действительность объявленного взыскания. В приказе (распоряжении) или постановлении о дисциплинарном взыскании должны указываться обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, и мера дисциплинарного взыскания.

Работник имеет право обжаловать дисциплинарное взыскание  в государственной инспекции труда и (или) в органах по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (это предусматривает статья 193 Трудового Кодекса Российской Федерации).Если работник считает, что к нему применено дисциплинарное взыскание неправильно, он может обжаловать его. Порядок обжалования зависит от меры дисциплинарного взыскания. Дисциплинарные взыскания, кроме увольнения, могут быть обжалованы в комиссию по трудовым спорам, при несогласии с решением комиссии – в суд, а дисциплинарное взыскание в виде увольнения – только в суд общей компетенции.

Если работник в дальнейшем в течении какого-то опредленного времени не допустил нового нарушения трудовой дисциплины и проявил себя как добросовестный сотрудник, наказание может быть пересмотрено, смягчено и взыскание даже может быть снято до окончания одного года. Стоит также учесть, что на протяжении всего срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения к работнику не применяются.

Работодатель в свою очередь, если он видит изменения в работнике в лучшую сторону, еще до истечения года со дня применения дисциплинарною взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе или просьбе самого работника, а также и по ходатайству его непосредственного руководителя (статья 194 Трудового Кодекса Российской Федерации ).

Не считаются дисциплинарными взысканиями:

  • Полное или частичное лишение нарушителей трудовой дисциплины премий, предусмотренных системой оплаты труда или вознаграждения по итогам работы за год;
  • Меры общественного воздействия, взыскания, которые были применены к работнику за нарушение общественного порядка, неправильное поведение в быту и такое прочее;
  • Меры дисциплинарного или общественного взыскания, в установленном порядке погашены давностью, снятые или отменены;
  • Дисциплинарные взыскания, не были своевременно доведены до сведения работника, а объявлены ему только вместе с постановлением, распоряжением, приказом об увольнении;
  • Другие меры воздействия, не предусмотренные законодательством государства о труде.

Спорные ситуации и нюансы

Отметим несколько важных нюансов дисциплинарных проступков и применения взысканий за них.

За дисциплинарные проступки нельзя штрафовать, однако лишить премиальных работника могут, если такая мера содержится в ЛНА (апп. опред. ВС Респ. Татарстан по д. №33-11761/2013 от 26/09/13 г.).

Можно ли наказать за неэтичное поведение? Судьи считают, что можно (Мосгорсуд, опред. №33-8753/2012 от 10/04/12 г.). Особенно велики шансы получения дисциплинарного взыскания, если существует ЛНА, закрепляющий нормы корпоративной этики фирмы.

Аналогичное мнение высказал и Минтруд (письмо №14-2/В-888 от 16/09/16 г.). Грубые, уничижительные выражения на рабочем месте, по отношению к клиенту недопустимы.
Вместе с тем имеется и обширная судебная практика, когда неэтичное поведение работника по отношению к руководству судьи не признают таковым, а определяют его как реализацию права на свободу слова (ст. 29 Конституции РФ, С-П горсуд опред. №33-5330 от 08/04/13 г.).

Важно! За нарушение порядка применения взысканий работодатель сам может быть наказан штрафом на сумму от 1 до 5 тыс. руб

На организацию штраф от 30 до 50 тыс. руб. При повторном нарушении суммы увеличиваются (ст. 5.27 КоАП).

Самое важное

  1. Халатное исполнение либо игнорирование трудовых обязанностей называют дисциплинарным проступком. За подобное деяние установлена дисциплинарная ответственность. Список дисциплинарных наказаний в ТК РФ закрытый. Самым строгим является увольнение.
  2. Существуют, кроме того, взыскания, касающиеся отдельных групп работников. Они устанавливаются специальными нормативными актами, ФЗ.
  3. Документирование дисциплинарного проступка обязательно. Оно включает докладную записку, объяснения работника в письменном виде и приказ о применении взыскания.
  4. Нарушение порядка и сроков применения взыскания (ст. 193 ТК РФ) делает его незаконным. Наряду с дисциплинарным, могут применяться иные взыскания за нарушение трудового законодательства.

Когда применяется

Что такое дисциплинарная ответственность, и какие виды дисциплинарной ответственности бывают?

Срок применения дисциплинарной ответственности

Применение мер воздействия к сотруднику ограничено временными рамками. Работодатель должен понимать, что несвоевременное рассмотрение проступка, даже если там действительно присутствует прямая вина сотрудника, является формальным поводом к признанию такого решения недействительным. В дальнейшем работник попросту будет освобожден от ответственности и будет считаться, что он не совершал каких-либо противоправных действий.

