Цели аккредитации
В настоящее время аккредитация является одним из инструментов повышения качества и конкурентоспособности товаров и услуг на уровне отдельных секторов
экономики, отдельных государств и международном уровне. Аккредитация означает, что компания придерживается определенных стандартов деятельности.
Если уровень этих стандартов высок, то это повышает степень доверия к организации.
Главная цель, которую преследует аккредитация – это повышение уровня доверия всех участников рынка: потребителей, производителей, профессиональных
сообществ, государственных служб, экспертов и других заинтересованных сторон. Аккредитация говорит о том, что аккредитованная организация (или лицо)
достигла соответствующего уровня развития. У нее есть надежные механизмы, чтобы постоянно улучшать качество работ и услуг, которые она предоставляет.
Помимо главной, есть и другие, не менее важные цели аккредитации. Все они в той или иной степени связаны с повышением уровня доверия между участниками
экономической деятельности.
Цели аккредитации включают в себя:
-
обеспечение внешней оценки качества выполняемых работ или услуг. Аккредитация представляет собой процесс, аналогичный процессу аудита. Результатом
этого процесса является вывод о соответствии (или несоответствии) заявителя установленным критериям качества. Если заявитель соответствует критериям
качества, то ему выдается аккредитация, а его работа или услуги признаются соответствующими установленному уровню качества; -
выявление организаций и лиц, стремящихся повышать качество своей работы или услуг. Любая аккредитация подразумевает под собой регистрацию и учет
организаций, получивших аккредитацию (или стремящихся ее получить). Одной из целей аккредитации является отбор лучших организаций в определенной сфере
деятельности; -
улучшение предоставляемых услуг и работ. Как правило, получение аккредитации подразумевает проведение дальнейших периодических проверок заявителя.
Такие проверки заставляют заявителя улучшать свою работу, чтобы сохранить полученную аккредитацию; -
снижение участия государственных органов. Государственные органы власти определяют общие правила и требования к проведению аккредитации.
Уполномоченные организации выдают аккредитацию и работают с заявителями. Это дает возможность снизить участие государства во взаимоотношениях субъектов
экономической деятельности; -
признание результатов работы всеми участниками рынка. Наличие аккредитации позволяет признавать результаты работы, выполненные разными организациями.
Например, такая ситуация существует в области аккредитации испытательных лабораторий и органов по сертификации. Цели аккредитации подразумевают взаимное
признание сертификатов, выданных разными лабораториями или органами по сертификации; -
стимулирование участников рынка к совершенствованию работы. Получение аккредитации одними участниками рынка неизбежно влечет за собой стремление других
участников также получить аккредитацию, чтобы не отстать в конкурентной борьбе; -
сегментация рынка. В явном виде цели аккредитации не подразумевают разделение участников рынка на определенные категории. Тем не менее, аккредитация
может использоваться для допуска к участию в тендерах, заказах или финансировании (например, для получения государственных заказов).
В общем виде цели аккредитации могут быть разделены на две большие группы: обеспечение качества предоставляемых услуг или работ и совершенствование
деятельности участников рынка. Эти цели способствуют повышению доверия между всеми заинтересованными сторонами
Однако, важно отметить, что ни аккредитация,
ни наличие какой-либо системы качества не могут гарантировать отсутствие несоответствий в работе. Они только способствуют снижению риска возникновения таких
событий
Должна ли быть аккредитация у учреждений ДПО?
В России сейчас довольно много учебных центров и автономных некоммерческих организаций, которые занимаются повышением квалификации или профессиональной переподготовкой.
Для начала стоит пояснить: аккредитация и лицензия — это не одно и то же. Лицензия у учебного заведения должна быть в обязательном порядке, будь то вуз, колледж, учебный центр по профпереподготовке. Она подтверждает, что компания имеет право чему-то учить, а дипломы и сертификаты, которые она выдает, действительны и имеют юридическую силу
Это очень важно при дальнейшем трудоустройстве
Однако с 2011 года Рособрнадзор вообще не проводит государственную аккредитацию программ ДПО (дополнительного профессионального образования). С этого времени подобным учебным центрам запрещено выдавать дипломы государственного образца — только установленного.
Впрочем, учебное заведение имеет право добровольно подать документы на профессионально-общественную аккредитацию, которая фактически определяет его престижность. Закон «Об образовании» определяет общественную аккредитацию как «признание качества и уровня подготовки выпускников отвечающими требованиям профессиональных стандартов и рынка труда».
Такую аккредитацию проводит уже не Рособрнадзор, а работодатели и их объединения (Профаккредагентство, Нацаккредцентр, Агентство оценки и развития профессионального образования).
Внимание уделяется в первую очередь качеству конкретных программ подготовки. Общественную аккредитацию можно пройти по любым программам как в отечественных, так и в иностранных и международных организациях
В состав комиссии имеют право входить даже студенты. Процедура экспертизы проходит по договору организации с оценщиком.
Базовая модель общественной аккредитации в России – сертификация на соответствие международным стандартам качества (основной стандарт – ISO 9001). Более 250 российских организаций уже получили признание в международной сети органов по сертификации. Свидетельство о прохождении общественной аккредитации также можно запросить в организации или проверить на ее сайте.
Важно: общественная аккредитация учреждений допобразования не приравнивается к государственной и не дает предусмотренные ею «льготы»
Аккредитация автомобильных школ
Совсем недавно стала обязательной аккредитация автошкол. Это прямой пропуск для осуществления компанией своей деятельности.
Каждая школа должна находиться под властью и влиянием государственных стандартов, иметь материально-техническую базу, которая установлена соответствующими нормативными актами. Например, обязательным стало создание и функционирование официального сайта автошколы, который будет служить ареной для действующих образовательных программ. Кроме того, одним из требований-нововведений является создание медицинского класса, оборудованного тренажерами, и наличие прицепа на легковое авто.
Аккредитация автошкол также выдвигает требования относительно списка образовательных программ, который теперь утверждается только по согласованию, а также количества учебных занятий как по теоретической, так и по практической части. А сам учебный процесс состоит из трех циклов или уровней: базового, специального и профессионального. Такой системный подход максимально комфортен для получения прав какой-либо иной категории впоследствии. Так, если вы единожды уже были выпускником автошколы и, например, получили тогда права на вождение мотоцикла, а теперь желаете стать владельцем прав на авто, то базовая подготовка уже исключается из вашего учебного процесса.
Обязательная аккредитация организации стала причиной вышеперечисленных нововведений. Как результат, стоимость обучения увеличилась, собственно говоря, так же как и его срок.
На сегодняшний день не все школы прошли «проверку на прочность», поэтому, выбирая образовательное учреждение, внимательно изучите соответствующий пакет документов. Многие «школы-умники» набирают аудитории и целенаправленно увеличивают срок обучения, надеясь за это время стать аккредитованной организацией.
Но есть и добросовестные заведения, которые успешно прошли аккредитацию и соответствуют всем законодательным требованиям. Некоторые даже умудряются снижать стоимость образовательных услуг. Такое позволить себе могут, конечно, только передовые школы, которым отдают предпочтение не только за привлекательную стоимость, но и за высокопрофессиональный инструкторский персонал, а также обновление автомобильных парков и площадок.
Государственная аккредитация высшего учебного заведения
В большинстве стран высшие учебные заведения должны получать разрешение государства на образовательную деятельность. Это установление или подтверждение государственного аккредитационного статуса образовательного учреждения по типу (высшее учебное заведение) и по виду (институт, академия, университет), уровня реализуемых образовательных программ и их направленности, а также соответствия содержания и качества подготовки выпускников образовательных учреждений федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям сроком на 5 лет.
Свидетельство о государственной аккредитации
Если при прохождении процедуры государственной аккредитации учебное заведение подтвердило качество предоставляемых образовательных услуг, Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) выдает свидетельство о государственной аккредитации.