Поэтому предлагаем рассмотреть несколько определенных законодательством временных интервалов, и в каких целях они применяются:

  1. Месячный период. Такой срок отведен по закону для привлечения работника к дисциплинарной ответственности. Считается со дня обнаружения проступка. Если же проступок совершен раньше, чем администрации об этом стало известно, то отсчет начинается со дня, когда администрация узнала о нарушении. При этом, если работник заболел, ушел в отпуск, рассмотрение проступка отправлено в профсоюзную организацию – это время рассчитывается с отведенного законодателем месячного периода.
  2. Полугодичный период. Это максимально возможный период (с учетом болезни, нахождения в законном отпуске, всевозможных согласований, рассмотрения), когда работника есть возможность привлечь к ответственности за трудовое нарушение (небольшое исключение – ревизия хозяйственной деятельности). Исчисляется со дня совершения (выявления) проступка. После этого, даже когда вы докажете вину нарушителя, издание соответствующего приказа о вынесении выговора будет незаконным.
  3. Два года. В таком временном интервале можно применять выговоры на отдельных сотрудников, допустивших нарушения и проступки, выявленные ревизией финансовой, хозяйственной предпринимательской деятельности, а также всевозможными аудиторскими проверками. Фактически это максимально возможной срок, когда нерадивого работника еще можно наказать по трудовому законодательству.

Ключевые моменты процесса привлечения работника к ответственности

Основные принципы привлечения к ответственности сотрудника, нарушающего трудовые нормы:

  • Если работник совершил проступок, то он может быть привлечен к ответственности.
  • За один дисциплинарный проступок не может быть наложено более одного дисциплинарного наказания.
  • Прежде чем назначить дисциплинарное взыскание, наниматель должен попросить нарушителя написать объяснительную. Если сотрудник отказывается давать объяснение своему проступку, то работодатель оформляет специальный акт.
  • Дисциплинарное взыскание должно быть применено нанимателем не позже чем через месяц с того дня, когда был зафиксирован проступок (время нахождения нарушителя на больничном, в отпуске не учитывается).
  • Дисциплинарное взыскание нельзя применять через шесть и более месяцев с момента совершения нарушения. Однако если оно было выявлено в результате ревизии/аудита/другой проверки, то подлежащий наказанию проступок должен быть совершен не более чем два года назад.
  • Приказ о дисциплинарном наказании должен быть доведен до работника-нарушителя в трехдневный срок с момента подписания и вручен ему под расписку.
  • Обвиняемый сотрудник может оспорить назначенное ему взыскание в Госинспекции труда, суде или комиссии по трудовым спорам.
  • Примененные к сотруднику меры дисциплинарной ответственности не отражаются в его трудовой книжке, конечно, если он не был уволен.

В Трудовом кодексе прописано, что дисциплинарное взыскание сохраняет свою силу только один год. При этом, если в ходе данного периода работник не получит очередного дисциплинарного наказания, то он будет считаться сотрудником без взысканий. Однако по усмотрению нанимателя, обращению самого работника или профсоюза подобное взыскание может быть снято и раньше.

Штрафы — это не дисциплинарные взыскания

Среди работодателей в виде наказания за нарушение требований трудовой дисциплины популярны т. н. штрафы. Трудовой кодекс не содержит такого определения и не допускает применение штрафов в виде наказания за дисциплинарные проступки.

Также применяется такой вид воздействия, как уменьшение части заработной платы, особенно ее премиальной составляющей, хотя виды дисциплинарных взысканий по ТК РФ и не включают его в себя.

Под заработной платой законодатель понимает совокупность вознаграждения за труд, компенсационные и мотивационные выплаты. В статьях и ТК РФ четко определено, когда и в каких размерах допускаются удержания из заработка трудящегося. Для обоснованного уменьшения премии необходимо прописывать условия и показатели, из которых она складывается. Это обязательно следует отразить в положении о премировании в трудовом договоре и положении об оплате труда.

Если не все условия прописаны или нет подписи в ознакомлении, то штраф закончится жалобой работника в трудовую инспекцию на необоснованное удержание. Следовательно, применение штрафа и уменьшение премии за проступок чревато для работодателя проверками и судебными разбирательствами. А при повторяющемся характере штрафов — ответственность, вплоть до уголовной, за несвоевременную и не в полном объеме выплаченную заработную плату (статья 145.1 УК РФ). Поэтому не следует применять удержания из заработной платы как вид дисциплинарного наказания.

Обжалование дисциплинарного взыскания

Работник имеет право обжаловать дисциплинарное взыскание через государственную трудовую инспекцию, комиссию по трудовым спорам или в судебном порядке (на основании ч. 7 ст. 193, 382 Трудового кодекса).

Если в организации действует комиссия по трудовым спорам, то она обязана рассмотреть спор в течение 10 дней после подачи работником соответствующего заявления. Эти сроки прописаны в ч. 2 ст. 387 Трудового кодекса.

В случае если результаты рассмотрения споров в трудовой инспекции или в комиссии не удовлетворили работника, то он имеет право подать исковое заявление в суд на основе ч. 1 ст. 390 Трудового кодекса.

Сроки обжалования действий работодателя через суд установлены как три месяца с момента вынесения приказа о наложении дисциплинарного взыскания. Если результатом стало увольнение, то обжаловать его можно в течение месяца (на основании ст. 392 ТК). При этом по нормам судопроизводства дела об увольнении рассматриваются судом до истечения месяца со дня поступления искового заявления.