Наличие свидетельства об аккредитации дает вузу право предоставлять при поступлении абитуриентам льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а студентам очной формы обучения предоставлять отсрочку от призыва на срочную военную службу
Важно помнить, что только аккредитованный вуз имеет право выдавать выпускнику диплом о высшем профессиональном образовании государственного образца, который дает право в дальнейшем на поступление в магистратуру, а также признается работодателями как государственных, так и негосударственных учреждений.. Выданное учебному заведению свидетельство о государственной аккредитации действительно только при наличии приложения к нему
Именно в приложении указан перечень всех аккредитованных профессиональных образовательных программ, по которым вуз имеет право предоставлять выше указанные льготы учащимся и выдавать по окончании диплом государственного образца.
Выданное учебному заведению свидетельство о государственной аккредитации действительно только при наличии приложения к нему. Именно в приложении указан перечень всех аккредитованных профессиональных образовательных программ, по которым вуз имеет право предоставлять выше указанные льготы учащимся и выдавать по окончании диплом государственного образца.
Например, в Австралии высшее учебное заведение должно иметь лицензию федерального правительства или правительства штата. Также в зависимости от типа института возможно получить разрешение на образовательную деятельность по постановлению парламента или на основании экспертного заключения негосударственной организации, которой государство делегировало свои полномочия по вопросу аккредитации. В республике Таджикистан с целью претворения в жизнь основных положений государственной программы реформирования образования и улучшения государственного надзора в области качества образования была формирована постановлением правительства республики Таджикистан от 03.03.2007, № 105 Государственная служба по надзору в сфере образования. На основе данного постановления были организованны при управлении областных, городских и районных отделов образования специальные отделы Государственной службы по надзору в сфере образования.
Негосударственная аккредитация
В противоположность этому в США услуги учебных заведений и больниц не аккредитуются непосредственно федеральным правительством. В США и Канаде аккредитация традиционно осуществляется различными частными некоммерческими объединениями (национальными или региональными).
В области бизнес-образования для программ MBA наиболее известны аккредитации EQUIS, AMBA, AACSB, служащие своеобразным «знаком качества» учебных заведений.
Для кого обязательна
С 2016 года сдают аккредитационный экзамен выпускники медицинских и фармацевтических вузов. С 01.01.2018 стала обязательной аккредитация средних медработников, получивших среднее профессиональное образование в соответствии с ФГОС в медучилищах и техникумах. С 01.01.2021 проходить аккредитацию каждые 5 лет будут обязаны все специалисты медицины и фармацевтики, в соответствии с приказом № 1043н от 22.12.2017 «Об утверждении срока и этапов аккредитации специалистов, а также категорий лиц, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование и подлежащих аккредитации специалистов».
ВАЖНО!
Аккредитация медицинских сестер подразумевает их обязательное участие в системе непрерывного медицинского образования (НМО) и формирование портфолио.
В соответствии с приказом Минздрава № 898 от 21.12.2018, который вступил в силу 01.01.2019, самые последние изменения в аккредитации медицинских работников касаются тех врачей, кто завершил в текущем году обучение в ординатуре или на курсах переподготовки по направлениям:
- неврология;
- кардиология;
- общая врачебная практика (семейная медицина);
- онкология;
- педиатрия;
- терапия.
Вопросы для прохождения тестовых заданий доступны на официальном сайте Методического центра аккредитации, а если вам интересно узнать уровень подготовки, пройдите репетиционный экзамен онлайн.
В таблице собраны вопросы за 2018 год: в Центре аккредитации подчеркивают, что именно их следует использовать для подготовки.
| Направление | Тестовые вопросы | Пробный экзамен |
|---|---|---|
| Фармация | ||
| Стоматология | ||
| Педиатрия | ||
| Лечебное дело | ||
| Медико-профилактическое дело | ||
| Медицинская биофизика | ||
| Медицинская биохимия | ||
| Медицинская кибернетика |
Как проходит аккредитация?
Для прохождения первичной аккредитации или первичной специализированной аккредитации специалиста лично представляет в аккредитационную подкомиссию необходимые документы в соответствии с перечнями и сроками, указанными в Приказе Министерства здравоохранения РФ № 334н от 02.06.2016 г. «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов».
Аккредитация специалиста проводится путем последовательного прохождения аккредитуемым ее этапов.
Первичная аккредитация и первичная специализированная аккредитация включают следующие этапы:
- тестирование;
- оценка практических навыков (умений) в симулированных условиях;
- решение ситуационных задач (для лиц, имеющих высшее медицинское образование).
Периодическая аккредитация включает в себя следующие этапы:
- оценка портфолио;
- тестирование.
Аккредитационная подкомиссия оценивает результат прохождения аккредитуемым этапа аккредитации специалиста как «сдано» или «не сдано». Аккредитуемый допускается к следующему этапу аккредитации специалиста в случае оценки результата прохождения предыдущего этапа как «сдано».
Лицу, признанному аккредитационной комиссией прошедшим процедуру аккредитации специалиста, не позднее чем через 30 календарных дней с момента подписания протокола заседания аккредитационной комиссии выдается свидетельство об аккредитации специалиста.
Пакет бумаг
Документы для аккредитации:
- ксерокопия документа о госрегистрации учреждения, осуществляющего учебную деятельность по правилам и требованиям законодательства иностранного государства (касается только иностранных образовательных учреждений);
- ксерокопия документа, идентифицирующего личность частного предпринимательского лица (касается лиц-предпринимателей);
- доверенность либо другой документ, который является прямым подтверждением права уполномоченной особы организации, которая функционирует в образовательной сфере и подает заявку с прилагаемыми документами, представлять интересы учебного заведения и действовать от его имени;
- информационные данные относительно внедрения и выполнения учебных программ, которые были заявлены для получения уровня аккредитации;
- нотариально заверенная ксерокопия соглашения о сетевой форме выполнения образовательных программ, которое должно быть составлено в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»;
- ксерокопия соглашения о создании в учебном заведении, которое занимается непосредственно реализацией образовательных программ, научных учреждений и прочих организаций, осуществляющих научную исследовательскую деятельность, а также лабораторий и других исследовательских центров;
- ксерокопия соглашения о создании учебной организацией, которая внедряет образовательные программы, других кафедр (научных, исследовательских и т. д.), ведущих научно-исследовательскую деятельность;
- данные об имеющейся аккредитации общественного типа организаций российского, иностранного либо международного происхождения, а также сведения о наличии профессиональной общественной аккредитации, если таковая имеется;
- опись предоставленного пакета документов.
После этого грядет экспертиза. В процессе такого испытания осуществляется проверка соответствия учебных программ госнормативам по числу учебных часов, терминам и формам обучения. Проверка заключается в проведении анализа качества обучения по отдельно взятой специальности. Кроме этого, могут быть специальные тестовые задания для студентов. Причем тестированию подвергаются не все обучающиеся, а их выборочное количество. Такие действия осуществляются в проверочных целях и характеризуются стандартизованностью. Официальное их название – аттестационные педагогические измерительные материалы.
По результатам проверки служба комиссии принимает решение относительно удовлетворения просьбы заявителя. Если решение положительное, выдается аттестат аккредитации. Этот документ предоставляет право высшему учебному заведению наделять абитуриентов при поступлении теми или иными льготами, которые предусмотрены российским законодательством, а учащимся стационарной формы обучения давать отсрочку от призыва в армию. Только вуз, прошедший аккредитацию, может выдать выпускнику диплом государственного образца, на основании которого впоследствии можно стать студентом магистратуры, и который признан работодателями на территории всей Российской Федерации независимо от формы собственности предприятия, организации, завода и т. д.
Подтверждает право учебного заведения предоставлять вышеперечисленные льготные привилегии студентам и в финишной стадии выдавать государственный диплом аккредитация образовательных программ.
Порядок прохождения
Алгоритм взаимодействия с аттестационной комиссией следующий:
- Подача пакета документов в комиссию под расписку, фиксация в журнале регистрации.
- Передача документов в комиссию не позднее 7 календарных дней с момента регистрации.
- Решение вопроса о допуске претендента к аккредитации на заседании комиссии и назначение срока ее проведения не позднее 10 календарных дней с даты регистрации документов.