Работнику следует обратить внимание, что при обращении в суд по делам, которые вытекают из трудовых отношений по вопросам невыполнения или ненадлежащего исполнения условий трудового договора, работников освобождают от уплаты госпошлин или судебных расходов по ст. 393 ТК.. Таким образом, дисциплинарный проступок может возникнуть только в рамках трудовых отношений между работником и работодателем

Работодатель может применить к работнику взыскание в виде замечания, выговора или увольнения

Наложение на работника дисциплинарного взыскания является сложной процедурой, с законодательной точки зрения, и работодателю важно соблюсти все ее нюансы. В противном случае у работника будут все основания оспорить наложение на него взыскания, потребовать компенсацию морального вреда и восстановления в должности при увольнении

Если увольнение будет признано незаконным, то с работодателя могут взыскать зарплату за весь период вынужденного пропуска работы с учетом компенсации за ее несвоевременную выплату

Таким образом, дисциплинарный проступок может возникнуть только в рамках трудовых отношений между работником и работодателем. Работодатель может применить к работнику взыскание в виде замечания, выговора или увольнения

Наложение на работника дисциплинарного взыскания является сложной процедурой, с законодательной точки зрения, и работодателю важно соблюсти все ее нюансы. В противном случае у работника будут все основания оспорить наложение на него взыскания, потребовать компенсацию морального вреда и восстановления в должности при увольнении

Если увольнение будет признано незаконным, то с работодателя могут взыскать зарплату за весь период вынужденного пропуска работы с учетом компенсации за ее несвоевременную выплату.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии.

Общее представление

Дисциплинарная ответственность накладывается на наемных рабочих/специалистов/административно-управленческий персонал за осуществление ими какого-либо дисциплинарного проступка. Каждый сотрудник обязан соблюдать труддисциплину, это одна из ключевых его функций. В отдельных ситуациях к дисциплинарной ответственности добавляется еще и материальная.

Действующее законодательство, регулирующее трудовые отношения, предусматривает возможность работодателя применять в отношении наемных сотрудников дисциплинарные взыскания при возникновении с их стороны соответствующих проступков. Отечественное законодательство о труде определяет рамки допустимых действий работодателя по привлечению наемных рабочих/специалистов к дисциплинарной ответственности, так как оговаривает:

  • те ситуации, когда нельзя привлечь сотрудника;
  • четкий список типов дисциплинарных наказаний;
  • потребность в соблюдении нанимателем сроков и порядка применения дисциплинарного наказания.

О дисциплинарном проступке

Согласно ТК России, дисциплинарный проступок – это невыполнение/ненадлежащее выполнение сотрудником по его вине порученных ему трудовых функций. Признаки такого проступка:

  • совершен сотрудником, который состоит с нанимателем в официальных трудовых правоотношениях;
  • совершен сотрудником, который обладает трудовой право-дееспособностью;
  • предусматривает виновное/противоправное невыполнение/ненадлежащее исполнение сотрудником тех трудовых функций, которые прописаны в профильных законодательных актах и других документах;
  • причинен вред компании/учреждению/работодателю (когда между нарушением и наступившим вредом есть прямая связь).

Дисциплинарным нарушением не считаются те противоправные действия работника, которые не связаны с осуществлением трудовой деятельности (например, несоблюдение норм поведения в столовой, неисполнение общественных заданий и др.). Человек считается нарушителем, если он не осуществляет свои трудовые функции, предусмотренные:

  • законами о труде;
  • уставом предприятия (положением по труддисциплине);
  • тех. правилами;
  • инструкциями для разных должностей;
  • трудовым контрактом, заключенным с рабочим/специалистом/менеджером.

Примеры трудовых проступков:

  • отказ от мед. освидетельствования (избегание его) для тех профессий, где оно необходимо;
  • отказ от курсов/уроков по повышению квалификации (обучению), сдачи экзаменов по тех. безопасности (эксплуатации чего-либо), если это необходимо для допуска к трудовой деятельности.

Особенности применения дисциплинарной ответственности

В Трудовом кодексе говорится о том, что право применять или не применять по отношению к сотруднику дисциплинарную ответственность находится в компетенции работодателя. При этом работники, получившие взыскание дисциплинарного типа, смогут его оспорить в государственной инспекции труда. Каждый сотрудник, наказанный таким образом, несет личную ответственность за допущенный им проступок

Важно понимать, что наниматель имеет право на применение к виновному лицу дисциплинарной ответственности по своему усмотрению. Возможны такие ситуации, когда, например, за одно и тоже нарушение к одному рабочему будет применено наказание, а к другому нет

Однако возможны такие случаи, когда работодатель обязан применить к сотруднику дисциплинарное взыскание

Например, наниматель должен принять во внимание обращение от коллектива работников о случае нарушения трудового законодательства конкретным сотрудником организации (даже из руководящего звена). После подтверждения факта несоблюдения действующих норм в сфере труда со стороны проверяемого лица работодателю следует применить к нему дисциплинарное взыскание или даже уволить его

Также государственные инспекторы труда и прокуроры имеют полномочия предъявлять нанимателям предписания о привлечении к ответственности выявленных нарушителей из числа работников компании/учреждения.

admin
Оцените автора
( Пока оценок нет )
Добавить комментарий