Первичная и первичная специализированная аккредитации медработников содержат этапы:
|
Этап |
Содержание, кто проходит |
Процедура |
|---|---|---|
|
Тестирование |
Оценка накопленных теоретических знаний и навыков, требуемых для выполнения профдеятельности (профстандарты) и освоения профессиональных компетенций (ФГОС) |
Тестовое задание формируется автоматически из 60 вопросов из Единой базы оценочных средств, сформированных Методическим центром аккредитации специалистов. На выполнение дается 1 час. При выполнении более 70% заданий правильно ставится отметка «сдано». Несданным тест считается, если решено менее 69% вопросов |
|
Оценка навыков в условиях симуляции |
Оценка навыка практических профессиональных манипуляций в соответствии с требованиями госстандарта с применением тренажеров и(или) манекенов |
Для специалистов с высшим мед-, фармобразованием этот этап состоит из 5 задач, подбираемых случайным образом. На выполнение одного отводится 10 минут. Для медработников со средним мед-, фармобразованием дается 1 практическое задание, на выполнение которого отводится 30 минут. За правильностью манипуляций следят не менее 3 членов комиссии, заполняя оценочные листы. Оценка «сдано» или «не сдано» выставляется по результатам проверки оценочных листов, по критериям первого этапа |
|
Решение ситуационных задач |
Проходят врачи группы специальностей «Клиническая медицина», фармацевты с высшим образованием, лица, получившие среднее медобразование с возможностью выполнения функций лечащего врача (медсестры). Не проходят специалисты после курсов профпереподготовки |
Этап проходит в форме решения 2 ситуационных задач, каждая из которых состоит из 12 вопросов. На подготовку ответов дается час времени. Этап засчитывается при наличии семнадцати и более правильных ответов |
|
Оценка портфолио |
Проходят все категории работников. Оценка рабочих навыков, стажа и баллов НМО |
Портфолио формирует претендент самостоятельно, указывая сведения об образовании и прохождении курсов повышения квалификации, переподготовки |
Прохождение плановой (периодической) аккредитации отличается от того, как проходит первичная аккредитация медработников, как содержанием, так и процедурой проведения.
|
Этап |
Процедура |
|
|---|---|---|
|
Оценка портфолио |
Рассмотрение документов |
Оценка рабочих навыков, стажа и баллов НМО |
|
Тестирование |
Оценка накопленных теоретических знаний и навыков, требуемых для выполнения профдеятельности (профстандарты) и освоения профессиональных компетенций (ФГОС) |
Тестовое задание формируется автоматически из 60 вопросов. На выполнение дается 1 час. При выполнении более 70% заданий правильно ставится отметка «сдано». Не сданным тест считается, если решено менее 69% вопросов |
Претендент не проходит экзамен, если имели место:
- оценка «не сдано» за один из этапов;
- неявка, пропуск этапа;
- выявление факта использования шпаргалок или гаджетов.
Претендент имеет возможность снова пройти проваленный этап. На это дается три попытки, после которых подачу документов разрешат повторить только через 1 месяц. Решение комиссии специалист вправе обжаловать в Минздраве.
Поиск по наборам открытых данных
Наборы открытых данных
| Порядковый номер набора данных | Название набора открытых данных | Количество просмотров паспортов с 28.01.2017 | Количество загрузок с 28.01.2017 |
|---|---|---|---|
| 1 | Сводный реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности | 4371 | 255 |
| 2 | Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам | 1981 | 874 |
| 3 | Реестр организаций, подведомственных Рособрнадзору | 489 | 128 |
| 4 | Результаты плановых и внеплановых проверок, проведенных в отношении Рособрнадзора и подведомственных ему организаций | 1325 | 313 |
| 5 | Реестр аттестованных экспертов, привлекаемых Рособрнадзором к мероприятиям по контролю | 3389 | 1088 |
| 6 | Вакантные должности федеральной государственной гражданской службы в Рособрнадзоре | 1079 | 318 |
| 7 |
План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
476 | 163 |
| 8 | Статистическая информация об осуществлении Рособрнадзором государственного контроля (надзора) в сфере образования | 639 | 135 |
| 9 | Статистическая информация об осуществлении Рособрнадзором лицензирования образовательной деятельности | 530 | 118 |
| 10 | Результаты проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей | 655 | 189 |
| 11 | Перечень государственных функций, исполняемых Рособрнадзором | 481 | 44 |
| 12 | Перечень государственных услуг, предоставляемых Рособрнадзором | 444 | 35 |
| 13 | Сведения об информационных системах, с помощью которых в том числе осуществляется ведение информационных ресурсов, реестров и регистров, оператором которых является Рособрнадзор | 580 | 65 |
| 14 |
Федеральное недвижимое имущество, закрепленное на праве оперативного управления за Рособрнадзором, в том числе имущество, закрепленное за организациями, подведомственными Рособрнадзору |
431 | 35 |
| 15 | Государственные и муниципальные закупки и контракты | 470 | 43 |
| 16 | Перечень разрабатываемых Рособрнадзором нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации | 461 | 365 |
| 17 | Перечень нормативных правовых актов, разрабатываемых и утверждаемых Рособрнадзором | 461 | 44 |
| 18 | Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих Рособрнадзора, а также членов их семьи | 465 | 65 |
| 19 | План-график закупок товаров, работ, услуг | 465 | 40 |
| 20 | Информация об обращениях граждан, поступающих в Рособрнадзор | 536 | 100 |
| 21 | Контактные данные Рособрнадзора, подведомственных Рособрнадзору федеральных государственных бюджетных учреждений, структурных подразделений Рособрнадзора, должностных лиц | 462 | 43 |
| 22 | Информация об организованных конференциях, семинарах, творческих конкурсах, выставках и других мероприятиях в сфере деятельности Рособрнадзора | 472 | 80 |
| 23 | Реестр экспертов и экспертных организаций для проведения аккредитационной экспертизы при осуществлении государственной аккредитации образовательной деятельности | 636 | 129 |
| 24 | Сведения о бюджетных расходах, планируемых и достигнутых результатах использования бюджетных ассигнований федерального бюджета в разрезе главного распорядителя бюджетных средств (ГРБС) | 472 | 39 |
| 25 | Перечень международных договоров в сфере признания иностранного образования и (или) квалификации, действующих на территории Российской Федерации | 449 | 32 |
| 26 | Документы государственного стратегического планирования в сфере деятельности Рособрнадзора | ||
| 27 | Документы текущего планирования и значения целевых показателей | ||
| 28 | Сведения об исполнении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 | ||
| 29 | Сведения об исполнении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 | ||
| 30 | Данные из государственной информационной системы государственного надзора в сфере образования, формирование и ведение которой осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г. № 719 | ||
| 31 | Реестр наборов данных, запрашиваемых экспертами по антикоррупционной экспертизе | ||
| 32 | Состав Общественного совета при Рособрнадзоре | ||
| 33 | План работы Общественного совета при Рособрнадзоре | ||
| 34 | Составы экспертных и совещательных органов, созданных в Рособрнадзоре | ||
| 35 | Планы работы экспертных и совещательных органов, созданных в Рособрнадзоре |
Что это такое и зачем нужно
Системная аккредитация медицинских работников в 2020 году пришла на смену старой системе сертификации. Ее внедрение проходит в несколько продолжительных этапов с 01.01.2016 до 31.12.2025. Сроки и этапы перехода на новую систему и категории попадающих под нее медработников определены приказом Минздрава России от 22.12.2017 № 1043н.
|
Вид |
Кто проходит |
|---|---|
|
Первичная |
Начинающие медработники, завершившие в текущем году обучение по программе высшего или среднего медицинского образования |
|
Первичная специализированная |
Начинающие доктора, завершившие в текущем году освоение программы высшей квалификации или дополнительной специализированной (профессиональной) подготовки, в эту же категорию попадают специалисты, получившие в текущем году диплом врача за рубежом |
|
Плановая (периодическая, срочная) |
Врачи и фармацевты, постоянно работающие по специальности. Проверка накопленного опыта, знаний новейших данных и технологий, расширение квалификации происходит каждые 5 лет. В результате проверки повышение профессионального уровня фиксируется официально |
Сертификация или аккредитация
Приказом № 1043н от 22.12.2017, освещающим вопросы аккредитации медработников, определено, что сертификаты выдавались лишь до 31.12.2018. Полностью система сертификатов отменяется после 01.01.2021. До этого момента сертификаты, полученные ранее, не теряют свою силу. Медработники, получившие сертификат до 01.01.2016, имеют шанс один раз пройти курсы повышения квалификации по старой схеме и получить удостоверение о повышении квалификации и сертификат специалиста. После чего им необходимо зарегистрироваться на сайте системы непрерывного медицинского образования и ежегодно накапливать баллы, требуемые для прохождения аккредитации в конце пятилетнего цикла.
Медработники, имеющие в настоящий момент перерыв в работе по специальности пять и более лет (п. 4 ст. 69 ФЗ РФ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»), допускаются к профдеятельности по специальности только после прохождения обучения по дополнительным профессиональным программам (повышение квалификации, переподготовка) и прохождения первичного специализированного экзамена.
С 01.01.2019 пройти новую экзаменационную процедуру будут обязаны специалисты, получившие к этому времени медицинское или фармацевтическое образование за пределами нашей страны. Система аккредитации и НМО полностью заработает с 2021 г.
Аккредитация организаций, оказывающих услуги в области охраны труда
- осуществлению функций службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек;
- обучению работодателей и работников вопросам охраны труда. Процедура осуществляется в уведомительном порядке.
Организация, предполагающая осуществлять оказание услуг в области охраны труда, представляет в Министерство труда России заявление, в котором указываются:
- полное и сокращенное, в том числе фирменное (при наличии), наименование юридического лица в соответствии с записью в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), его организационно-правовая форма;
- почтовый адрес места нахождения организации;
- основной государственный регистрационный номер организации;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- вид услуги в области охраны труда, для оказания которой осуществляется аккредитация;
- сведения о наличии в уставе организации одного (нескольких) из видов деятельности, предусмотренных Перечнем услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация;
- сведения об отсутствии решения о ликвидации организации и отсутствии решения арбитражного суда о признании организации банкротом и об открытии конкурсного производства на день подачи заявления об аккредитации организации, оказывающей услуги в области охраны труда;
- сведения об отсутствии решения о приостановлении деятельности организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявления;
Организация, осуществляющая функции по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда, в дополнение к сведениям, указанным выше, должна указать в заявлении:
- сведения о документах (номер, дата, кем выданы), подтверждающих право осуществления образовательной деятельности, выданных в установленном порядке уполномоченным органом исполнительной власти;
- сведения о программах обучения, по которым осуществляется обучение работодателей и работников решению вопросов охраны труда, а также учебно-методических материалах, используемых при проведении обучения;
- сведения о кадровом составе обучающей организации, включая сведения о наличии в обучающей организации не менее 30 процентов преподавателей, работающих в организации на штатной основе, от общего числа преподавателей, их образовании;
- сведения о технических средствах обучения, включая технические средства обучения по оказанию первой помощи лицам, пострадавшим на производстве, используемых в процессе обучения;
- сведения о системе учета и хранения результатов обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.
Подведем итоги
Лицензирование подразумевает подтверждение права на осуществление того или иного вида деятельности или предоставления тех или иных услуг, а аккредитация организации подтверждает качество и соответствие определенным нормативам, которые имеются в законодательной базе.
Обе процедуры начинаются по инициативе потенциального объекта лицензирования/аккредитации, который должен написать соответствующее заявление и подать его вместе с пакетом документов в уполномоченные органы. Закон об аккредитации регламентирует состав такого пакета бумаг, который зависит от типа объекта.
По результатам проверок выдается два основных документа: лицензия и сертификат (аттестат) аккредитации соответственно. Эти документы имеют срок годности. Как правило, он составляет 5 лет. Когда документы теряют силу, процедура повторяется.
